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　　陜西省公安廳根據(jù)公安部推出的疫情防控期間治安管理便民利企15項措施，結(jié)合我省實際，制定下發(fā)了具體的實施辦法，內(nèi)容涵蓋戶籍業(yè)務(wù)、證件辦理、疫情核查、保安從業(yè)、公章刻制等治安管理的多個方面，惠及個人和企事業(yè)單位等多個層面，快來看看吧：

　　新冠肺炎疫情防控期間治安管理便民利企15項措施及實施辦法

　　一、為復(fù)工復(fù)產(chǎn)群眾辦理居民身份證、居住證、居民戶口簿開通“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先制發(fā)。

　　實施辦法：省廳通過流動人口短信服務(wù)平臺與流動人口保持互動聯(lián)系，流動人口可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”居住證模塊或者直接到公安派出所辦理居住證。公安派出所為復(fù)工復(fù)產(chǎn)群眾辦理居住證開通“綠色通道”。公安機關(guān)審核通過群眾居住證申領(lǐng)申請后，2個工作日內(nèi)應(yīng)當為群眾制發(fā)居住證。全省戶政部門嚴格按照公安部要求，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員開通居民戶口簿辦理綠色通道，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)群眾的戶籍業(yè)務(wù)優(yōu)先受理、戶籍類證簿優(yōu)先制發(fā)，隨來隨辦。根據(jù)省公安廳3月2日下發(fā)的《關(guān)于服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)拓寬辦理居民身份證“綠色通道”的通知》（陜公治【2020】31號），將群眾急需居民身份證納入“綠色通道”辦理。

　　二、群眾所持居民身份證有效期滿或丟失的，可在現(xiàn)居住地公安派出所就近換領(lǐng)、補領(lǐng)。

　　實施辦法：全省公安機關(guān)現(xiàn)有戶政大廳和戶籍派出所共計設(shè)立1333個受理點，提供換領(lǐng)和補領(lǐng)服務(wù)。

　　三、對于申請跨省辦理居民身份證的，群眾經(jīng)書面承諾，可免提交在當?shù)鼐蜆I(yè)、就學(xué)、居住的證明材料，公安機關(guān)核準辦證人員身份后，即予以辦理。

　　實施辦法：此項措施我省已于2018年6月在全省實施，群眾可在就近戶政大廳或派出所戶籍室辦理。

　　四、對在疫情防控期間到期的戶口遷移證件，有效期限延長至疫情結(jié)束后30日。

　　實施辦法：根據(jù)公安部此次發(fā)布的15條便民利企措施要求，省廳決定將群眾持有的、在疫情防控期間到期的戶口遷移證件有效期延長至疫情結(jié)束后30日，確保群眾能夠順利辦理各類戶籍業(yè)務(wù)。

　　五、對申領(lǐng)居住證數(shù)量較多的企事業(yè)單位，公安派出所上門采集信息、集中受理制作。

　　實施辦法：各地治安、戶政部門和公安派出所要深入基層，開展居住證制度政策宣講和解讀，講清講細講實居住證辦理的政策法規(guī)和流程；指導(dǎo)居（村）民委員會、用人單位、就讀學(xué)校、房屋出租人以及社區(qū)服務(wù)機構(gòu)工作人員，主動協(xié)助公安機關(guān)做好流動人口申報居住、居住證申領(lǐng)受理發(fā)放等工作；對申領(lǐng)居住證數(shù)量較多的企事業(yè)單位，公安派出所上門采集信息，集中受理制作。

　　六、對在疫情防控期間到期的居住證，有效期限延長至疫情結(jié)束后30日，30日內(nèi)補辦簽注手續(xù)的居住時限連續(xù)計算。

　　實施辦法：對在疫情期間（2020年1月20日24點至國家宣布疫情結(jié)束日24點）到期的居住證，居住證有效期延長至疫情結(jié)束后30日（國家宣布疫情結(jié)束日后30日，不含國家宣布疫情結(jié)束日），群眾在國家宣布疫情結(jié)束日后30日內(nèi)補辦居住證簽注手續(xù)的，其居住時限連續(xù)計算。

　　八、運用公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資源，協(xié)助企業(yè)核實員工信息，為疫情防控、人員隔離觀察提供信息支撐，為企業(yè)及員工安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供精準指導(dǎo)。

