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　　溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)

　　為進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，有效推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮新電商激發(fā)消費(fèi)市場活力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　以全力打造“數(shù)字化改革先行市”為總目標(biāo)，錨定“新電商新風(fēng)口新賽道”，將發(fā)展新電商作為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引領(lǐng)智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的重要抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)、生態(tài)體系構(gòu)建、IP熱點(diǎn)+品牌打造和要素保障體系供給，完善綜合治理體系，著力打造溫州特色新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，推動(dòng)溫州成為國內(nèi)國際新電商經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最具發(fā)展活力的城市之一。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2023年，完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和一攬子政策出臺(tái);建成縣(市、區(qū))級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)4個(gè)、新電商園區(qū)(基地)15個(gè);引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營中心或孵化中心2個(gè)，10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)1家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)3支;培育本地新電商平臺(tái)10個(gè)、新電商品牌50個(gè)、時(shí)尚國潮類自主IP20個(gè)、新電商從業(yè)人員2萬名;全市新電商成交額達(dá)到1500億元。

　　到2025年，基本完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)招商、孵化和企業(yè)入駐等工作，累計(jì)實(shí)現(xiàn)成交額超500億元;建成縣(市、區(qū))級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)12個(gè)、新電商園區(qū)(基地)30個(gè);引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營中心或孵化中心5個(gè)，10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)3家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)10支;培育本地中小新電商平臺(tái)30個(gè)、新電商品牌100個(gè)、時(shí)尚國潮類自主IP50個(gè)、新電商從業(yè)人員5萬名;全市新電商成交額達(dá)到3000億元。

　　三、重點(diǎn)工作

　　(一)建設(shè)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

　　1.建設(shè)市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。

　　堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、適度建設(shè)、資源整合”原則，科學(xué)劃定市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)四至范圍，合理規(guī)劃功能布局，出臺(tái)一攬子政策措施，高起點(diǎn)、高質(zhì)量快速推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)、招商、推介以及企業(yè)入駐等各項(xiàng)工作，打造供應(yīng)鏈企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)、人才孵化、物流倉儲(chǔ)配送等高度集聚的市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局)

　　2.建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。

　　以各地產(chǎn)業(yè)集聚特色為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“新電商”和“特色產(chǎn)業(yè)帶”深度融合，建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)，形成全市“一核多區(qū)”的新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2023年，全市要啟動(dòng)并建成4個(gè)以上新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū);2025年前，各地要至少打造一個(gè)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委，各縣〈市、區(qū)〉政府)

　　3.加快新電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。

　　鼓勵(lì)建設(shè)集時(shí)尚國潮IP創(chuàng)意策劃、新電商企業(yè)集聚、新電商項(xiàng)目招引與孵化、供應(yīng)鏈整合與選品展示、多媒體制作與數(shù)字化場景應(yīng)用等多功能、多業(yè)態(tài)于一體的新電商園區(qū)(基地)。支持傳統(tǒng)電商園區(qū)進(jìn)行軟硬件改造、迭代升級(jí)。鼓勵(lì)各地積極申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范電商園區(qū)(基地)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　(二)壯大新電商經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。

　　4.招引新電商企業(yè)。

　　加強(qiáng)新電商產(chǎn)業(yè)培育與招引工作研究，完善新電商發(fā)展政策，加大對(duì)國內(nèi)外“頭部”“腰部”新電商企業(yè)以及重大電商項(xiàng)目的招引力度，鼓勵(lì)落戶溫州設(shè)立區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)總部、品牌總部和獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)，支持建立本地服務(wù)團(tuán)隊(duì)或區(qū)域運(yùn)營中心，促進(jìn)溫州新電商集聚發(fā)展。加大溫商回歸新電商項(xiàng)目招引力度，鼓勵(lì)在外從事電商創(chuàng)業(yè)的溫籍商人回鄉(xiāng)投資新電商項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　5.招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)。

