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　　鹿城區(qū)中小學作業(yè)管理辦法暨“書包工程”實施方案(試行)

　　為更好落實立德樹人根本任務，切實加強作業(yè)管理，有效推進校內減負提質工作，根據(jù)《溫州市進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔實施方案》有關精神，結合鹿城區(qū)實際，制定本辦法(實施方案)。

　　一、指導思想

　　堅持以習 近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，強化學校教育主陣地作用;堅持學生為本，遵循教育規(guī)律，構建良好教育生態(tài)，全面提升育人水平。

　　二、主要目標

　　通過加強作業(yè)管理，實施“書包工程”系列舉措，推進作業(yè)管理更加科學合理、書包重量明顯減輕、課業(yè)負擔明顯降低、教學質量服務水平明顯提升、人民群眾教育滿意度明顯提高，從而實現(xiàn)學生全面發(fā)展、健康成長。

　　三、工作舉措

　　(一)健全作業(yè)管理領導機制

　　區(qū)教育局進一步強化對作業(yè)管理的組織領導，健全協(xié)同推進機制，行政、教研、督導等部門各司其職，形成規(guī)范制定、作業(yè)指導、作業(yè)監(jiān)管、評價分析全流程管理模式，確保責任到位、舉措落地。

　　(二)制定作業(yè)布置規(guī)范清單

　　區(qū)教育局統(tǒng)籌推進作業(yè)管理實施工作，在作業(yè)質量、作業(yè)總量、作業(yè)時長、作業(yè)批改方式等方面建立一套正面清單與負面清單，制定《鹿城區(qū)中小學作業(yè)布置“八要八不得”》作為鹿城區(qū)中小學作業(yè)布置的總體要求。

　　(三)加大作業(yè)布置指導力度

　　區(qū)教育研究院加強備課、上課有效性的研究，根據(jù)不同學段、不同學科特點與教學要求，組織制定一套指向學生發(fā)展核心素養(yǎng)的學科作業(yè)內容規(guī)范要求，指導教師科學、合理、適度布置作業(yè)。

　　(四)建立作業(yè)報備公示制度

　　推行作業(yè)報備與公示制度，各中小學科學設置作業(yè)報備的周期、渠道及公示辦法。通過作業(yè)報備、分析與公示，及時掌握、監(jiān)督各學科、各教師的作業(yè)布置情況，并在全面了解作業(yè)布置情況的基礎上統(tǒng)籌作業(yè)時長，分析并幫助教師提升作業(yè)質量。

　　(五)繪制作業(yè)內容熱點地圖

　　學校根據(jù)作業(yè)匯總信息繪制一份熱點地圖，清晰標注各學科、各班級作業(yè)分布熱點;教研部門分析形成區(qū)域作業(yè)內容熱點地圖，并根據(jù)作業(yè)負擔情況試行紅、黃、綠三色預警機制，實施常態(tài)化、過程性監(jiān)督。

　　(六)創(chuàng)新書包減重有效舉措

　　充分利用課后服務時間，加強學生作業(yè)輔導與答疑，指導小學生盡可能在校內基本完成書面作業(yè)，初中生在校內至少完成大部分書面作業(yè)，從而減少放學后攜帶的書本數(shù)量。同時，鼓勵學校在優(yōu)化教室空間、統(tǒng)籌教學材料使用等方面進行探索，因校制宜推出書包減重的創(chuàng)新舉措。

　　(七)完善家校社協(xié)同育人模式

　　密切家校聯(lián)系，充分發(fā)揮家長課堂作用，分年段適時開展家庭教育專業(yè)引領;進一步完善數(shù)字家校建設，通過“之江匯”、校園網等共享教育資源，引導家長積極承擔應有的教育職責;鼓勵家長利用節(jié)假日開展親子研學實踐，全面提升學生綜合素質，輔助減輕作業(yè)負擔。

　　(八)強化作業(yè)管理督導評價

　　教育行政部門將作業(yè)管理納入學校辦學質量評價;督導部門將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學行為督導檢查和責任督學日常監(jiān)管的重要內容;學校將作業(yè)設計、批改和反饋情況納入教師考核評價體系。

　　四、保障措施

　　區(qū)教育局加強對此項工作的統(tǒng)籌領導，行政部門制定減負工作具體落實舉措，并加強考核督導;進一步規(guī)范校外培訓機構管理，避免校內減負、校外加負;進一步豐富輿論宣傳載體，及時報道宣傳減輕作業(yè)負擔的有效經驗;教研部門進一步強化教科研指導、細化作業(yè)規(guī)范要求，有效落實教學新常規(guī);學校要嚴格貫徹落實作業(yè)減負精神要求，深耕校內教學質量的提升，促進學生全面健康成長。

　　鹿城區(qū)中小學作業(yè)布置“八要八不得”(試行)

　　一、要關注作業(yè)功能，不得布置脫離課程標準與德智體美勞全面發(fā)展方向的作業(yè);

　　二、要提高作業(yè)質量，不得布置不經選擇的低效、無效作業(yè);

　　三、要把控作業(yè)總量，不得孤立考慮單一學科需要、忽視多學科作業(yè)總時長。

　　四、要控制作業(yè)難度，不得布置超綱、機械重復性或懲罰性作業(yè);

　　五、要把握作業(yè)類型，不得布置超出學生能力、實為家長代勞的作業(yè);

　　六、要做到全批全改，不得要求家長批改作業(yè)，家長可適當協(xié)助與監(jiān)督;

　　七、要重視習慣養(yǎng)成，不得放松對學生時間管理、作業(yè)完成方法的培養(yǎng);

　　八、要優(yōu)化督促方式，不得過度依賴家長簽字、網絡打卡和照片上傳等。