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　　樂清市戶口遷移實施細則

　　第一條為推進我市戶籍制度改革，提高全市新型城鎮(zhèn)化水平，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(浙政發(fā)〔2015〕42號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整完善戶口遷移政策的通知》(浙政辦發(fā)〔2017〕90號)、《浙江省常住戶口登記管理規(guī)定》(浙公通字〔2020〕5號)和《溫州市區(qū)戶口遷入規(guī)定》(溫政辦〔2020〕31號)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

　　第二條公民申請戶口遷入本市及本市市內(nèi)戶口遷移適用本細則。國家、省、溫州市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條戶口遷移，遵循經(jīng)常居住地登記戶口、人戶一致和整戶遷移原則，實行戶口遷入地條件準入制。

　　第四條戶口遷入樂清市分為居住就業(yè)落戶、親屬投靠落戶、人才引進落戶和政策性落戶四種類別。

　　第五條(一)在樂清市具有合法所有權(quán)房屋的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可以將戶口遷入房屋所在地。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.房屋權(quán)屬證明(包括不動產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證，以下簡稱“房產(chǎn)證明”，下同);

　　3.隨遷人員，還需提供相互關(guān)系證明。

　　房屋有產(chǎn)權(quán)共有人的，還應(yīng)提交共有人同意落戶的聲明。由城鎮(zhèn)地區(qū)遷往農(nóng)村地區(qū)的，還需提交本人及配偶、未成年子女在樂清市城鎮(zhèn)地區(qū)無住房證明。

　　(二)樂清市戶口人員與城鎮(zhèn)地區(qū)房屋權(quán)利人具有直系親屬關(guān)系的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女可以將戶口遷入該房屋坐落地。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.房屋權(quán)屬證明;

　　3.房屋權(quán)利人同意落戶的書面聲明;

　　4.親屬關(guān)系證明;

　　5.隨遷人員，還需提供相互關(guān)系證明。

　　房屋有產(chǎn)權(quán)共有人的，還應(yīng)提交共有人同意落戶的聲明。

　　第六條在樂清市租賃公有房屋并已實際居住，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女，可以將戶口遷入公有租賃房屋所在地。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.公有房屋租賃使用證明;

　　3.實際入住的水電費發(fā)票等證明;

　　4.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明(已婚的還需提供配偶、未成年子女的樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明，下同)。

　　第七條市外戶口人員租賃居住本市城鎮(zhèn)地區(qū)私有房屋1年以上，房屋租賃合同已經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)租賃登記備案(申報登記)1年以上，且該出租房屋已簽訂治安責(zé)任狀，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女，可以將戶口遷入租賃房屋所在地。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.本市登記的《浙江省居住證》;

　　3.租賃房屋證明。包括租賃房屋的房屋所有權(quán)證、房屋租賃當(dāng)事人依法訂立的租賃合同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的房屋租賃合同登記備案(申報登記)證明;

　　4.房屋所有權(quán)人同意落戶證明;

　　5.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明。

　　遵循“同一住址同一成套房屋立為一戶”的原則，租賃期間該房屋無戶口登記(包括房屋所有權(quán)人)。承租人離開租賃房屋到其他房屋實際居住的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷至實際居住地。

　　第八條市外戶口人員在我市投資辦企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)并繳納稅款，且取得商業(yè)用房或辦公用房合法所有權(quán)的，可以在房產(chǎn)所在地的社區(qū)公共集體戶落戶。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個人完稅證明;

　　3.商業(yè)用房或者辦公用房合法所有權(quán)證;

　　4.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明;

　　5.配偶、未成年子女隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明。

　　第九條經(jīng)批準調(diào)入本市工作或者被正式錄用的在編國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)工作人員，可以將戶口遷入本市。需提供以下申請材料：

　　1.戶口遷移證(或者居民戶口簿和居民身份證);

　　2.市委組織部或者市人力社保局出具的公務(wù)員(參公)錄用審批表、公務(wù)員流動介紹信、公務(wù)員登記表、轉(zhuǎn)任審批表或者事業(yè)單位新增人員審核表、流動介紹信、國有企業(yè)工作人員同意聘用備案復(fù)函、國企工人轉(zhuǎn)移介紹信等(具有其中一項即可);

　　3.單位所在地派出所轄區(qū)無房產(chǎn)證明;

　　4.落戶地證明;

　　5.配偶、未成年子女和父母隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明。

　　第十條在本市合法穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員及其配偶、未成年子女，可以將戶口遷入本市。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.本市登記的《浙江省居住證》;

　　3.勞動(聘用)合同、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照;

　　4.連續(xù)1年的樂清市社會保險繳納證明;

　　5.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明;

　　6.落戶地證明;

　　7.配偶、未成年子女隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明。

　　第十一條具有下列情形之一的，可以辦理親屬投靠落戶：

　　(一)父母一方為本市家庭戶口的，其未成年子女可申請投靠落戶;需提供以下申請材料：

　　1.申請人的居民身份證;

　　2.遷移人的居民戶口簿;

