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　　榆林市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主或者使用人(以下統(tǒng)稱“業(yè)主”)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理。

　　第三條 本細(xì)則所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定向業(yè)主提供服務(wù)所收取費(fèi)用的統(tǒng)稱，包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)(以下統(tǒng)稱“停車服務(wù)費(fèi)”)和其他服務(wù)費(fèi)。

　　物業(yè)服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供房屋、配套設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)及安全防范等具有公共性和普遍性的服務(wù)向業(yè)主收取的費(fèi)用。

　　停車服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)的委托，按照停放服務(wù)合同約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對(duì)指定場(chǎng)地(所)停放的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行秩序管理、提供服務(wù)所收取的費(fèi)用。

　　其他服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主委托或個(gè)性化需求提供《前期物業(yè)服務(wù)合同》或者《物業(yè)服務(wù)合同》內(nèi)容以外且由業(yè)主自愿選擇的服務(wù)項(xiàng)目所收取的相應(yīng)費(fèi)用。

　　第四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則，按照物業(yè)服務(wù)的不同性質(zhì)、特點(diǎn)和階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　成立業(yè)主大會(huì)之前的住宅小區(qū)、保障性住房、房改房、老舊住宅、易地扶貧搬遷安置小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。除此之外，其他類型物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　其他服務(wù)費(fèi)一律實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一費(fèi)制”，即物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)照明、景觀、消防、安防、電梯等歸屬業(yè)主共有公共配套設(shè)施設(shè)備的用水、用電費(fèi)用及電梯維護(hù)保養(yǎng)和年檢費(fèi)用計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，不再單獨(dú)收取。

　　第五條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))人民政府制定，具體工作由市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定榆林市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。各縣(市、區(qū))發(fā)展改革和科技局會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照各自管理權(quán)限，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定和調(diào)整榆林中心城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。

　　各縣(市、區(qū))可參照本細(xì)則及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可根據(jù)實(shí)際情況自行制定。

　　第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定的服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由高到低設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、等外四個(gè)服務(wù)等級(jí)，按照有無電梯分別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所類別按照設(shè)施條件和服務(wù)條件由高到低設(shè)定為一類、二類，露天機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所不分類別。

　　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于一級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或存在特殊因素的小區(qū)，可向轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革部門提出申請(qǐng)，單獨(dú)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)通過合同約定。

　　第二章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定

　　第八條 業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等計(jì)費(fèi)方式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)僅適用包干制。

　　包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照合同約定事項(xiàng)提供服務(wù)，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)。包干制物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)利潤(rùn)構(gòu)成。

　　酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)。酬金制物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)支出和企業(yè)酬金構(gòu)成。

　　第九條 物業(yè)服務(wù)成本或物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：

　　(一)管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;

　　(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;

　　(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)照明、景觀、消防、安防、電梯、門禁、監(jiān)控設(shè)備等歸屬業(yè)主共有公共配套設(shè)施設(shè)備的用水、用電費(fèi)用以及電梯維護(hù)保養(yǎng)和年檢費(fèi)用計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，不得單獨(dú)收取;

　　(四)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)清掃、垃圾清運(yùn)費(fèi)用(不含生活垃圾處理費(fèi));

　　(五)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

　　(六)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)秩序維護(hù)費(fèi)用;

　　(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費(fèi)用;

　　(八)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;

　　(九)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;

　　(十)經(jīng)業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)同意的其它費(fèi)用。

　　物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出。在國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)的維修和設(shè)備更換，應(yīng)由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)，不得動(dòng)用專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主承擔(dān)。

　　第十條 停車服務(wù)費(fèi)成本由機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行費(fèi)、保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、設(shè)備折舊、職工薪酬、清潔衛(wèi)生費(fèi)、秩序維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)分?jǐn)傄约敖?jīng)業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)同意的其它費(fèi)用組成。與物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本相重疊的部分應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算，按比例分擔(dān)，不得重復(fù)計(jì)算。

