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　　一、 居住證積分的政策依據(jù)是什么?

　　答：根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號(hào))第三條規(guī)定，居住證是境內(nèi)來(lái)津人員在本市就業(yè)、居住進(jìn)而享受居住地基本公共服務(wù)、參與居住地社會(huì)事務(wù)，以及通過(guò)積分申請(qǐng)辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區(qū)域內(nèi)有效。

　　第二十九條規(guī)定，居住證積分制是指通過(guò)科學(xué)設(shè)置和確定積分指標(biāo)體系，對(duì)居住證持有人申請(qǐng)積分入戶的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，根據(jù)指標(biāo)的總積分，排名確定申請(qǐng)人入戶資格。

　　二、居住證積分指標(biāo)及分值是如何規(guī)定的?

　　答：按照市發(fā)展改革委、市人力社保局關(guān)于印發(fā)《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表的通知》(津發(fā)改規(guī)字[2020]4號(hào))規(guī)定了積分指標(biāo)及分值表，對(duì)居住證持有人申請(qǐng)積分入戶人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分加總累計(jì)積分，根據(jù)年度積分入戶人口指標(biāo)總量，排名確定積分入戶人員。市發(fā)展改革委根據(jù)我市人口總量、用工需求及公共資源承載能力，負(fù)責(zé)制定年度積分入戶指標(biāo)計(jì)劃。

　　《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》包括4大類、11項(xiàng)指標(biāo)，各個(gè)指標(biāo)累計(jì)相加為最終積分。具體情況是：

　　第一類為基本分。包括社會(huì)保險(xiǎn)、居住、住房公積金、年齡、受教育程度、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格技能水平、職業(yè)技能水平的指標(biāo)，體現(xiàn)了鼓勵(lì)在津就業(yè)穩(wěn)定、居所穩(wěn)定、解決現(xiàn)有人口非戶籍人員存量，讓這些為天津市做出貢獻(xiàn)的外來(lái)人員成為新天津人，享受公共服務(wù)。

　　第二類是導(dǎo)向分。包括職業(yè)(工種)的指標(biāo)，主要目的是鼓勵(lì)緊缺職業(yè)人員落戶，為了滿足本市有關(guān)行業(yè)對(duì)緊缺人才的需求，鼓勵(lì)人力資源對(duì)緊缺行業(yè)的優(yōu)先滿足，對(duì)外來(lái)從業(yè)人員的職業(yè)工種，依據(jù)《天津市職業(yè)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄》評(píng)定的緊缺程度，給予相應(yīng)的導(dǎo)向分值。同時(shí)，為了緩解中心城區(qū)的人口壓力，對(duì)申請(qǐng)落戶市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)(西青區(qū)、東麗區(qū)、北辰區(qū)、津南區(qū))、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)及濱海新區(qū)的人員賦予相應(yīng)導(dǎo)向分值。

　　第三類是附加分。包括婚姻情況、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)、退役軍人的指標(biāo)，主要目的是鼓勵(lì)對(duì)配偶在本市就業(yè)、獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)、退役軍人服役期間立功，為天津做出突出貢獻(xiàn)的人員落戶，設(shè)置一定的附加分值。

　　第四類是負(fù)積分。包括守法誠(chéng)信減分指標(biāo)。是指對(duì)5年內(nèi)提供虛假信息申辦積分入戶記錄的、5年內(nèi)有刑事犯罪記錄的情況進(jìn)行減分。

　　三、居住證持有人符合什么條件可以申請(qǐng)積分?

　　答：居住證持有人具備以下條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)積分：

　　(一)在我國(guó)境內(nèi)具有合法有效戶籍身份;

　　(二)持有有效的居住證;

　　(三)被在津的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用(或者在津投資辦企業(yè))，且在本市注冊(cè)的用人單位依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年、未達(dá)到法定退休年齡的;

　　滿一年是指：上半年申請(qǐng)的，以上年12月31日向前數(shù)十二個(gè)月;下半年申請(qǐng)的，以當(dāng)年6月30日向前數(shù)十二個(gè)月。期間無(wú)間斷、補(bǔ)繳、個(gè)人窗口繳費(fèi)等情況，且申請(qǐng)時(shí)仍屬正常繳費(fèi)狀態(tài)。

　　(四)在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點(diǎn)(包括：本人、配偶、父母、子女名下私有產(chǎn)權(quán)住房、軍產(chǎn)房、經(jīng)公安部門(mén)認(rèn)定具備常住戶口登記條件的公產(chǎn)房、公寓等住房;用人單位及市、區(qū)人民政府所屬人力資源中介機(jī)構(gòu)的集體戶口);

　　(五)居住證積分達(dá)到申報(bào)指導(dǎo)分值(2021年申報(bào)指導(dǎo)分值為110分)。

　　四、積分申請(qǐng)由用人單位負(fù)責(zé)申報(bào)，用人單位是指哪些?如何選擇受理點(diǎn)?

