中文字幕亚洲欧美日韩在线不卡,亚洲欧美日产综合在线网性色,思思久久精品6一本打道,综合视频中文字幕

　　龍灣區(qū)支出型貧困家庭救助實(shí)施辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條為進(jìn)一步完善社會救助體系，切實(shí)改善支出型貧困家庭生活狀況，根據(jù)《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)、《浙江省最低生活保障辦法》(省政府令第358號)、《浙江省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》(浙民助〔2019〕134號)和《溫州市民政局等6部門關(guān)于進(jìn)一步健全完善最低生活保障工作的通知》(溫民助〔2020〕58號)等精神，結(jié)合龍灣區(qū)高水平全面建成小康社會切實(shí)做好民生兜底保障實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條本辦法適用于：具有本區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民家庭，其共同生活的家庭成員因病、因?qū)W和照料(護(hù)理)等剛性支出費(fèi)用較大，導(dǎo)致家庭支出超出承受能力，雖然家庭收入不符合低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但扣減家庭剛性支出后符合低收入家庭認(rèn)定條件且短期內(nèi)難以改變的家庭。按照支出型貧困家庭救助條件予以審核認(rèn)定，審核認(rèn)定通過的，予以納入最低生活保障(簡稱低保)或最低生活保障邊緣(簡稱低保邊緣)救助，并可享有教育、住房、就業(yè)、醫(yī)療、臨時(shí)救助等低收入家庭專項(xiàng)救助政策。

　　第三條支出型貧困家庭救助堅(jiān)持屬地化管理、動(dòng)態(tài)化保障;堅(jiān)持政府保障、社會幫扶、勞動(dòng)自救相結(jié)合;堅(jiān)持公正、公開、公平原則;堅(jiān)持實(shí)事求是，推行社會公示，接受群眾評議監(jiān)督;堅(jiān)持制度銜接、資源統(tǒng)籌、精準(zhǔn)救助原則，保障困難群眾基本生活，促進(jìn)救助對象自助自立。

　　第四條區(qū)民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)支出型貧困家庭救助體系建設(shè)，建立健全支出型貧困家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，加強(qiáng)支出型貧困家庭救助工作的管理和指導(dǎo)。

　　教育、住房保障、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)支出型貧困家庭教育救助、住房救助、就業(yè)救助、醫(yī)療救助等相關(guān)工作。

　　公安、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、稅務(wù)、住房公積金、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、金融、不動(dòng)產(chǎn)登記、殘聯(lián)等部門和單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)通過大數(shù)據(jù)平臺提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，配合做好支出型貧困家庭認(rèn)定和救助工作。

　　第五條街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)支出型貧困家庭救助對象的發(fā)現(xiàn)、申請受理、調(diào)查核實(shí)、審核認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理等工作。

　　第六條居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處做好支出型貧困家庭救助的政策宣傳、調(diào)查核實(shí)、公開公示、動(dòng)態(tài)管理等工作，幫助有困難的家庭申請相關(guān)救助。

　　第二章扣減范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條按定額與據(jù)實(shí)相結(jié)合方式核算扣減家庭剛性支出，核算起止時(shí)間為提出申請前6個(gè)月內(nèi)。

　　第八條因病治療支出扣減。

　　(一)住院治療費(fèi)用：在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的重病、大病治療費(fèi)用中個(gè)人承擔(dān)部分可全額扣減(有醫(yī)療保險(xiǎn)和救助的需剔除，特殊病種門診等同住院)。

　　(二)一般門診費(fèi)用及購藥費(fèi)用：因重病、大病及慢性病治療需要，在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一般門診(除特殊病種門診外)和醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的購藥費(fèi)用，按每人每月不超過低保標(biāo)準(zhǔn)的30%扣減;一戶家庭每月不超過低保標(biāo)準(zhǔn)的60%扣減。未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際費(fèi)用扣減。

　　第九條照料(護(hù)理)支出扣減。提出申請前6個(gè)月內(nèi)，家庭成員中符合以下情形需要照料或護(hù)理，且實(shí)際有照料或護(hù)理費(fèi)用支出的，按以下標(biāo)準(zhǔn)扣減;實(shí)際支出費(fèi)用低于扣減標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際費(fèi)用扣減。

　　(一)殘疾人照料或護(hù)理支出。重度殘疾(聽力言語殘疾除外)和三、四級精神、智力殘疾的，按每人每月最高不超過低保標(biāo)準(zhǔn)2倍扣減照料或護(hù)理支出;其他殘疾等級和類別需照料或護(hù)理支出的，按每人每月最高不超過低保標(biāo)準(zhǔn)100%扣減。實(shí)際支出費(fèi)用低于扣減標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際費(fèi)用扣減。

　　(二)重病癱瘓失能照料或護(hù)理支出。共同生活家庭成員中有重病、癱瘓、失能等需長期照料或護(hù)理的(一般為3個(gè)月以上)，按最高不超過低保標(biāo)準(zhǔn)2倍扣減。實(shí)際支出費(fèi)用低于扣減標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際費(fèi)用扣減。

