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　　省發(fā)展改革委 省教育廳 省市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知

　　各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、教育局、市場監(jiān)管局：

　　為貫徹落實國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1279號)要求，切實規(guī)范學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、實行政府指導(dǎo)價管理

　　義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于非營利性機(jī)構(gòu)，其收費(fèi)依法實行政府指導(dǎo)價管理，由省級發(fā)展改革部門會同教育部門參考學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平均培訓(xùn)成本，統(tǒng)籌考慮我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力、機(jī)構(gòu)實際平均收費(fèi)水平等因素，制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。

　　設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門會同教育部門在省定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度范圍內(nèi)，提出本地區(qū)具體收費(fèi)建議，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府同意后，制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)區(qū)市政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在一定時間內(nèi)保持收費(fèi)水平基本穩(wěn)定。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)范圍

　　本次制定的政府指導(dǎo)價適用于注冊地或ICP備案(許可)在江蘇省，經(jīng)江蘇省教育廳審批獲得辦學(xué)許可的義務(wù)教育階段線上線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　學(xué)科分類按照教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》(教監(jiān)管廳函〔2021〕3號)規(guī)定執(zhí)行，包括道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物，以及對涉及以上學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)課時時長。線下學(xué)科類校外培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課時時長為45分鐘，線上學(xué)科類校外培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課時時長為30分鐘。實際課時時長與標(biāo)準(zhǔn)課時時長不一致的，按比例進(jìn)行折算。

　　(二)班型設(shè)置。班型分為大班型(35人以上)、中班型(10-35人)、小班型(10人以下)三種。

　　(三)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。線下學(xué)科類校外培訓(xùn)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：大班型25元、中班型40元、小班型60元。線上學(xué)科類校外培訓(xùn)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元。浮動幅度為上浮不超過10%，下浮不限。允許各地結(jié)合地區(qū)實際，差別化執(zhí)行，可以按省定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和上浮幅度執(zhí)行，可以按省定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，暫不上浮，也可以低于省定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　普通高中學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。

　　在本通知出臺前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、切實加強(qiáng)收費(fèi)信息公開

　　(一)強(qiáng)化收費(fèi)公示。各地要督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)站、培訓(xùn)場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、收費(fèi)和退費(fèi)辦法等信息提前向社會公開。各設(shè)區(qū)市教育部門要統(tǒng)一公示當(dāng)?shù)貙W(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)類型、辦學(xué)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　(二)加強(qiáng)信息報送。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要于每年6月底前，將招生簡章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料連同上一年度收入、成本、利潤以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況，分別報送當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展改革、市場監(jiān)管部門。

　　五、持續(xù)加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管

　　(一)增強(qiáng)自律意識。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。

　　(二)嚴(yán)格預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳等七部門《關(guān)于全面開展學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》(蘇教繼函〔2021〕10號)規(guī)定，收費(fèi)必須使用監(jiān)管專戶，收費(fèi)時段與教學(xué)進(jìn)度安排要協(xié)調(diào)一致，一次性收費(fèi)(含充值、次卡等形式收費(fèi))不超過3個月或單科不超過60課時，并按規(guī)定開具發(fā)票。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)對學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價，采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時長等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳，價格欺詐以及不執(zhí)行收費(fèi)公示制度等行為。暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與監(jiān)督。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。

　　六、切實抓好政策落實

　　各地發(fā)展改革、教育、市場監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照通知要求，抓緊抓好政策落地落實。各設(shè)區(qū)市可以參考使用省統(tǒng)一開展的成本調(diào)查、收費(fèi)預(yù)期調(diào)查、社會公眾意見等數(shù)據(jù)資料，抓緊制定本地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化定調(diào)價程序，報經(jīng)設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)后，確保年底前出臺。加強(qiáng)政策咨詢解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，保障政策平穩(wěn)實施。

　　本通知自2022年1月1日起試行，根據(jù)政策執(zhí)行情況，適時調(diào)整完善。面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省教育廳

　　江蘇省市場監(jiān)督管理局

　　2021年12月23日