　　答：積分申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系所在的用人單位負(fù)責(zé)申報(bào)。用人單位是指在津的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

　　在積分申報(bào)期內(nèi),用人單位名稱和申請(qǐng)人姓名變更的,應(yīng)及時(shí)告知積分受理部門(mén)(市人力社保局、濱海新區(qū)審批局) 。

　　申辦時(shí)單位注冊(cè)應(yīng)選擇市政務(wù)服務(wù)中心或?yàn)I海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作為唯一受理點(diǎn)，并完成當(dāng)期申辦。

　　五、異地就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)是否可以申報(bào)積分入戶?

　　答：本市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用的人員，具有同時(shí)在異地就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)情形的，不得在津申請(qǐng)積分入戶。

　　積分窗口對(duì)申請(qǐng)人異地繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況據(jù)實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格核查。隱瞞或者提供虛假信息申報(bào)積分入戶的，視為提交虛假信息，將按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　六、人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)上傳哪些材料?

　　答：人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)上傳的材料，具體以當(dāng)期公布的材料清單為準(zhǔn)。

　　七、對(duì)于提供個(gè)人收入全員全額申報(bào)明細(xì)的具體要求?

　　答：對(duì)于申請(qǐng)積分的用人單位，積分申請(qǐng)受理部門(mén)視情況要求其提供個(gè)人收入全員全額申報(bào)明細(xì)(原件加蓋單位公章)和個(gè)人所得稅納稅憑證，申報(bào)單位應(yīng)提交連續(xù)12個(gè)月的申報(bào)明細(xì)(以電話通知為準(zhǔn))。

　　八、申請(qǐng)人配偶具備什么條件可以申請(qǐng)婚姻情況積分?

　　答：積分申請(qǐng)人配偶在津就業(yè)的，且在本市就業(yè)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)滿兩年的(時(shí)間計(jì)算截點(diǎn)同申請(qǐng)人繳納社保時(shí)間計(jì)算截點(diǎn)一致)，個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限不予計(jì)算積分。

　　配偶為現(xiàn)役軍人的，需提交配偶軍官證、士官證等原件及復(fù)印件;團(tuán)級(jí)以上單位出具的服役情況說(shuō)明，情況說(shuō)明從網(wǎng)站“資料下載”中下載，配偶所在單位填寫(xiě)并加蓋公章。情況說(shuō)明應(yīng)為申報(bào)積分落戶近一個(gè)月出具，受理后3個(gè)工作日內(nèi)向人社窗口提交。

　　九、社會(huì)保險(xiǎn)如何積分?

　　答：參加社會(huì)保險(xiǎn)按險(xiǎn)種計(jì)分。繳費(fèi)滿12個(gè)月不滿36個(gè)月的，每年最高積22分;繳費(fèi)滿36個(gè)月的，自滿36個(gè)月的下一月起，每年最高積28分，分險(xiǎn)種單獨(dú)計(jì)分。申請(qǐng)人積分時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)不足整年的，積分可按險(xiǎn)種分值計(jì)算到月后再行累加。

　　申請(qǐng)人補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限及個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限不予計(jì)算積分。上半年申請(qǐng)的以上年的12月31日為計(jì)算截止時(shí)間，下半年申請(qǐng)的以當(dāng)年6月30日為計(jì)算截止時(shí)間。

　　十、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)(職稱證書(shū))和技能人員職業(yè)資格證書(shū)(職業(yè)資格證書(shū))積分的規(guī)定?

　　答：申請(qǐng)人申請(qǐng)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平(職業(yè)資格證書(shū))積分的，所持職業(yè)資格證書(shū)類別與所在用人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)、本人當(dāng)前工作崗位職責(zé)一致的，予以確認(rèn)積分。

　　其中，近12個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)高于本市上年度職工月平均工資且持中級(jí)職稱、高級(jí)職稱、技師、高級(jí)技師證書(shū)的申請(qǐng)人，所持職業(yè)資格證書(shū)類別與所在用人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)、本人當(dāng)前工作崗位職責(zé)一致的，予以確認(rèn)相應(yīng)積分。近12個(gè)月是指予以確認(rèn)社會(huì)保險(xiǎn)積分時(shí)間的近12個(gè)月。

　　自2018年1月1日起，國(guó)家人社部《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號(hào))規(guī)定以外的職業(yè)資格不再計(jì)算積分。申請(qǐng)人提交的技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，需要在國(guó)家職業(yè)資格工作網(wǎng)確認(rèn)登記信息。無(wú)法確認(rèn)登記信息，且申請(qǐng)人不能提供發(fā)證機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料的，應(yīng)填寫(xiě)《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)復(fù)核表》，由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核形式由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心確定。

　　十一、緊缺職業(yè)(工種)積分的規(guī)定?

