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　　《被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)》政策宣傳手冊(cè)

　　一、被征收什么樣的土地可以享受養(yǎng)老補(bǔ)貼？

　　答：《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：被征用的土地，是指征地時(shí)被征地農(nóng)民或農(nóng)戶(hù)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等，除此以外的土地均不享受養(yǎng)老補(bǔ)貼。例如：宅基地、墳地、農(nóng)村集體所有且未向農(nóng)民發(fā)包的土地。

　　二、被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？

　　答：被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下4個(gè)條件：

　　1、必須是在縣級(jí)及以上人民政府正式發(fā)布的征地公告之日為基準(zhǔn)日前的在冊(cè)人口，且被征地時(shí)已年滿(mǎn)16周歲（含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、非機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位人員）；

　　2、土地被縣級(jí)及以上人民政府依法組織征收；

　　3、征地時(shí)持有被征收土地的《農(nóng)村土地承包合同》或《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或其他有效證明材料；

　　4、按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（符合條件的在冊(cè)人口必須參保，不參保不得享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼）

　　三、被征地農(nóng)民應(yīng)該怎樣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

　　答：被征地農(nóng)民可根據(jù)自己的年齡來(lái)進(jìn)行選擇，年紀(jì)輕（45周歲以下），建議選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；年紀(jì)偏大（45周歲以上），建議選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。年紀(jì)偏大人員如果選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)桂人社函〔2015〕70號(hào)文規(guī)定，不允許往前追補(bǔ)繳足15年，只能往后逐年繳費(fèi)繳足15年。如參保人被征地時(shí)50周歲，那么按現(xiàn)行政策需往后逐年繳足15年后（即65歲）才能領(lǐng)取待遇；如參保人被征地時(shí)55周歲，那么按現(xiàn)行政策需往后逐年繳足15年后（即70歲）才能領(lǐng)取待遇。具體情況可在辦理參保手續(xù)時(shí)，向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員詳細(xì)咨詢(xún)。

　　四、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：每次征地每戶(hù)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：征地基準(zhǔn)日上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60%×被征地農(nóng)戶(hù)人均征地畝數(shù)。

　　例如：2016年政府發(fā)布征地公告，2016年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資數(shù)據(jù)未公布，以2015年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資54983元的60%進(jìn)行測(cè)算，即每畝32990元（54983×60%=32990元）。在公告征收區(qū)域內(nèi)該農(nóng)戶(hù)被征收的土地面積為2畝，農(nóng)戶(hù)家中享有土地承包權(quán)的16周歲以上（含16周歲）人員為4人，該戶(hù)被征收土地享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼總金額為65980元（32990元/畝╳2畝=65980元），該戶(hù)共4人平均每人獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額為16495元（65980元÷4人=16495元/人）。

　　一次或多次征地后，被征地農(nóng)戶(hù)人均征地面積累計(jì)超過(guò)8畝的，超過(guò)部分不再計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。土地被完全征收時(shí)，被征地農(nóng)戶(hù)人均征地面積累計(jì)不足1畝的，按1畝計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　五、被征地農(nóng)民怎樣才可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼？

　　答：養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼只用于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)補(bǔ)助，除已領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員外，不直接發(fā)給被征地農(nóng)民個(gè)人。征地時(shí)已經(jīng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的被征地農(nóng)民，可以申請(qǐng)直接領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　被征地農(nóng)民選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不得享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　六、被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的方式是什么？

　　答：養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的方式有以下幾種：

　　1、被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其所需繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金中列支，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用完后，由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

　　2、征地時(shí)已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給其本人。

　　3、征地時(shí)未參加過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未到領(lǐng)取年齡的，選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金中列支，至參保人到領(lǐng)取年齡時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼仍有剩余的，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給其本人。

　　4、征地時(shí)未參加過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，征地后選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其所需繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金中列支，至參保人到法定領(lǐng)取年齡時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼仍有剩余，剩余的補(bǔ)貼金額計(jì)入其個(gè)人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)分139個(gè)月發(fā)放，不一次性發(fā)放給其本人。

　　例如：張三，出生年月是1957年11月30日，在征地時(shí)獲得的被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼30000元，參保人選擇每年100元的繳費(fèi)檔次參保，根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，參保人至少要從2011年起繳費(fèi)（2011年是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)年份），即2011年至2017年，每年繳費(fèi)100元，共繳費(fèi)700元，所需繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)700元先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金30000元中列支，剩余的補(bǔ)貼為29300元（30000-700=29300元）計(jì)入其個(gè)人賬戶(hù)，之后其個(gè)人賬戶(hù)按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定分139個(gè)月計(jì)入養(yǎng)老金發(fā)放。（29300*139=210.80元/月）

　　征地前，凡單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的、在被征地所在縣（市、區(qū)）內(nèi)、外以靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的。征地后，可憑參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單或個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單，到征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障中心申報(bào)辦理上一年度養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼繳費(fèi)報(bào)賬手續(xù)。

　　6、征地后，參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，如果死亡的，其指定受益人或法定繼承人可一次性領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)未列支的補(bǔ)貼。

　　七、被征地農(nóng)民身份及養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼如何確認(rèn)？

　　答：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象名單、人數(shù)和每戶(hù)人均征地面積由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（居）民委員會(huì)依法提出，并經(jīng)村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)討論通過(guò)并公示后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審、公示、確認(rèn)，經(jīng)縣級(jí)征地機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)審核、公示后，報(bào)縣人民政府審定。