　　第十一條 供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行抄表到戶的，應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，并依法承擔(dān)分戶終端計(jì)量裝置以外管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任，且相關(guān)費(fèi)用不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本。未實(shí)行抄表到戶的，總表與分表之間的正常損耗，應(yīng)當(dāng)計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任，不得在物業(yè)服務(wù)費(fèi)之外再單獨(dú)收取相關(guān)費(fèi)用。

　　第十二條 住宅預(yù)售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，確定預(yù)售物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)等級(jí)、停車場(chǎng)類別以及物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》，向物業(yè)項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抄送同級(jí)發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋、車位買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容。

　　《前期物業(yè)服務(wù)合同》或者《物業(yè)服務(wù)合同》應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的，其約定應(yīng)當(dāng)一致。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)同類型的住宅項(xiàng)目，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持基本一致。

　　第三章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)方式

　　第十三條 物業(yè)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋和車位經(jīng)竣工驗(yàn)收后，符合交付條件的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)從建設(shè)單位書面通知業(yè)主辦理交付手續(xù)截止日期的次日起由業(yè)主交納。停車服務(wù)費(fèi)從合同約定的交付時(shí)間次日起由業(yè)主交納。房屋和車位已竣工但不符合交付條件的，或者因建設(shè)單位原因未按時(shí)交付給物業(yè)買受人的，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位全額交納。

　　第十四條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)根據(jù)房屋的建筑面積按月計(jì)收：

　　(一)已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的房屋，按照權(quán)屬證書記載的建筑面積計(jì)算;

　　(二)已出售但尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的房屋，按買賣合同記載的建筑面積計(jì)算。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書辦理后，次月起按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的建筑面積計(jì)算;

　　(三)未計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋(地下室、儲(chǔ)藏室等)不得收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的附屬房屋，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按照同類型住宅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

　　第十五條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)按月計(jì)收，預(yù)收不能超過三個(gè)月(業(yè)主自愿交納除外)。

　　業(yè)主因自身原因?qū)Ψ辖桓稐l件的房屋和車位，逾期不辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)從建設(shè)單位書面通知業(yè)主辦理交付手續(xù)截止日期的次日起按月全額交納。

　　第十六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)內(nèi)臨時(shí)車輛停車服務(wù)費(fèi)按次或按時(shí)收取。按次收費(fèi)的計(jì)費(fèi)周期應(yīng)不小于8小時(shí)，同時(shí)限定單日收費(fèi)最高上限。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于物業(yè)小區(qū)附近的非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收到業(yè)主告知后，不得限制或者妨礙業(yè)主在自有以及租賃的車位上免費(fèi)停放未登記車輛。

　　第十七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行以下減免政策：

　　(一)空置房為連續(xù)一個(gè)月以上未發(fā)生水、電費(fèi)用的房屋。業(yè)主因故不使用房屋的，需提前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記確認(rèn)的次日起，其空置期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%交納;

　　(二)業(yè)主因故不使用自有或者租賃車位的，需提前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記確認(rèn)的次日起，其空置期間的停車服務(wù)費(fèi)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%交納;

　　(三)同一小區(qū)內(nèi)，面積小于本小區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)車位的停車服務(wù)費(fèi)應(yīng)適當(dāng)優(yōu)惠，子母車位不得高于本小區(qū)1.5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位的停車服務(wù)費(fèi)用。

　　第十八條 下列車輛臨時(shí)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的，不得收取費(fèi)用：

　　(一)執(zhí)行公務(wù)的軍隊(duì)、武警、公安、消防、救護(hù)、救災(zāi)搶險(xiǎn)、環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施維護(hù)維修等特種車輛;

　　(二)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供搬家、殯葬、配送貨物等服務(wù)的車輛;

