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　　長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于推進國際人才港建設加快人才集聚發(fā)展的若干措施(試行)

　　為加快中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，集聚各類人才，建設國際人才港，打造高層次人才高地，根據(jù)上級有關文件精神，結合長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱長沙經(jīng)開區(qū))實際，特制定本措施。

　　一、加快海外人才引進

　　(一)鼓勵留學人員和外籍人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)。對在海外高水平大學留學取得本科及以上學歷的留學人員和取得全球高水平大學本科及以上學歷的優(yōu)秀外籍人才(以下簡稱留學人員和外籍人才)在長沙經(jīng)開區(qū)新創(chuàng)辦企業(yè)，給予以下支持：

　　1.經(jīng)評審，給予不超過實際有效投入(不含租賃補貼和購置補貼)的50%，最高1000萬元項目扶持資金，按5:3:2比例，分3年撥付。

　　2.租賃生產(chǎn)經(jīng)營場地的，按租金實際發(fā)生額給予最高30萬元/年的租賃補貼，期限3年;購買生產(chǎn)經(jīng)營場地的，按500元/平方米的標準給予一次性購置補貼，補貼最高不超過100萬元。

　　(二)提供免費住宿及購房、子女入學支持。留學人員和外籍人才來長沙經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或工作，在享受《長沙市建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》(長發(fā)〔2017〕10號)規(guī)定的租房和生活補貼、購房補貼基礎上，還可享受以下待遇：

　　1.對單位不提供住房的，可入住長沙經(jīng)開區(qū)人才公寓，按1000元/月的租金補貼標準享受相應面積的住房，最長期限1年;其中符合長沙市高層次人才(ABCD類)認定標準的，可入住國際人才社區(qū)，按最高5000元/月(A類)、3000元/月(B類)、2000元/月(C類)、1500元/月(D類)的租金補貼標準，享受相應面積的住房，最長期限3年。對人才公寓和國際人才社區(qū)不能及時解決且自行租賃住房的，按相應標準給予租金補貼。

　　2.在長沙經(jīng)開區(qū)、長沙縣范圍內(nèi)首次購買自住商品房的，給予5萬元/人的一次性購房補貼。

　　3.符合長沙市高層次人才(ABCD類)認定標準的留學人員和外籍人才，其子女就讀長沙經(jīng)開區(qū)、長沙縣范圍內(nèi)民辦學?；驀H學校的，給予人才子女學費的50%，最高不超過3萬元/年·人的學費補助，最長不超過3年。

　　(三)實施個稅補貼。對在長沙經(jīng)開區(qū)工作的留學人員和外籍人才，在區(qū)繳納的個人所得稅應繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，給予全額補貼。

　　(四)加大海外頂尖人才支持力度。對新引進的海外國際頂尖人才(A類)，按其在長沙經(jīng)開區(qū)年度納稅工資薪酬收入的20%，給予最高400萬元/年的獎勵，期限3年。

　　(五)建立外籍大學生交流實習基地。對吸納外籍大學生實習的長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)，按每人2000元/月，最長3個月的標準給予補貼;實習超過10天不足20天的補貼1000元/人，超過20天的按1個月計算。外籍大學生實習期間，可免費入住國際人才社區(qū)。

　　(六)支持創(chuàng)建引進國外智力成果示范基地(單位)。對新獲評國家級、省級、市級引進國外智力成果示范基地(單位)的長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)，分別一次性給予50萬元(國家級)、20萬元(省級)、10萬元(市級)的配套支持。

　　(七)設立海外人才綜合服務窗口。為海外人才提供居住、戶籍、住房、就醫(yī)、子女入學、配偶就業(yè)推薦等服務。

　　(八)鼓勵各類機構和個人為長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)推薦海外人才。引進對象入選長沙市高精尖人才領跑工程和緊缺急需人才集聚工程的，按《長沙市建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》(長發(fā)〔2017〕10號)規(guī)定標準給予相應獎勵。引進對象認定為骨干人才的，給予2萬元/人的獎勵，單個機構或個人最高不超過50萬元/年。

　　二、促進國內(nèi)人才集聚

　　(九)實施高層次人才、骨干人才集聚工程。在長沙市對高層次人才實施ABCD分類認定基礎上，將企業(yè)新引進或新培育的博士、高級職稱人員、高級技師、獲得市級及以上技能大賽一等獎人員、年薪30萬元以上的企業(yè)經(jīng)營管理和研發(fā)人才等認定為骨干人才(用E類指代)。經(jīng)認定的高層次人才、骨干人才，享受以下待遇：

　　1.在長沙經(jīng)開區(qū)繳納的個人所得稅應繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，給予全額補貼。

　　2.在長沙經(jīng)開區(qū)、長沙縣范圍內(nèi)首次購買自住商品房的，按層級分別給予D類人才8萬元/人、E類人才5萬元/人的一次性購房補貼。

　　3.在長沙市范圍內(nèi)無自有住房且單位不提供住房的，ABC類人才可入住國際人才社區(qū)，DE類人才可入住長沙經(jīng)開區(qū)人才公寓，按5000元/月(A類)、3000元/月(B類)、2000元/月(C類)、1500元/月(D類)、1000元/月(E類)的租金補貼標準，享受相應面積的免費住房，期限分別為3年、2年、2年、2年、1年。對人才公寓和國際人才社區(qū)不能及時解決且自行租賃住房的，按相應標準給予租金補貼。