　　緊密鏈接“網(wǎng)紅”時(shí)尚經(jīng)濟(jì)，招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，塑造溫州時(shí)尚國潮IP品牌設(shè)計(jì)標(biāo)桿，助推傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分整合時(shí)尚國潮項(xiàng)目與資金、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、政策服務(wù)和空間載體等資源,為“網(wǎng)紅”時(shí)尚國潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)提供更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委組織部〈市委人才辦〉、市人力社保局、市財(cái)政局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　6.支持新電商企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　引導(dǎo)新電商與智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)深度融合，積極拓展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，培育新電商品牌，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)本地新電商品牌企業(yè)入駐新電商集聚區(qū)(含新電商核心區(qū)、集聚區(qū)和基地)，助力打造“新溫貨”品牌，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。推動(dòng)本土新電商小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　7.支持新電商服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　支持新電商服務(wù)企業(yè)拓展培訓(xùn)教育、營銷推廣、法律支持等業(yè)務(wù)模塊，提高綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)電商服務(wù)企業(yè)向新電商領(lǐng)域迭代升級(jí)，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈整合、多媒體制作、品牌策劃創(chuàng)意、直播帶貨等服務(wù)。支持本地電商服務(wù)企業(yè)積極獲取平臺(tái)官方認(rèn)證授權(quán)服務(wù)商資質(zhì)，提升我市新電商產(chǎn)業(yè)主體規(guī)模和能級(jí)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　8.鼓勵(lì)數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)。

　　加快新電商智能化、網(wǎng)絡(luò)化全渠道布局，支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)孿生、AR、VR、元宇宙等新技術(shù)開發(fā)沉浸式數(shù)字消費(fèi)場景，打造全方位、多場景、沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒杭州文三數(shù)字生活街區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，2023年前各地至少建成數(shù)字化應(yīng)用場景1個(gè)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　9.打造新電商示范標(biāo)桿。

　　鼓勵(lì)電商企業(yè)在傳統(tǒng)電商模式的基礎(chǔ)上迭代升級(jí)，引導(dǎo)溫州電商在元宇宙、垂直電商、興趣電商、直播電商、社交電商等新賽道、新領(lǐng)域多元化發(fā)展。每年培育新電商示范標(biāo)桿企業(yè)10家。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　10.推動(dòng)新電商供應(yīng)鏈拓展。

　　鼓勵(lì)新電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立完備的集貨體系，打通設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、品牌打造、線下網(wǎng)點(diǎn)和倉儲(chǔ)物流體系建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。支持新電商市場主體建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、資源高效整合和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)孵化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理、營銷全流程整合并形成特色品牌的供應(yīng)鏈、選品中心和新型產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　11.擴(kuò)大新電商城市影響。

　　鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)辦好具有行業(yè)、全國乃至國際影響力的新電商主題活動(dòng)(含線上線下專業(yè)展會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、新電商峰會(huì)、新電商論壇、電商節(jié)慶活動(dòng)、對(duì)外宣傳等)，提升城市影響力。充分利用各種載體，加強(qiáng)新電商的宣傳推廣，營造發(fā)展新電商的良好氛圍。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　(三)打造新電商經(jīng)濟(jì)IP熱點(diǎn)。

　　12.打造“溫州制造IP+新電商品牌”。

　　引導(dǎo)溫州傳統(tǒng)制造業(yè)向潮玩業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快生活家居類、潮玩飾品類和國風(fēng)國潮類自主IP產(chǎn)品研發(fā)，塑造潮流類新電商品牌。鼓勵(lì)制造企業(yè)開展“工廠直播”，建設(shè)分類選品中心，提高線上銷售規(guī)模。全力爭取知名電商平臺(tái)銷售排行榜Top10的時(shí)尚國潮類IP電商企業(yè)落戶溫州。建立溫州系列“網(wǎng)紅”產(chǎn)品目錄庫，打響一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、附加值高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的新電商品牌。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　13.打造“溫州消費(fèi)IP+新電商品牌”。

