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　　一、適用范圍

　　本指南適用于外國人申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿糍Y格。

　　二、審批依據(jù)

　　《中華人民共和國出境入境管理法》、《外國人在中國永久居留審批管理辦法》

　　三、受理機(jī)構(gòu)

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，直轄市公安分、縣局。

　　四、申請(qǐng)條件

　　對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人，可以申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿簟?/p>

　　申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿舻耐鈬藨?yīng)當(dāng)遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，并符合下列條件之一：

　　(一)在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好;

　　(二)在中國擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級(jí)職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計(jì)不少于三年且納稅記錄良好的;

　　(三)對(duì)中國有重大、突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的;

　　(四)本款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女;

　　(五)中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所的;

　　(六)未滿18周歲未婚子女投靠父母的;

　　(七)在境外無直系親屬，投靠境內(nèi)直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個(gè)月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。

　　五、禁止性要求

　　對(duì)不符合前述條件的外國人，不予受理外國人在中國永久居留申請(qǐng)。

　　此外，根據(jù)《外國人在中國永久居留審批管理辦法》第二十四條規(guī)定，具有中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，國家移民管理局可以取消其在中國永久居留資格，同時(shí)收繳其所持外國人永久居留身份證或者宣布作廢。

　　(一)可能對(duì)國家安全和利益造成危害的;

　　(二)被人民法院判處驅(qū)逐出境的;

　　(三)通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的;

　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)每年在中國累計(jì)居留不滿三個(gè)月或者五年內(nèi)在中國累計(jì)居留不滿一年的。

　　六、申請(qǐng)材料

　　申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿舻耐鈬顺杼峤挥行鈬o(hù)照、健康證明書、國外無犯罪記錄證明等基本材料外，還需提交以下材料。

　　(一)投資人員

　　1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

　　2、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

　　3、企業(yè)年度報(bào)告公示證明;

　　4、外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書;

　　5、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;

　　6、鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)還需提供國家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書或省級(jí)主管部門出具的該企業(yè)為國家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資企業(yè)的證明復(fù)印件、個(gè)人完稅證明復(fù)印件。

　　(二)任職人員

　　1、任職證明復(fù)印件;

　　2、外國人來華工作許可復(fù)印件;

　　3、單位登記證明復(fù)印件;

　　4、企業(yè)年度報(bào)告公示證明;

　　5、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

　　6、項(xiàng)目證明文件或確認(rèn)書復(fù)印件;

　　7、個(gè)人完稅證明復(fù)印件。

　　(三)特殊人員

　　1、推薦函復(fù)印件;

　　2、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、成果證明復(fù)印件。

　　(四)投資、任職、特殊人員的配偶及其未滿18周歲未婚子女

　　1、婚姻證明、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件;

　　2、投資、任職、特殊人員的外國人永久居留身份證復(fù)印件。

　　(五)夫妻團(tuán)聚人員

　　1、婚姻證明復(fù)印件;

　　2、配偶的身份證明復(fù)印件;

　　3、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;

　　4、生活保障證明復(fù)印件。

　　(六)親子團(tuán)聚人員

　　1、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件;

　　2、中國籍父母一方的身份證明材料復(fù)印件，或外國籍父母一方的有效護(hù)照及外國人永久居留身份證復(fù)印件;

　　3、如父母雙方已離異，應(yīng)出具被投靠人對(duì)申請(qǐng)人具有監(jiān)護(hù)責(zé)任關(guān)系的證明復(fù)印件;

　　(七)親屬投靠人員

　　1、申請(qǐng)人在國外無直系親屬證明復(fù)印件;

　　2、國內(nèi)親屬關(guān)系證明復(fù)印件;

　　3、被投靠中國公民常住戶籍證明及居民身份證復(fù)印件;或者被投靠外國人的有效護(hù)照及外國人永久居留身份證復(fù)印件;

　　4、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;

　　5、生活保障證明復(fù)印件。

　　七、辦理基本流程及辦理方式

　　(一)申請(qǐng)。外國人申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿簦杀救嘶蛘呶礉M18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長期居留地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安分、縣局提出申請(qǐng)。由被委托人代為申請(qǐng)的，需提交申請(qǐng)人出具的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托書。申請(qǐng)人在國外出具的委托書，需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證。

　　(二)受理、審查和決定。受理機(jī)關(guān)自受理起3個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作，并將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)。審核機(jī)關(guān)2個(gè)月內(nèi)完成審核工作，并將符合條件的報(bào)公安部審批。對(duì)不符合條件的，受理、審核機(jī)關(guān)要在上述期限內(nèi)代公安部作出不予批準(zhǔn)的決定。被批準(zhǔn)在中國永久居留的外國人，由公安部簽發(fā)外國人永久居留身份證。對(duì)申請(qǐng)換發(fā)和補(bǔ)發(fā)證件的，受理機(jī)關(guān)完成調(diào)查工作后將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)，審核機(jī)關(guān)完成審核工作后報(bào)公安部制證。

　　八、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)收費(fèi)依據(jù)

　　財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意設(shè)立外國人永久居留證申請(qǐng)費(fèi)和外國人永久居留證費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目的復(fù)函》(財(cái)綜〔2004〕32號(hào))，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于外國人永久居留申請(qǐng)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2004〕1267號(hào))。

　　(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　申請(qǐng)費(fèi)：1500元。

　　證件費(fèi)：300元。

　　丟失、損壞：600元。

　　九、辦結(jié)時(shí)限

　　公安機(jī)關(guān)自受理外國人在中國永久居留的申請(qǐng)之日起6個(gè)月以內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

　　公安機(jī)關(guān)作出的決定為最終決定。

　　十、結(jié)果送達(dá)

　　審批通過的，外國人永久居留身份證由受理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人、監(jiān)護(hù)人或被委托人，同時(shí)注銷申請(qǐng)人原有效簽證或居留證件。

　　十一、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

　　(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人享有以下權(quán)利：

　　1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的平等權(quán)利;

　　2、對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán);

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　(二)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人應(yīng)履行以下義務(wù)：

　　1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);

　　2、配合行政機(jī)關(guān)面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性;

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　附錄：1、外國人在中國永久居留資格審批流程圖

　　2、外國人在中國永久居留申請(qǐng)表

　　3、外國人永久居留身份證受理回執(zhí)

　　4、不予受理通知書

　　5、不予批準(zhǔn)決定書

　　附錄1

　　附錄2

　　附錄3

　　附錄4

　　附錄5

　　注：申請(qǐng)人系外籍華人在加入外國籍后更名(英文姓名不是中文姓名的音譯)的，對(duì)于其姓名的變更需要辦理公證手續(xù)。

　　外國有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的無犯罪記錄證明、婚姻證明、出生證明、親屬關(guān)系