　　實施辦法：按照公安部的有關(guān)文件精神，公安機關(guān)可以依法為其他部門提供單條或批量信息核對服務(wù)。為切實做好疫情防控、人員隔離觀察等工作，各級公安機關(guān)戶政部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)企業(yè)的需求，協(xié)助該企業(yè)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員的人口信息進行核對，并在保證公民隱私的前提下依法反饋核對結(jié)果。工作中，不得提供涉及公民個人隱私以及警務(wù)工作秘密等內(nèi)容，也不得對外提供全量人口信息數(shù)據(jù)。

　　九、推動落實重點企業(yè)“一企一警”“一企一策”措施，深入了解掌握企業(yè)需求，組織摸排企業(yè)受困情況，幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題。

　　實施辦法：派出所對轄區(qū)重點企業(yè)進行摸排，指定社區(qū)民警為責(zé)任人，對已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，深入了解企業(yè)需求和目前遇到的困難，制定相應(yīng)措施，協(xié)助解決難題；對未復(fù)工企業(yè)，了解未復(fù)工原因，協(xié)助解決有關(guān)困難，做好復(fù)工準備。

　　十、突出重點企業(yè)、重點園區(qū)內(nèi)部及周邊，指導(dǎo)督促落實內(nèi)部安全防范措施，協(xié)調(diào)加大周邊巡防力度，做到涉企警情快速處置、涉企案件快速偵辦，積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。

　　實施辦法：轄區(qū)治安部門，特別是當?shù)嘏沙鏊?、巡警大隊要加大對重點企業(yè)、重點園區(qū)周邊的巡防力度，積極指導(dǎo)督促重點企業(yè)、重點園區(qū)落實內(nèi)部安全防范措施，對涉企警情快速處置、涉企案件快速偵辦，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。

　　十一、保安從業(yè)單位在疫情期間招聘保安員，可先行招錄上崗，同時在30日內(nèi)組織培訓(xùn)申領(lǐng)保安員證。

　　實施辦法：各地公安機關(guān)保安監(jiān)管部門全力配合服務(wù)單位、衛(wèi)生疾控部門，指導(dǎo)督促保安從業(yè)單位嚴格落實防控措施，在疫情防控期間招聘保安員的，實行先行招錄上崗，在30日內(nèi)組織培訓(xùn)考試并領(lǐng)取保安員證。

　　十三、指導(dǎo)保安企業(yè)加強醫(yī)院、金融單位、企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點單位、場所保安服務(wù)，積極服務(wù)疫情防控和單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　實施辦法：各級保安監(jiān)管部門，要指導(dǎo)保安企業(yè)進一步做好醫(yī)院、金融企業(yè)、學(xué)校等重點單位、重點部門的安保服務(wù)工作，落實一線保安員新冠肺炎疫情防控知識學(xué)習(xí)，加強自我防護意識教育，指導(dǎo)投入必需的防護物品設(shè)施，加強自我防護，服務(wù)保障防疫安全。

　　十四、推行新開辦企業(yè)公章刻制備案多證合一、一網(wǎng)通辦，公章刻制經(jīng)營單位網(wǎng)上承辦、1個工作日內(nèi)完成刻制，可通過郵寄等方式交付公章。

　　實施辦法：全省疫情期間，各地公安機關(guān)依托省市場監(jiān)管局“一網(wǎng)通辦”平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”等載體，主動引導(dǎo)申請人“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”公章刻制辦理服務(wù),自行選擇公章類型、公章材質(zhì)等服務(wù)項目，一鍵下單、在線支付，通過郵寄方式交付公章。全省公章刻制時間按照省廳便民利企措施要求在0.5個工作日內(nèi)完成。

　　十五、有條件的地方推行旅館業(yè)、公章刻制業(yè)等行業(yè)網(wǎng)上審批、備案，提高審批備案效率，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。

　　實施辦法：全省公安機關(guān)治安部門充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”、App等網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步落實旅館業(yè)、公章刻制業(yè)設(shè)立申報、公章備案申請、進度查詢、資料上傳和預(yù)約領(lǐng)取網(wǎng)上辦理功能等便民利企舉措，不斷提升管理和服務(wù)水平。

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