　　(三)育幼照料支出。共同生活家庭成員中有0—3周歲(含)嬰幼兒需要照料費(fèi)用支出的，按最高不超過低保標(biāo)準(zhǔn)2倍扣減。實(shí)際支出費(fèi)用低于扣減標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際費(fèi)用扣減。

　　同一家庭同時(shí)符合本條以上多項(xiàng)扣減的，按每月最高不超過低保標(biāo)準(zhǔn)3倍且不超過溫州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)扣減照料(護(hù)理)費(fèi)用支出。

　　本條照料(護(hù)理)支出扣減與《浙江省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》(浙民助〔2019〕134號)第七條規(guī)定的照護(hù)一人不計(jì)收入政策，不能同時(shí)享用。

　　第十條教育支出扣減。教育費(fèi)用是指家庭成員就讀于幼兒園和全日制中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、高等學(xué)校，在開學(xué)時(shí)所繳納的學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))。按照幼兒園每年5000元、高中每年2500元、大學(xué)每年6000元扣減。實(shí)際費(fèi)用低于扣減標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際費(fèi)用扣減。

　　第十一條申請家庭中不同成員分別符合第八條、第九條、第十條單項(xiàng)條件的，支出項(xiàng)可以累加扣減;同一成員符合多項(xiàng)條件的，選取最大支出項(xiàng)扣減。

　　第三章救助條件

　　第十二條申請支出型貧困家庭救助同時(shí)滿足以下條件，納入低保救助：

　　(一)具有本區(qū)戶籍的居民家庭(含生活在本區(qū)且與本區(qū)戶籍居民共同生活的非本區(qū)戶籍的配偶和子女);

　　(二)提出申請之日前6個(gè)月內(nèi)家庭人均月可支配收入不超過本區(qū)上年度居民人均月可支配收入;

　　(三)在提出申請之日前6個(gè)月內(nèi)，家庭可支配收入扣除家庭剛性支出后，人均月可支配收入低于本區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)，低于本區(qū)同期6倍年低保標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)家庭成員名下無非居住類房屋(如商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等)，但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住場所的除外;

　　(六)家庭成員名下僅有1套住房或無房，或者有2套住房且人均建筑面積不高于統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e。住房包括產(chǎn)權(quán)住房、公(廉)租房、宅基地住房等;

　　(七)家庭成員名下無生活用機(jī)動(dòng)車輛，或僅有一輛車且車輛價(jià)格低于本區(qū)同期8倍年低保標(biāo)準(zhǔn);

　　(八)家庭成員在各類企業(yè)中認(rèn)繳出資額，累計(jì)不超過20萬元(不含);

　　(九)區(qū)級及以上人民政府規(guī)定的其他符合情形。

　　第十三條申請支出型貧困家庭救助同時(shí)滿足以下條件，納入低保邊緣救助：

　　(一)具有本區(qū)戶籍的居民家庭(含生活在本區(qū)且與本區(qū)戶籍居民共同生活的非本區(qū)戶籍的配偶和子女);

　　(二)提出申請之日前6個(gè)月內(nèi)家庭人均月可支配收入不超過本區(qū)上年度居民人均月可支配收入;

　　(三)在提出申請之日前6個(gè)月內(nèi)，家庭可支配收入扣除家庭剛性支出后，家庭人均收入超出本區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)，但低于本區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍(含)之內(nèi)的家庭;

　　(四)家庭成員名下無生活用機(jī)動(dòng)車輛，或僅有一輛車且車輛價(jià)格低于本區(qū)同期12倍年低保標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)需符合《浙江省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》(浙民助〔2019〕134號)第十四條規(guī)定的低保邊緣家庭認(rèn)定的其他規(guī)定條件。

　　第十四條申請救助的家庭有下列情形之一的，不得列入救助范圍：

　　(一)故意隱瞞成員構(gòu)成、家庭(個(gè)人)真實(shí)收入、財(cái)產(chǎn)等情況，提供虛假證明材料的;

　　(二)不授權(quán)、不接受、不配合調(diào)查核實(shí)工作的;

　　(三)通過離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或者份額，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的;

　　(四)在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)且有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事勞動(dòng)生產(chǎn)的(能出具因患重特大疾病無法就業(yè)或無勞動(dòng)能力證明的除外);

　　(五)因交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故等遭遇意外事件，有賠付責(zé)任方但賠付責(zé)任方未履行賠付責(zé)任的(賠付責(zé)任方無履行能力的除外，需提供相關(guān)佐證材料);

　　(六)區(qū)政府及有關(guān)部門規(guī)定的其他不予救助情形。

　　第四章救助方式

　　第十五條基本生活救助。符合條件的支出型貧困家庭分別納入低保或低保邊緣予以基本生活救助。

　　(一)支出型低保救助。

　　1.全額救助。提出申請之月前6個(gè)月內(nèi)，家庭剛性支出費(fèi)用超過家庭可支配收入的，給予低保標(biāo)準(zhǔn)全額救助。

　　2.差額救助。提出申請之月前6個(gè)月內(nèi)，家庭剛性支出費(fèi)用雖未超過家庭可支配收入，但家庭可支配收入扣除家庭剛性支出費(fèi)用后，人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的，給予差額救助，差額發(fā)放低保金。

