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2023-01-31
佛山南海區(qū)村居社區(qū)公寓建設(shè)最新消息
更新時間：2022-10-30 17:59:13作者：智慧百科
為探索農(nóng)村村民住有所居的多種保障形式，提高集約節(jié)約用地水平，穩(wěn)慎推進村居社區(qū)公寓建設(shè)，2022年10月24日，佛山市南海區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導小組發(fā)布一則關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)村居社區(qū)公寓建設(shè)實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的通知。
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一、什么是村居社區(qū)公寓?
村居社區(qū)公寓是指在政府統(tǒng)籌和規(guī)劃下，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主導建設(shè)，供農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員或經(jīng)鎮(zhèn)(街道)批準安排的其他符合條件的人員居住的公寓式住宅。
二、“一戶一宅”是什么意思?
《辦法》明確以尊重村民意愿為前提，以滿足村民的合理居住需求為導向，堅持政府統(tǒng)籌、村級主導、規(guī)劃先行、建新退舊原則，嚴格落實“一戶一宅”規(guī)定，嚴禁以村居社區(qū)公寓建設(shè)為名違法違規(guī)分地分房。
本辦法所稱的“戶”，是指夫妻與其未達到18周歲的子女組成的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭；子女達到18周歲后可視為獨立“戶”。
三、規(guī)劃與建設(shè)要求：
從規(guī)劃與建設(shè)要求來看，村居社區(qū)公寓建設(shè)應盡量使用存量集體建設(shè)用地；應按照城市居住區(qū)規(guī)范要求進行高起點設(shè)計，可建設(shè)成多幢或單幢公寓小區(qū)，但不得設(shè)計為獨棟別墅、聯(lián)排別墅等低密度住宅建筑形式?？砂凑辙r(nóng)村村民的實際需求設(shè)計多種戶型，以滿足各類不同家庭的住房需求，但戶型面積不得超過144平方米。
村居社區(qū)公寓建設(shè)主要以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為主體，建設(shè)資金以農(nóng)村村民個人集資為主，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責籌措;鼓勵銀行開展按揭業(yè)務。村居社區(qū)公寓項目配套建設(shè)的商業(yè)用房部分，可探索利用社會資金、引入產(chǎn)業(yè)投資或者以合作開發(fā)等方式解決資金啟動問題，需同時完善合作企業(yè)的引入和退出機制，嚴禁以合作開發(fā)等方式非法買賣房屋。
四、村居社區(qū)公寓的申購對象：
村居社區(qū)公寓的建設(shè)規(guī)模應以村民的合理居住需求為基礎(chǔ)。符合以下條件的，作為村居社區(qū)公寓的申購對象：
(一)已納入本村(社區(qū))農(nóng)村宅基地分配資格的農(nóng)村村民;
(二)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商一致，自愿退出原農(nóng)村宅基地，退出后“戶”內(nèi)沒有其它宅基地的農(nóng)村村民;
(三)原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的農(nóng)村村民;
(四)因政府組織實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共事業(yè)建設(shè)需要搬遷的農(nóng)村村民;
(五)鎮(zhèn)(街道)村公共設(shè)施、公益事業(yè)等鎮(zhèn)(街道)村建設(shè)需要搬遷的農(nóng)村村民;
(六)因自然災害等原因需要搬遷的農(nóng)村村民;
(七)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織民主表決同意由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核批準后統(tǒng)一安置的被拆遷戶;
(八)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)批準納入的其他人員。
五、村居社區(qū)公寓的申報與認定：
村居社區(qū)公寓建設(shè)需先行申請項目認定，未經(jīng)認定的不得建設(shè)。村居社區(qū)公寓通過驗收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織正式發(fā)布房源分配通知，組織房源分配?？赏ㄟ^抽簽(或隨機搖號)等方式進行房源分配，鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、村(居)民委員會須派代表現(xiàn)場監(jiān)督。
同時，鼓勵各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與村(社區(qū))、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商統(tǒng)籌收購購剩余房源，作為轄區(qū)內(nèi)征地回遷安置用房。嚴禁村(社區(qū))、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以向社會售賣或通過房地產(chǎn)中介公司處理方式處置剩余房源。村居社區(qū)公寓房產(chǎn)的流轉(zhuǎn)管理與農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)管理相同。
六、監(jiān)管要求：
監(jiān)管要求方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應建立專用賬戶，對村居社區(qū)公寓建設(shè)的籌集資金(含村民繳交的申購款)實行專款專用，專門用于建設(shè)成本，不能用于向農(nóng)戶(股東)分紅。?？钍罩闆r由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行監(jiān)管并定期公示，確保資金使用的合理、公開、透明。
此外，各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各村(社區(qū))應嚴格審查村居社區(qū)公寓申購人員的資格條件，監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織落實宅基地“一戶一宅”相關(guān)規(guī)定；嚴禁任何單位及個人違法違規(guī)銷售(含“以租代售”)村居社區(qū)公寓房屋。