　　推動(dòng)新電商基地進(jìn)駐大型商場，鼓勵(lì)店鋪開展“新電商+導(dǎo)購”活動(dòng)，支持各大商圈開展各類“溫州消費(fèi)熱點(diǎn)IP引爆”活動(dòng)。鼓勵(lì)大型商超、綜合市場、專業(yè)市場、傳統(tǒng)電商基地等進(jìn)行“新電商”云化改造，孵化一批特色街區(qū)成為新電商新消費(fèi)標(biāo)志性“打卡地”。推動(dòng)溫州本地大型系列商貿(mào)活動(dòng)開展“線下展銷、線上開播”運(yùn)營模式。加快知名品牌總部和首店招引落地，推動(dòng)品牌商與我市新電商企業(yè)深度合作。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　14.打造“溫州文旅IP+新電商品牌”。

　　借助新電商運(yùn)營模式，傳播永嘉學(xué)派、溫商文化等特色文化，打造溫州標(biāo)志性文旅IP，提升溫州文化軟實(shí)力。鼓勵(lì)全市有條件的景區(qū)、景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村，以及工業(yè)遺跡、特色生態(tài)園、游樂場等場所開展“直播+文旅”活動(dòng)，通過直播導(dǎo)游等方式，打造“網(wǎng)紅”消費(fèi)體驗(yàn)場景，帶動(dòng)我市文旅經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)品牌、農(nóng)土特名品等傳承人和相關(guān)企業(yè)開展直播活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“新溫貨”品牌轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　(四)健全要素保障體系。

　　15.構(gòu)建金融保障體系。

　　針對(duì)“新電商新風(fēng)口新賽道”，探索建立新電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資資金與新電商企業(yè)開展深度合作。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)與新電商平臺(tái)企業(yè)合作，加大投貸聯(lián)動(dòng)融資手段，優(yōu)化融資擔(dān)保方式，提高信用方式的融資比例，創(chuàng)新新電商特色金融產(chǎn)品，推出“電商創(chuàng)業(yè)貸”等融資產(chǎn)品。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)新電商業(yè)務(wù)發(fā)展的新型險(xiǎn)種。積極爭取國家有關(guān)政策性金融機(jī)構(gòu)的資金支持。(責(zé)任單位：市金融辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局)

　　16.健全人才引育體系。

　　推動(dòng)溫州本地企業(yè)與域外院校加強(qiáng)合作，創(chuàng)新“引育管”人才機(jī)制和“人才飛地”機(jī)制，招引域外院校(溫籍、非溫籍)新電商人才回溫、來溫創(chuàng)業(yè)。支持校企聯(lián)合開發(fā)新電商人才標(biāo)準(zhǔn)和教材課程體系，合作開展新電商職業(yè)技能培訓(xùn)。支持符合條件的院校、協(xié)會(huì)、企業(yè)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案工作。支持溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開設(shè)時(shí)尚國潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類專業(yè)，每年培育時(shí)尚國潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類人才500名以上。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力社保局、市委組織部〈市委人才辦〉、市教育局，溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等在溫相關(guān)高校)

　　17.完善物流配送體系。

　　加大“頭部”物流配送企業(yè)招引力度，鼓勵(lì)落戶溫州建設(shè)區(qū)域物流總部、數(shù)字化云倉、運(yùn)營中心和集散中心。培育本地快遞骨干企業(yè)，鼓勵(lì)承接本地新電商快遞業(yè)務(wù)。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，支持建設(shè)縣級(jí)郵政快遞綜合服務(wù)分撥中心、農(nóng)產(chǎn)品集中物流點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)、基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持農(nóng)產(chǎn)品電商前置倉建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供設(shè)計(jì)、包裝、品牌等全方位服務(wù)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市投資促進(jìn)局、市郵政管理局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　18.優(yōu)化科技支撐體系。

　　積極推動(dòng)5G、元宇宙、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、VR/AR/XR、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)主動(dòng)深入新電商企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)更多區(qū)塊鏈、VR/AR/XR等技術(shù)創(chuàng)新成果在新電商企業(yè)示范應(yīng)用，提升新電商企業(yè)核心競爭力。支持新電商企業(yè)開發(fā)軟件服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)商貿(mào)主體向數(shù)字化、智能化、服務(wù)化方向發(fā)展。(責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局)