　　3.遷入戶的居民戶口簿及戶主同意落戶證明;

　　4.《出生醫(yī)學(xué)證明》或者《收養(yǎng)登記證》等父母子女關(guān)系證明;

　　5.父母婚姻狀況證明(結(jié)婚證;離婚后，未成年子女戶口投靠撫養(yǎng)方的，需提交離婚證及離婚協(xié)議或者人民法院裁決書;投靠非撫養(yǎng)方的，需提交父母雙方同意遷移的聲明。)。

　　在本市無房產(chǎn)的離異未再婚人員回原籍參照執(zhí)行。

　　(二)夫妻一方為本市家庭戶口的，其共同生活的配偶可以申請投靠落戶。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.遷入戶的居民戶口簿、戶主同意落戶證明;

　　3.結(jié)婚證;

　　有未成年子女隨遷的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或者《收養(yǎng)登記證》等父母子女關(guān)系證明。

　　(三)除夫妻投靠、未成年子女投靠父母外，樂清市戶口人員與戶口在城鎮(zhèn)地區(qū)的戶主具有其他直系親屬、配偶父母關(guān)系的，可以申請投靠落戶。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.遷入戶的居民戶口簿、戶主同意落戶證明;

　　3.被投靠人與遷移人關(guān)系證明;

　　4.被投靠人房屋權(quán)屬證明。

　　投靠人與被投靠人戶籍登記在同一社區(qū)的，原則上不予投靠;未成年人不能單獨遷入父母以外的其他直系親屬戶內(nèi)。

　　第十二條《樂清市高層次人才分類目錄》中ABCDE類人才、大專(含技工院校高級工班)以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級工以上職業(yè)資格(技能等級)的人員，可以在本市城鎮(zhèn)地區(qū)先落戶后擇業(yè)。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.市委人才辦出具的分類人才認定證明或者畢業(yè)證書(職稱證書或者相應(yīng)職業(yè)資格證書);

　　3.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明;

　　4.落戶地證明;

　　5.配偶、未成年子女和父母隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明。

　　原籍本市的大中專畢業(yè)生，可以將戶口遷往入學(xué)前戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地。

　　第十三條具有高中(包括中專、技校)以上學(xué)歷，中級工以上職業(yè)資格，并在我市機關(guān)、社會團體、企事業(yè)等單位工作的人員可以在本市城鎮(zhèn)地區(qū)落戶。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.學(xué)歷證明，或者市人力社保局出具的技術(shù)職稱、職業(yè)資格證明;

　　3.勞動(聘用)合同、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照;

　　4.連續(xù)1年的樂清市社會保險繳納證明;

　　5.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明;

　　6.落戶地證明;

　　7.配偶、未成年子女和父母隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明。

　　具有突出專業(yè)技術(shù)、技能或者符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的特殊人才，經(jīng)市委人才辦、市科技局或者市人力社保局等相關(guān)部門核準，可以不受參加社會保險年限的限制。

　　原籍本市的人才，可以不受參加社會保險年限的限制。

　　第十四條被評定獲得榮譽稱號未超過3年的下列人員，可以在本市城鎮(zhèn)地區(qū)落戶：

　　(一)勞動模范、道德模范(或者享受溫州市級以上勞模待遇);

　　(二)優(yōu)秀農(nóng)民工，先進工作者;

　　(三)見義勇為先進個人;

　　(四)其他對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻人員。

　　需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.榮譽認定證明材料：樂清市級以上獲獎證書或者批文，其他部門出具的認定證明和獲獎證書;

　　3.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明;

　　4.落戶地證明;

　　5.配偶、未成年子女和父母隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明。

　　榮譽稱號為溫州市級以上授予的，及被記見義勇為一等功、二等功的，可以在全市范圍內(nèi)按規(guī)定選擇落戶;被記見義勇為三等功的，應(yīng)當(dāng)在事跡發(fā)生地申請落戶。

　　第十五條經(jīng)部隊師(旅)以上單位的政治部門同意的駐本市部隊現(xiàn)役軍人的隨軍家屬，可以在本市落戶。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.師(旅)以上軍隊政治部門出具的批準隨軍證明;

　　3.結(jié)婚證;

　　4.部隊出具的房屋調(diào)配證明或者其他居住證明;

　　5.未成年子女隨遷的，還需提供相互關(guān)系證明;

　　6.軍人工作證。

　　第十六條經(jīng)溫州市級體育部門審核引進的運動員(未成年人)，可以將戶口遷入引進單位集體戶。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人及其監(jiān)護人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.監(jiān)護人出具的書面同意報告;

　　3.遷移人及其監(jiān)護人的關(guān)系證明(出生醫(yī)學(xué)證明或者戶口管理機關(guān)出具的能證明相互關(guān)系的證明)、監(jiān)護人之間婚姻狀況證明;

　　4.溫州市級體育部門出具的審核批準意見;