　　(三)殘疾人車輛(僅限小區(qū)地面無障礙車位停放的由殘疾人駕駛的車輛)。

　　第四章 行為規(guī)范與監(jiān)督管理

　　第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格履行合同，規(guī)范收費(fèi)行為，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù);按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置常態(tài)化公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及投訴電話等信息，并公布本細(xì)則，接受業(yè)主監(jiān)督。

　　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取本細(xì)則未列的費(fèi)用，有法律、法規(guī)依據(jù)和經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目除外。

　　第二十條 產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主的車庫(kù)(位)，建設(shè)單位不得出售，租金收益歸全體業(yè)主所有;利用小區(qū)人防工程空間劃出的車庫(kù)(位)，不得出售只能出租，租金收益歸投資者所有;產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位的，不是人防工程且不算作公攤面積，可按照程序辦理產(chǎn)權(quán)證的車庫(kù)(位)，建設(shè)單位可以出售或出租，收益歸建設(shè)單位。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車庫(kù)(位)，優(yōu)先滿足業(yè)主停車需求，住宅小區(qū)房屋銷售前，應(yīng)當(dāng)制定車庫(kù)(位)租售方案，明確車庫(kù)(位)的權(quán)屬及數(shù)量、租賃價(jià)格、銷售價(jià)格、價(jià)格有效期、停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。建設(shè)單位應(yīng)在銷售場(chǎng)所醒目位置公示在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案的車庫(kù)(位)租售方案，不得以不公平的高價(jià)租售或者與商品住房等捆綁租售車庫(kù)(位)。

　　第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接新建物業(yè)前，應(yīng)與建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。

　　第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主強(qiáng)制捆綁、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，或者只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)，以及變相收費(fèi)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納相關(guān)費(fèi)用，不得拒絕交納。業(yè)主拒不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳，期間物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得減少服務(wù)內(nèi)容，降低服務(wù)質(zhì)量，中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱，以及實(shí)施損害業(yè)主或物業(yè)使用人合法權(quán)益的其他行為。

　　特約服務(wù)、增值服務(wù)、有償服務(wù)等相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)業(yè)主自愿選擇，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主另行通過合同約定。

　　第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，也不得以任何理由拒絕業(yè)主交納費(fèi)用或妨礙業(yè)主正常使用專營(yíng)單位提供的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與專營(yíng)單位簽訂的相關(guān)合同應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公開，不得損害業(yè)主利益。

　　第二十五條 自備供暖(冷)的小區(qū)，其采暖(冷)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專營(yíng)單位提出收費(fèi)方案，必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主(以下簡(jiǎn)稱“參與表決雙過半業(yè)主”)同意后據(jù)實(shí)收取。采暖(冷)期結(jié)束后，必須向全體業(yè)主公布收支情況。

　　第二十六條 業(yè)主應(yīng)在裝飾裝修房屋前告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。裝修期間的垃圾，業(yè)主可以自行清運(yùn)，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)裝修垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方按裝修合同協(xié)商約定執(zhí)行，垃圾清運(yùn)費(fèi)屬一次性收費(fèi)。因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等損壞的，恢復(fù)、維修費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額，由業(yè)主或者裝修單位承擔(dān)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取裝修保證金、砸墻費(fèi)等費(fèi)用。

　　第二十七條 住宅小區(qū)實(shí)行出入證(卡)管理的，建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主免費(fèi)配置出入證(卡)，每戶出入證(卡)不少于3張。業(yè)主因遺失、損壞需補(bǔ)辦的，可以按公示標(biāo)準(zhǔn)收取制作成本費(fèi)。

　　對(duì)業(yè)主或物業(yè)使用人提供維修安裝等臨時(shí)性服務(wù)的外來人員，實(shí)行出入證(卡)管理的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按公示標(biāo)準(zhǔn)收取押金，并在退證(卡)時(shí)全額退還。