　　19.健全公共服務(wù)體系。

　　組建新電商研究智庫，開展新電商高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究工作，定期發(fā)布新電商發(fā)展報(bào)告和研究成果。推動(dòng)成立新電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)生態(tài)鏈上下游信息共享合作發(fā)展。支持建立新電商大數(shù)據(jù)運(yùn)營監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系，完善新電商企業(yè)跟蹤服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及企業(yè)在電商重點(diǎn)領(lǐng)域開展物流、支付、統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)鏈、誠信等方面標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　20.助力農(nóng)村新電商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　實(shí)施千名農(nóng)播培育計(jì)劃，引育一批農(nóng)村直播服務(wù)機(jī)構(gòu)(MCN機(jī)構(gòu))、建設(shè)一批農(nóng)播電商共享基地、培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達(dá)人、整合一批供應(yīng)鏈、孵化一批網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品。打造農(nóng)播電商服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)市級(jí)農(nóng)播電商孵化中心，創(chuàng)建縣域農(nóng)播電商共享基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開設(shè)直播間，形成覆蓋全市的農(nóng)播矩陣。延伸農(nóng)播產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)農(nóng)播電商標(biāo)準(zhǔn)化基地，支持網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)，拓寬“直播+農(nóng)旅”、“直播+農(nóng)業(yè)展會(huì)”等應(yīng)用場景。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì))

　　(五)完善綜合治理體系。

　　21.創(chuàng)新政府服務(wù)管理體系。

　　構(gòu)建包容審慎監(jiān)管環(huán)境，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入門檻，完善跨界產(chǎn)品和服務(wù)審批制度，探索擴(kuò)大免罰清單等容錯(cuò)監(jiān)管方式，營造良好發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)新電商市場主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，完善監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立部門信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新電商經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測監(jiān)管。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局)

　　22.構(gòu)建社會(huì)共同治理體系。

　　加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),探索建立案件會(huì)商和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制。鼓勵(lì)電商行業(yè)組織參與行業(yè)治理，牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約。建立新電商“白名單”和負(fù)面清單制度，拓寬更加完善、便捷的新電商違法違規(guī)行為投訴舉報(bào)渠道。支持第三方機(jī)構(gòu)與新電商企業(yè)深度交流合作，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、依法納稅。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市稅務(wù)局)

　　23.建立“誠信規(guī)范經(jīng)營”認(rèn)證機(jī)制。

　　研究制訂新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范指引，采取政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、社會(huì)參與的方式，聯(lián)合整治行業(yè)生態(tài)亂象。開展“誠信規(guī)范經(jīng)營”評(píng)選認(rèn)證，樹立行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。開展“綠色直播間”創(chuàng)建活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)引導(dǎo)培育一批省級(jí)、市級(jí)“綠色直播間”，形成以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)效應(yīng)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局)

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立溫州市新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌全市新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，建立定期會(huì)商、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合力推動(dòng)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作。各地負(fù)責(zé)本轄區(qū)新電商經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，對(duì)照成立工作專班，制定落實(shí)方案，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)任務(wù)，按步驟、分階段推進(jìn)實(shí)施。

　　(二)健全政策體系。

　　完善新電商發(fā)展政策，支持新電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，對(duì)發(fā)展績效好、影響力大、示范效應(yīng)強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)作用明顯的新電商新業(yè)態(tài)企業(yè)給予全方位支持。

　　(三)加快推進(jìn)落實(shí)。

各地要高度重視新電商經(jīng)濟(jì)工作，制定具體工作方案，主動(dòng)謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和示范工程，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難問題，幫助企業(yè)營造良好的新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　(四)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。

　　建立健全新電商經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析系統(tǒng)，科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段，及時(shí)全面反映全市新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，定期發(fā)布新電商經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

　　(五)注重氛圍營造。

　　積極籌備舉辦新電商發(fā)展高峰論壇、資源精準(zhǔn)對(duì)接、節(jié)慶賽事、系列展會(huì)等活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)新電商企業(yè)、新電商品牌，推廣標(biāo)桿案例，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)新電商工作的認(rèn)可度和參與度，營造新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍

　　附件：

　　溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班.doc

　　溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2023年任務(wù)清單.doc