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　　基本政策篇

　　1、哪些個(gè)人可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?

　　答：(1)勞動(dòng)年齡以內(nèi)、個(gè)人信用記錄良好的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民 等十類(lèi)人員。

　　(2)以個(gè)體、合伙等形式創(chuàng)業(yè)(包含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))，且已辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的其它城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。

　　(3)今年年底前，受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)體工商戶和貸款購(gòu)車(chē)專(zhuān)門(mén)用于出租運(yùn)營(yíng)的個(gè)人和加入網(wǎng)絡(luò)約車(chē)平臺(tái)的專(zhuān)職司機(jī)，也可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持政策。

　　申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的個(gè)人，不能是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位工作人員(除大學(xué)生村官和去產(chǎn)能企業(yè)職工外)，不能與非本人創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在勞動(dòng)關(guān)系或參加社會(huì)保險(xiǎn)，不能是享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員。

　　2、哪些企業(yè)可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?

　　答：屬于《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國(guó)統(tǒng)字2017]213號(hào)文印發(fā))規(guī)定的、當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)用記錄的小微企業(yè)。

　　對(duì)于初次申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款后，次年沒(méi)有新招用人員但保持既有就業(yè)人員穩(wěn)定的小微企業(yè)，允許繼續(xù)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　今年年底前，符合條件的出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)企業(yè)或其子公司可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　3、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度是如何規(guī)定的?

　　經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件的個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為30萬(wàn)元。

　　經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件的小微企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際吸納就業(yè)人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　4、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸款期限是多長(zhǎng)，最多可以貸幾次?

　　向個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。貸款經(jīng)經(jīng)辦銀行認(rèn)可，可以展期1次，展期期限不超過(guò)1年。

　　向小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。貸款經(jīng)經(jīng)辦銀行認(rèn)可，可以展期1次，展期期限不超過(guò)2年。

　　對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。

　　5、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貸款利率和貼息是怎樣規(guī)定的?

　　答：(1)經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件的個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，簽訂固定利率貸款合同，利率應(yīng)采取貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加減點(diǎn)的形式，加點(diǎn)不超過(guò)1.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)符合條件的個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政部門(mén)給予全額貼息。

　　(2)各經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件的小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率可根據(jù)借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。符合條件的小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按照貸款合同約定的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率給予全額貼息。

　　(3)從2021年1月1日起，新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，在貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率-1.5個(gè)百分點(diǎn)的部分，由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政貼息。

　　(4)展期、逾期貸款財(cái)政部門(mén)不予貼息。

　　6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的業(yè)務(wù)流程如何辦理?

　　答：借款人依規(guī)定申請(qǐng)→人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定對(duì)借款人資格進(jìn)行核實(shí)→經(jīng)辦銀行審核辦理貸款授信→擔(dān)保機(jī)構(gòu)“見(jiàn)貸即保”→財(cái)政部門(mén)按規(guī)定貼息。

　　資格核實(shí)篇

　　1、借款人或企業(yè)向人社部門(mén)申請(qǐng)資格核實(shí)去哪里辦理?

　　答：(1)借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)證機(jī)關(guān)為市級(jí)的，借款人可在市或創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)地縣(市、區(qū))兩級(jí)自主選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

　　(2)借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級(jí)的，由工商注冊(cè)地或創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)地縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理。

　　(3)借款人在省綜改示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行工商注冊(cè)的，由綜改區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

　　2、申請(qǐng)資格核實(shí)的個(gè)人需要提交哪些資料?

　　答：(1)《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資格核實(shí)表》;

　　(2)居民身份證;

　　(3)借款人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)法人證書(shū)、種養(yǎng)殖合同等);

　　(4)借款人身份證明(就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、殘疾人證、畢業(yè)證書(shū)等，根據(jù)個(gè)人情況確定)

　　3、申請(qǐng)資格核實(shí)的小微企業(yè)需要提交哪些資料?

　　答：(1)借款企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(2)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資格核實(shí)申請(qǐng)書(shū);

　　(3)《小微企業(yè)吸納人員(合伙經(jīng)營(yíng))花名冊(cè)》;

　　(4)被新吸納人員的身份證明;

　　(5)企業(yè)與被吸納并擬核實(shí)資格人員簽訂的一年期(含)以上勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的簽訂日期應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)峤蝗找荒曛畠?nèi);

　　(6)企業(yè)為被吸納并擬核實(shí)資格人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑據(jù)(社保機(jī)構(gòu)出具的參保證明、基數(shù)核定表等，可核實(shí)參保情況即可);

　　(7)企業(yè)為被吸納并擬核實(shí)資格人員最近一次發(fā)放工資的記錄(加蓋銀行印章的銀行轉(zhuǎn)賬名單或復(fù)印自財(cái)務(wù)憑證中的工資發(fā)放表)。

　　另外，申請(qǐng)認(rèn)定前，企業(yè)應(yīng)為新招用人員辦理就業(yè)登記。

　　4、辦理借款人資格核實(shí)需要多長(zhǎng)時(shí)間?

　　答：資料完備不超過(guò)5個(gè)工作日。

　　建議篇

　　1、個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資格核實(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

　　答：(1)誠(chéng)實(shí)守信。借款人申請(qǐng)資格核實(shí)和后續(xù)辦理貸款業(yè)務(wù)，一定要根據(jù)自己的實(shí)際情況如實(shí)申報(bào)，任何虛假申報(bào)都可能導(dǎo)致行政、經(jīng)濟(jì)或法律后果，給個(gè)人帶來(lái)不必要的損失。

　　(2)合法經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是針對(duì)特定人群創(chuàng)業(yè)行為給予的扶持政策，符合條件的人員必須開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)，具有工商、民政等部門(mén)認(rèn)可的市場(chǎng)主體資格。

　　(3)政策界限。申請(qǐng)資格核實(shí)的借款人，其主要收入來(lái)源應(yīng)該是自己創(chuàng)辦的申請(qǐng)貸款扶持的經(jīng)營(yíng)主體，申請(qǐng)人不能是領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員，也不能在其他單位領(lǐng)取工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　2、申請(qǐng)借款人資格核實(shí)，必須辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》嗎?

　　答：對(duì)于部分借款申請(qǐng)人，如登記失業(yè)、就業(yè)困難、其他自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是必須辦理的。但《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是記載勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況的重要憑證，辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并按規(guī)定辦理就業(yè)登記的借款人在進(jìn)行資格核實(shí)過(guò)程中相對(duì)便捷，因此建議借款人無(wú)論具有何種身份，申請(qǐng)資格核實(shí)之前都可到各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)先辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，詳情可詢街道、社區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)。

　　3、小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資格核實(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

　　答：除如實(shí)申報(bào)、守法經(jīng)營(yíng)等一般要求外，人社部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的資格核實(shí)主要考察新增人員是否符合政策規(guī)定范圍、數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定比例，企業(yè)是否按規(guī)定為新招用人員辦理就業(yè)登記、正常發(fā)放工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)保持既有就業(yè)人員就業(yè)穩(wěn)定。

　　太原市借款人資格核實(shí)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式

　　免責(zé)聲明

　　本宣傳資料僅供公眾了解一般規(guī)定使用，并非政策文本，且文件時(shí)有變化調(diào)整，因此其中的表述不作為任何政策承諾或保證，借款人申請(qǐng)資格審核認(rèn)定時(shí)仍需根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提交申請(qǐng)資料。