　　第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在顯著位置公示共用部位、共用設(shè)施設(shè)備分布圖，明確車位權(quán)屬，便于業(yè)主查詢。利用、占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，所得收益在扣除合理成本之后歸屬全體業(yè)主所有，優(yōu)先用于抵扣物業(yè)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在每年第一季度將上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況、歸屬業(yè)主收益等情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置據(jù)實(shí)公示，公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。業(yè)主有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制所有歸屬全體業(yè)主收益的相關(guān)財(cái)務(wù)資料，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供便利。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向全體業(yè)主公開物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)收入以及成本費(fèi)用(構(gòu)成)支出明細(xì)。

　　第三十條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同履行期間不得擅自提高服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需提高服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)等級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督下，公開真實(shí)、完整、有效的相關(guān)信息。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示擬調(diào)價(jià)方案，并就調(diào)價(jià)方案與業(yè)主協(xié)商，經(jīng)“參與表決雙過半業(yè)主”同意后，形成業(yè)主共同決定，在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)實(shí)施調(diào)整并約定執(zhí)行。同時(shí)，在同意調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料及變更決定到轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行備案。

　　第三十一條 各級(jí)發(fā)展改革部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，建立違法行為投訴、處理和回復(fù)制度，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)集中公布聯(lián)系方式。

　　發(fā)展改革部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開征求意見，在充分吸納合理意見后方可正式出臺(tái)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信管理，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)等級(jí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)未達(dá)到等級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，給予降低服務(wù)等級(jí)處理，同步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要對(duì)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等價(jià)格違法行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　第五章 附 則

　　第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行新的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十條規(guī)定的程序與業(yè)主重新簽訂或變更物業(yè)服務(wù)合同，在新合同簽訂或變更前仍按原合同約定執(zhí)行。新簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第三十三條 本細(xì)則由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本細(xì)則自2021年9月1日起執(zhí)行，試行期2年。凡此前有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的，按本細(xì)則執(zhí)行。國(guó)家另有政策規(guī)定的從其規(guī)定。

　　附件：1.榆林市中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.榆林市中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　3.榆林市物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所類別標(biāo)準(zhǔn)

　　附件1榆林市中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　單位：元/平方米·月

　　備注：1.物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《榆林市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(榆政住建發(fā)〔2021〕133號(hào))，按照 質(zhì)價(jià)相符的原則制定，物業(yè)服務(wù)達(dá)不到三級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，按等外標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

　　2.老舊小區(qū)改造后帶電梯的住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)按照不高于高層等外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

　　3.上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，下浮不限。

　　附件2榆林市中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　備注：1.按次計(jì)費(fèi)不分晝夜，連續(xù)停放每8小時(shí)為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期，超過第一個(gè)計(jì)次時(shí)間段后按第二次計(jì)費(fèi)，依此類推。

　　2.子母車位不得高于本小區(qū)1.5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位的停車服務(wù)費(fèi)用。

　　3.上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，下浮不限。

　　附件3榆林市物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所類別標(biāo)準(zhǔn)

　　室內(nèi)停車場(chǎng)

　　一類：具有獨(dú)立的出入口或符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的雙車道供車輛安全出入，配備紅外線監(jiān)控設(shè)備，電腦計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，自動(dòng)升降欄桿，消防噴淋設(shè)施及通風(fēng)設(shè)備，停車位有專業(yè)標(biāo)識(shí)。監(jiān)控室24小時(shí)有專人值班，配備專業(yè)管理、保潔人員。

　　二類：出入口符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的雙車道，配備升降欄桿，停車位有專業(yè)標(biāo)識(shí)，配備監(jiān)控、消防、通風(fēng)設(shè)備。24小時(shí)有專人值班，配備管理、保潔人員。

　　露天停車場(chǎng)

　　配備監(jiān)控設(shè)備或電腦計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，停車位有專業(yè)標(biāo)識(shí)。24小時(shí)有專人值班，有專人負(fù)責(zé)停車場(chǎng)衛(wèi)生。