　　4.協(xié)調(diào)推薦人才配偶就業(yè)，鼓勵長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)聘用人才配偶，對吸納高層次人才、骨干人才配偶就業(yè)的企業(yè)分別給予一次性2萬元/人、1萬元/人的社保補貼。

　　(十)實施大學生實習補貼。全國一本院校全日制在校大學生，在長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)進行1個月(含)以上實習的，給予每人1000元/月、最長3個月的實習補貼。實習超過10天不足20天的補貼500元/人，超過20天的按1個月計算。

　　(十一)加大技能人才支持力度。實施《長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加快引進培育技能人才實施辦法》(長經(jīng)開管發(fā)〔2019〕48號)，鼓勵企業(yè)引進培育高技能人才。支持長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)(機構)主辦或承辦區(qū)(含)級以上職業(yè)技能比賽，給予賽事實際支出的50%最高20萬元的經(jīng)費補貼。

　　三、提升人力資源服務

　　(十二)引進優(yōu)質(zhì)人力資源機構。優(yōu)質(zhì)人力資源服務機構入駐長沙經(jīng)開區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，享受以下獎勵：

　　1.對世界500強、中國500強、中國服務業(yè)500強的人力資源服務機構總部入駐產(chǎn)業(yè)園并正常經(jīng)營1年以上的，分別給予500萬元/家、400萬元/家、300萬元/家獎勵;對上年度HROOT發(fā)布的全球人力資源服務50強機構的總部、子公司入駐產(chǎn)業(yè)園并正常經(jīng)營1年以上的，分別給予200萬元/家、50萬元/家獎勵。

　　2.對上市機構或省級及以上人力資源誠信服務示范機構的總部、子公司入駐產(chǎn)業(yè)園并正常經(jīng)營1年以上的，分別給予50萬元/家、20萬元/家獎勵。

　　3.對引薦上述優(yōu)質(zhì)機構總部、子公司入駐產(chǎn)業(yè)園的第三方機構，在機構總部、子公司正常經(jīng)營1年后，分別給予第三方機構10萬元/家、5萬元/家的中介獎勵。

　　(十三)給予機構引才獎勵。人力資源服務機構為長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)引進優(yōu)秀人才，享受以下獎勵：

　　1.引進對象入選長沙市高精尖人才領跑工程和緊缺急需人才集聚工程的，按《長沙市建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》(長發(fā)〔2017〕10號)規(guī)定享受相應獎勵。引進對象認定為骨干人才的，給予機構2萬元/人的獎勵，單個機構最高不超過50萬元/年。

　　2.向工業(yè)企業(yè)輸送生產(chǎn)一線人員的，按企業(yè)實際支付機構人才招聘(職業(yè)中介)服務費的20%給予獎勵，單個機構最高不超過100萬元/年。

　　(十四)加大機構扶持力度。入駐長沙經(jīng)開區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園且年納稅貢獻總額10萬元以上的機構，享受以下獎勵：

　　1.按機構當年所繳納稅收總額區(qū)縣留成部分給予貢獻獎勵，前3年獎勵80%，后2年獎勵50%。

　　2.租賃辦公用房的，給予連續(xù)5年的租金補貼和物業(yè)管理補貼，前3年補貼100%，后2年補貼50%，最高不超過20萬元/年;對新入駐機構給予400元/平方米的一次性裝修補貼，最高不超過20萬元。

　　3.入駐機構新獲得中國馳名商標、省知名品牌(服務)或省優(yōu)質(zhì)品牌(服務)的，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵;新獲得國家級、省級人力資源誠信服務示范機構的，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

　　四、附則

　　1.本措施實施期限暫定一年(2021年1月1日至2021年12月31日)，由長沙經(jīng)開區(qū)管委會人力資源與社會保障局會同相關部門負責解釋，相應實施辦法、細則另行制定發(fā)布。

　　2.本措施第(八)條與第(十三)條第1款不重復獎勵。

　　3.本措施與長沙經(jīng)開區(qū)執(zhí)行的省、市、區(qū)相關政策有交叉重復的，按照“時間從新、標準從高、獎勵補貼不重復”的原則執(zhí)行。

　　4.本措施出臺后，《長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)鼓勵人力資源服務業(yè)發(fā)展實施辦法(試行)》(長經(jīng)開管發(fā)〔2018〕51號)不再執(zhí)行。

　　5.長沙經(jīng)開區(qū)管委會人力資源與社會保障局負責對獎勵資金使用情況、目標使用程度、資金使用效益等進行監(jiān)督管理，財政局在此基礎上開展績效評價。

　　聯(lián)系部門：長沙經(jīng)開區(qū)管委會人力資源與社會保障局

　　聯(lián)系電話：0731-84878592