　　答：申請(qǐng)人申請(qǐng)職業(yè)(工種)緊缺程度積分的，其經(jīng)確認(rèn)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)上所標(biāo)明的職業(yè)(工種)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年人力社保部門(mén)公布的天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》中的職業(yè)(工種)名稱一致，且與所在用人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍、本人當(dāng)前工作崗位職責(zé)相符。

　　申請(qǐng)職業(yè)(工種)緊缺程度積分的用人單位，其主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與《目錄》規(guī)定職業(yè)(工種)對(duì)應(yīng)行業(yè)相符，主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)的確定以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2011)為依據(jù)。

　　申請(qǐng)單位應(yīng)按照規(guī)定據(jù)實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)人實(shí)際用工單位所屬行業(yè)、申請(qǐng)人當(dāng)前工作崗位和工作內(nèi)容。經(jīng)核實(shí)后，可按照相應(yīng)的緊缺程度確認(rèn)積分。不符合積分要求的，不予確認(rèn)職業(yè)(工種)緊缺程度積分。如受理申請(qǐng)之日尚未公布當(dāng)年天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》的，以上年度公布的目錄為準(zhǔn)。

　　十二、申請(qǐng)職業(yè)資格證書(shū)緊缺職業(yè)(工種)加分所依據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)?

　　答：用人單位在申請(qǐng)居住證積分入戶過(guò)程中，為申請(qǐng)職業(yè)(工種)積分而提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)時(shí)間，上半年申請(qǐng)的，以上年12月31日為截止日期;下半年申請(qǐng)的，以當(dāng)年6月30日為截止日期。

　　十三、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)計(jì)算積分的規(guī)定?

　　答：(一)黨中央、國(guó)務(wù)院表彰獎(jiǎng)勵(lì)不享受國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)待遇的;

　　(二)獲得省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府或中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委等表彰獎(jiǎng)勵(lì),不享受省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)待遇的;

　　(三)獲得國(guó)家級(jí)技能大賽一類競(jìng)賽前20名、二類競(jìng)賽前15名;獲得省級(jí)技能競(jìng)賽一類競(jìng)賽前10名、二類競(jìng)賽前6名;

　　上述(一)、(二)、(三)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)均為參加工作以后取得。

　　十四、女性申請(qǐng)人申請(qǐng)積分落戶的法定退休年齡時(shí)間結(jié)點(diǎn)如何確定?

　　答：法定退休年齡以實(shí)際報(bào)送材料的時(shí)間為準(zhǔn)。根據(jù)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》(津人社局發(fā)[2018]3號(hào))第十三條規(guī)定，年滿五十周歲的女性積分申請(qǐng)人，從事管理崗工作的，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)合同原件、用人單位的證明等相關(guān)材料，積分審核窗口將據(jù)實(shí)核查。

　　十五、如何理解“居住證持有人有下列行為之一的，不予積分落戶”?

　　答：(一)不具有合法戶籍身份的(即：無(wú)戶籍人員和公民身份號(hào)碼重號(hào)、錯(cuò)號(hào)人員);

　　(二)違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的;

　　(三)申領(lǐng)居住證或者申辦積分入戶過(guò)程中，提供虛假信息的;

　　(四)積分期間因犯罪獲刑的。

　　以上行為是指申請(qǐng)人在當(dāng)期辦理居住證或積分入戶過(guò)程中所發(fā)生的行為。

　　十六、如何確定積分排名先后?如何確定入戶人員?

　　答：首先按照從高到低的順序?qū)ι暾?qǐng)人積分進(jìn)行排名。出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同的，以在本市居住證登記或暫住登記的時(shí)間早者為先，依然相同的，以社會(huì)保險(xiǎn)積分高者為先。

　　市人力社保局根據(jù)市發(fā)展改革委公布的年度積分入戶人口總量指標(biāo)和積分排名情況，積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動(dòng)生成的積分于每年6月和12月通過(guò)天津市居住證積分專欄官方網(wǎng)站公布。

　　十七、用人單位為本單位積分申請(qǐng)人提供虛假證明材料的規(guī)定?

　　答：提供虛假證明材料的，取消該申請(qǐng)人當(dāng)期申報(bào)資格，用人單位自次期起3年內(nèi)不得申報(bào)。

　　十八、取得落戶資格的積分申請(qǐng)人后續(xù)應(yīng)注意什么事項(xiàng)?

　　答：積分申請(qǐng)人取得落戶資格，辦理落戶手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。人力社保部門(mén)和公安部門(mén)要建立協(xié)查機(jī)制，對(duì)通過(guò)積分落戶的人員參保繳費(fèi)及其他情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，違反有關(guān)規(guī)定的，取消其資格。