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　　新冠肺炎疫情防控期間臨時救助問題指引

　　新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱“新冠肺炎”)疫情期間，市民如因新冠肺炎疫情基本生活陷入困難怎么辦?

　　濟(jì)南市民政部門按照社會救助有關(guān)法規(guī)政策和國家、省、市關(guān)于防疫工作的部署，推出了暖心救助措施，幫助市民解決因疫情導(dǎo)致的突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。

　　低保、特困人員等困難群眾如果確診患病可以獲得什么幫助?

　　已納入最低生活保障、特困人員等困難群眾范圍的，感染新冠肺炎后由鎮(zhèn)(街道)直接給予臨時救助。

　　外地來濟(jì)務(wù)工人員疫情期間生活困難，能在濟(jì)申請臨時救助嗎?

　　對受疫情影響、暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員，因交通管控等原因暫時滯留的臨時遇困人員，取消戶籍地、居住地申請限制，直接由急難發(fā)生地的鎮(zhèn)(街道)實(shí)施臨時救助。

　　疫情期間的臨時救助政策有哪些?

　　1.對因家庭成員被隔離收治等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)暫時困難的家庭和個人，救助限額可在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上按照不高于1000元的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮。

　　2.對困難程度較重、需要特殊救助的，參照支出型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)確定救助金額。

　　3.對新冠肺炎患者中的低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員，由區(qū)縣民政部門采取“一事一議”方式加大臨時救助力度，救助標(biāo)準(zhǔn)可在現(xiàn)行政策區(qū)間內(nèi)就高確定。

　　4.對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，原則上按不高于三個月城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金。

　　疫情期間臨時救助怎么申請辦理?

　　戶籍居民可向戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)提出申請，非戶籍居民可向居住地或急難發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)提出申請，也可以請社區(qū)工作人員協(xié)助辦理。

　　疫情期間不能出門，還可以申請救助嗎?

　　可以。疫情期間臨時救助倡導(dǎo)不見面審批?？赏ㄟ^圖片、視頻、錄音、證照快遞等非接觸方式提供相關(guān)證明，確需簽名的文書待防疫期結(jié)束后補(bǔ)充完善。防疫期間取消申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等環(huán)節(jié)，待疫情解除后完善相關(guān)手續(xù)。但需提醒的是，申請人必須誠信申報，如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報，積極配合民政部門工作。如申請人因弄虛作假或隱瞞收入、財產(chǎn)狀況，騙取臨時救助的，經(jīng)民政部門查實(shí)后，將依法追回救助金和物資。同時將其失信信息向公共信用信息平臺歸集，并依法采取懲戒措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　疫情過后還可以申請這些臨時救助嗎?

　　疫情期間的臨時救助政策是非常時期的特殊安排，適用于新冠肺炎疫情防控期間的臨時救助及相關(guān)事務(wù)管理。疫情解除后，按我市原臨時救助相關(guān)政策執(zhí)行。具體可咨詢各區(qū)縣民政部門。

　　咨詢電話：

　　歷下區(qū)民政局0531-88151215

　　市中區(qū)民政局0531-82078695

　　槐蔭區(qū)民政局0531-87589342

　　天橋區(qū)民政局0531-85872761

　　歷城區(qū)民政局0531-66899191

　　長清區(qū)民政局0531-87223612

　　章丘區(qū)民政局0531-81295725

　　濟(jì)陽區(qū)民政局0531-84238855

　　萊蕪區(qū)民政局0531-76128956

　　鋼城區(qū)民政局0531-75703558

　　平陰縣民政局0531-87883967

　　商河縣民政局0531-84870020

　　濟(jì)南高新區(qū)管委會發(fā)展保障部0531-88871708

　　南部山區(qū)管委會社會事務(wù)管理局0531-88112721

　　新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會社會事業(yè)部0531-66604123

　　為扎實(shí)做好疫情防控期間困難群眾救助工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制

　　充分發(fā)揮基層干部、村級組織、社會救助協(xié)理員、社會工作者、志愿者作用，重點(diǎn)排查低保對象、特困人員等困難群眾家庭生活情況，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。充分發(fā)揮低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺和數(shù)據(jù)庫的監(jiān)測預(yù)警作用，認(rèn)真做好與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對和走訪摸排，確保及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)。保持社會救助服務(wù)熱線電話暢通，確保困難群眾求助有門、受助及時。

　　二、強(qiáng)化政策落實(shí)，充分發(fā)揮臨時救助托底補(bǔ)漏作用

　　加大臨時救助工作力度，全面落實(shí)“救急難”工作機(jī)制。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金作用，對受疫情影響基本生活陷入困境的及時納入臨時救助范圍，情況緊急的實(shí)行24小時先行救助，事后補(bǔ)充說明情況。二是對受疫情影響、暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員，因交通管控等原因暫時滯留的臨時遇困人員，取消戶籍地、居住地申請限制，由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時救助。三是對因家庭成員被隔離收治等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)暫時困難的家庭和個人，救助限額可在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上按照不高于1000元的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮;對困難程度較重、需要特殊救助的，參照支出型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)確定救助金額。四是對新冠肺炎患者中的低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員，由區(qū)縣民政部門會同有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)制定綜合救助方案，采取“一事一議”方式加大臨時救助力度。五是對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，原則上按不高于三個月城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金。

　　三、強(qiáng)化便民服務(wù)，簡化優(yōu)化救助審核確認(rèn)程序

　　根據(jù)疫情防控實(shí)際，積極推行低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助申請全流程網(wǎng)上辦理;對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，可通過網(wǎng)絡(luò)方式提供相關(guān)證明，也可采取個人承諾方式先行保障，疫情結(jié)束后再補(bǔ)辦手續(xù)。對申請臨時救助的低保對象和特困人員，重點(diǎn)核實(shí)其生活必需支出情況，可暫不進(jìn)行家庭收入和財產(chǎn)狀況調(diào)查。疫情中、高風(fēng)險地區(qū)，暫停開展低保對象退出工作;對已經(jīng)納入低保的困難家庭，可視情延長定期核查時限。

　　四、強(qiáng)化重點(diǎn)幫扶，做好困難群體的關(guān)愛服務(wù)工作

　　疫情期間，區(qū)縣民政部門要指導(dǎo)鎮(zhèn) (街道)、村(居)加強(qiáng)對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象的走訪探視，幫助其解決實(shí)際困難。對因疫情導(dǎo)致照料服務(wù)人無法照料服務(wù)的，要及時指定其他人員做好照料服務(wù)工作，督促落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任，確保“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”。加大探訪頻次，及時了解分散供養(yǎng)特困人員身體狀況和生活情況，堅決杜絕出現(xiàn)無人照護(hù)發(fā)生意外事件。

　　各區(qū)縣民政部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分履行兜底保障職責(zé)，及時有效保障困難群眾的基本生活，確保困難群眾不因疫情影響出現(xiàn)問題，確保不發(fā)生沖擊社會道德底線事件。

　　濟(jì)南市民政局

　　2022年3月21日