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　　蘇州高新區(qū)支持中小企業(yè)十六條政策意見第六條：

　　緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十一條 對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6 個(gè)月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

　　蘇州高新區(qū)支持中小企業(yè)十六條政策意見全文：

　　一、支持對(duì)象

　　區(qū)內(nèi)受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。

　　二、支持措施

　　（一）加大金融支持。

　　1．確保中小企業(yè)信貸余額不下降。

　　第一條 各銀行機(jī)構(gòu)積極爭取信貸資源，通過企業(yè)首貸培植、無還本續(xù)貸、展期、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，確保2020年中小企業(yè)信貸余額高于2019年同期余額。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，避免盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許適當(dāng)貸款展期，做好續(xù)貸服務(wù)。特別關(guān)注質(zhì)押率較高的上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)情況，最大限度地幫助上市公司共渡難關(guān)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局））

　　2．確保中小企業(yè)融資成本持續(xù)降低。

　　第二條 鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年中小企業(yè)融資成本低于2019年同期融資成本。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局））

　　第三條 將受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè)納入30億元規(guī)模 “高新貸”支持范圍，做大區(qū)內(nèi)“信保貸”、“科貸通”業(yè)務(wù)規(guī)模，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，加大企業(yè)融資增信力度，支持各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款投放。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局）、財(cái)政局、科創(chuàng)局、蘇高新金控）

　　第四條 提升2億元規(guī)模轉(zhuǎn)貸資金池的服務(wù)能力，加大對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè)的支持力度，對(duì)納入工信等相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單、高新區(qū)重點(diǎn)支持的中小企業(yè)名單的，予以“一企一策”重點(diǎn)扶持，保障企業(yè)用足用好轉(zhuǎn)貸資金，降低融資成本、緩解資金壓力。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局）、財(cái)政局、蘇高新金控）

　　3．發(fā)揮各政策性銀行“國家隊(duì)”作用。

　　第五條 充分利用好國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等在蘇分支機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)融資產(chǎn)品和服務(wù)，全力滿足疫情防控融資需求。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)板塊和國有企業(yè)落實(shí)國家開發(fā)銀行蘇州分行融資6億元授信額度。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局）、財(cái)政局）

　　第六條 推動(dòng)蘇州銀行、蘇州農(nóng)商行等銀行發(fā)放專項(xiàng)項(xiàng)目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平，納入工信等相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單、高新區(qū)重點(diǎn)支持的中小企業(yè)名單的，在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局））

　　4．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)。

　　第七條 持續(xù)開展“百行千人進(jìn)萬企”活動(dòng)，組織金融機(jī)構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)中小、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦、急事急辦的原則，開辟快速審批，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局））

　　第八條 蘇高新金控下屬科貸公司在原有貸款利率水平上下浮20%，及時(shí)推廣“初心貸”、“新創(chuàng)貸”等專項(xiàng)金融服務(wù)產(chǎn)品，確?？瀑J公司支持的區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信貸余額2020年高于2019年同期余額。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局）、蘇高新金控）

　　第九條 蘇高新金控下屬擔(dān)保公司確保2020年擔(dān)保余額高于2019年同期余額，加大增信服務(wù)力度，積極為疫情相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供保函業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)委（金融監(jiān)管局）、蘇高新金控）

　　（二）穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

　　5．實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。

　　第十條 對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6 個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　6．緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十一條 對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6 個(gè)月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

　　（三）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　7．減免中小企業(yè)房租。

　　第十二條 對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，1 個(gè)月房租免收、2 個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：區(qū)國資辦、各板塊、各區(qū)直屬國有企業(yè)）

　　8．減免中小企業(yè)稅費(fèi)。

　　第十三條 因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。納稅人提出減免申請(qǐng)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理；對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較嚴(yán)重的旅客運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提出申請(qǐng)調(diào)整定額的，區(qū)稅務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

　　9．延期交納稅款。

　　第十四條 對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個(gè)月。落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于延長2月份納稅申報(bào)期限的決定。為最大限度支持醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者把時(shí)間精力投入到疫情防治工作中，疫情防控期間對(duì)一線防護(hù)人員暫緩開展2019年度個(gè)人所得稅匯算，后續(xù)將提供專業(yè)輔導(dǎo)，以最便捷方式幫助其辦理匯算申報(bào)。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

　　10．扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體。

　　第十五條 對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際減免租金金額，給予最高50%的補(bǔ)貼，每家不超過30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科創(chuàng)局、財(cái)政局、經(jīng)發(fā)委）

　　（四）扶持科技型企業(yè)。

　　第十六條 對(duì)區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)（國家高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)及以上高企培育企業(yè)、省民營科技企業(yè)以及區(qū)級(jí)及以上科技領(lǐng)軍人才企業(yè)）可不受企業(yè)規(guī)模限制，享受所有政策意見扶持內(nèi)容。市區(qū)政策從高不重復(fù)執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)科創(chuàng)局）

　　本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央、省、市出臺(tái)相關(guān)支持政策，高新區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行。由區(qū)經(jīng)發(fā)委會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。