　　(二)支出型低保邊緣戶救助方式。

　　對經(jīng)認(rèn)定的支出型低?；蛑С鲂偷捅＿吘墤簦鄳?yīng)享受醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、臨時(shí)救助等其他專項(xiàng)救助。

　　第十六條醫(yī)療救助。支出型貧困家庭按照困難家庭的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)給予救助，享受困難家庭資助參保、門診補(bǔ)助、醫(yī)療救助等救助政策。

　　第十七條教育救助。支出型貧困家庭列入困難家庭助學(xué)范圍，按照相關(guān)政策給予各項(xiàng)教育救助，并可作為各類學(xué)校、相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)給予困難學(xué)生資助的依據(jù)。

　　第十八條住房救助。支出型貧困家庭納入困難群眾住房保障范疇，按照住房救助相關(guān)政策給予危房改造遷建、公租房保障、住房補(bǔ)貼等保障措施。

　　第十九條就業(yè)救助。對支出型貧困家庭中具備勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿并處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員，按照相關(guān)政策規(guī)定給予職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)幫扶。

　　第二十條臨時(shí)救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等導(dǎo)致基本生活陷入臨時(shí)困境，其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的，按照臨時(shí)救助相關(guān)政策分類分檔給予救助。

　　第二十一條慈善救助。對經(jīng)社會救助后仍需要幫扶的救助對象，及時(shí)轉(zhuǎn)介給慈善組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，由相關(guān)組織或機(jī)構(gòu)因情施救和開展社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等服務(wù)。

　　第五章審核管理

　　第二十二條家庭成員剛性支出數(shù)據(jù)由浙江省救助系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請人另行提供前6個(gè)月的家庭剛性支出憑證等證明材料。

　　第二十三條對經(jīng)扣減核算剛性支出后，符合低?；虻捅＿吘夀k理?xiàng)l件的，按現(xiàn)行低保和低保邊緣辦理流程認(rèn)定和管理。

　　第二十四條納入支出型貧困救助的家庭，從作出認(rèn)定之日次月起享受救助政策。

　　第二十五條支出型貧困家庭救助有效期為1年，1年到期后進(jìn)行復(fù)核，仍符合救助條件的實(shí)行每6個(gè)月復(fù)核并動(dòng)態(tài)管理。對因納入救助保障帶來剛性支出減少、實(shí)際收入未明顯改善的家庭，在復(fù)核時(shí)予以酌情照顧，以確保此類家庭救助保障措施相對穩(wěn)定。

　　第二十六條支出型貧困家庭在保期間有以下重大變化情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在街道報(bào)告：

　　(一)家庭成員中有人口新增、死亡、外嫁、收監(jiān)、戶口遷移等人員變化的;

　　(二)家庭成員中有新增就業(yè)、工作變動(dòng)收入徒增、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)、獲得征地或拆遷補(bǔ)償、繼承或受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)等情況，家庭收入或財(cái)產(chǎn)明顯增加的;

　　(三)家庭成員中有病愈康復(fù)、完成學(xué)業(yè)、自理能力改善等情況，家庭剛性支出減少或剛性支出扣減的原由消失的;

　　(四)其他因家庭人口變動(dòng)或經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生重大變化需報(bào)告的情形。

　　第二十七條在支出型貧困家庭認(rèn)定和管理過程中，對情況復(fù)雜或爭議較大的特殊個(gè)案，應(yīng)組織民主評議，或由街道通過“一事一議”集體討論形式研究決定。情況非常復(fù)雜或特殊重大問題，可提請區(qū)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究。

　　第六章監(jiān)督和責(zé)任

　　第二十八條街道辦事處應(yīng)當(dāng)對支出型貧困家庭救助審核認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示、公開，并設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。

　　第二十九條相關(guān)工作人員在履行救助職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、履職不力、失職瀆職的，由所在單位給予行政處分或者由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理;對秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的經(jīng)辦人員依法依規(guī)免于問責(zé)。

　　第三十條申請家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭信息，及時(shí)報(bào)告家庭人員和重大經(jīng)濟(jì)狀況變化情況，自覺配合有關(guān)單位對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對通過虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取救助資格的，由相關(guān)部門取消其資格，追回騙取的低保金和其他社會救助資金，依法將其行為記入個(gè)人征信系統(tǒng);情節(jié)嚴(yán)重的，可處以騙取救助金1至3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第三十一條本辦法自2021年2月9日起施行，有效期2年。

　　《龍灣區(qū)關(guān)于開展支出型貧困家庭救助試點(diǎn)的通知》(溫龍民〔2016〕101號)和《關(guān)于開展“因病支出型貧困”家庭納入低保救助試點(diǎn)工作的通知》(溫龍民〔2019〕19號)同步廢止。法律法規(guī)或國家、省、市有關(guān)部門對支出型貧困救助另有規(guī)定或日后調(diào)整的，從其規(guī)定。