　　5.單位出具的同意落戶證明。

　　第十七條戶口登記以戶為單位。共同居住生活在同一住址同一成套房屋內(nèi)的本市戶口居民及經(jīng)批準落戶人員，立為一戶，登記為家庭戶。

　　戶口登記住址為房屋權(quán)屬證明標注的坐落地址。行政區(qū)劃調(diào)整、地名更名后，應(yīng)當(dāng)及時予以變更。

　　房屋已被拆除的，應(yīng)當(dāng)停止辦理立戶分戶、掛靠遷入等登記，并遷出登記在該房屋的戶口。

　　第十八條除遷往農(nóng)村地區(qū)和夫妻投靠、未成年子女投靠父母等遷入地戶口登記住址明確的戶口遷移外，按以下順序確定遷入地戶口登記住址：

　　(一)本人及配偶、直系親屬在遷入地有住房的，按本人或者配偶、子女或者父母的順序，以房屋所在地為遷入地戶口登記住址;

　　(二)遷入地?zé)o住房，遷入地城鎮(zhèn)地區(qū)的家庭戶親友同意掛靠戶口的，以親友戶口登記住址為遷入地戶口登記住址;

　　(三)無住房，又無親友同意掛靠戶口的，以工作單位、人才市場等集體戶地址為遷入地戶口登記住址。

　　取得人才公寓居住權(quán)的人才，符合我市落戶條件的，可以將戶口遷入公寓所在地集體戶。

　　酒店式公寓產(chǎn)權(quán)人，符合我市落戶條件或者已在本市落戶的，可以將戶口遷入公寓集體戶。

　　不具備上述條件的，可在經(jīng)常居住地的社區(qū)公共集體戶落戶。

　　掛靠親友或者集體戶的戶口，本人及配偶、未成年子女在本市有住房或者符合投靠條件的，應(yīng)當(dāng)及時遷出。

　　第十九條按照本細則遷入戶口的人員，其共同生活的配偶、未成年子女和父母可隨遷在家庭戶落戶;

　　本科以上學(xué)歷人員隨遷的共同生活的配偶、未成年子女和父母，經(jīng)單位同意后可以在單位集體戶落戶;

　　規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)可以按需向企業(yè)所在地公安派出所申請設(shè)立企業(yè)單位集體戶。

　　第二十條遷入地房屋屬租賃住房、廉租房、承租的直管公房、軍產(chǎn)房、集體土地房屋的，僅限房屋權(quán)利人或者承租人的配偶及未成年子女遷入。戶主或者房屋產(chǎn)權(quán)共有人不同意遷入的，不予辦理。

　　第二十一條因房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拆遷、離婚等原因需要遷出戶口的家庭戶成員，或者不符合集體戶掛靠條件的集體戶成員，應(yīng)當(dāng)及時將戶口遷往現(xiàn)居住房屋所在地;本人及其配偶、未成年子女在本市無房產(chǎn)的，可以掛靠城鎮(zhèn)地區(qū)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同一派出所轄區(qū)的家庭戶親友處，確無他處落戶的，可以將戶口掛靠在現(xiàn)戶口所在地的公共集體戶。需提供以下申請材料：

　　1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證;

　　2.遷入戶的居民戶口簿、戶主同意落戶證明;

　　3.失去現(xiàn)戶口所在住址登記條件的證明材料;

　　4.被投靠人的房屋權(quán)屬證明;

　　5.樂清市內(nèi)無房產(chǎn)證明。

　　第二十二條申請辦理含戶主在內(nèi)的戶口整戶遷移時，戶內(nèi)有掛靠戶口的，戶口掛靠人員應(yīng)當(dāng)先辦理戶口遷出登記。申請辦理市內(nèi)戶口遷移時，遷入戶戶口登記在城鎮(zhèn)地區(qū)，且遷入戶戶主同意掛靠的，遷移戶的掛靠戶口可以隨遷。

　　第二十三條因分家、婚姻關(guān)系變化等原因，戶內(nèi)房屋權(quán)利人可以憑分家析產(chǎn)協(xié)議或者人民法院裁決書等涉及房屋處分內(nèi)容的材料申報分戶登記。

　　因戶籍登記地址居住房屋無法辦理房屋權(quán)屬證明，且分戶雙方在樂清市內(nèi)無其他合法固定住所并有一方以上實際居住在該房屋的，經(jīng)戶主(或者本人)申請，允許予以分戶登記。

　　夫妻之間、父母與未成年子女之間，不予分戶。

　　第二十四條本細則所稱直系親屬指與本人有直接血緣關(guān)系的親屬，包括：父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、曾外祖父母、子女、孫子女、外孫子女、曾孫子女、曾外孫子女。

　　本細則所稱農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)，以浙江省常住人口信息系統(tǒng)的標準認定。若遷入地戶口登記地址在常住人口信息系統(tǒng)中為農(nóng)村地區(qū)，但申請人提供戶口登記地址房屋土地使用權(quán)屬“國有土地使用權(quán)”的，遷移落戶地可按城鎮(zhèn)地區(qū)處理。若遷入地戶口登記地址在常住人口信息系統(tǒng)中為城鎮(zhèn)地區(qū)，但申請人提供戶口登記地址房屋的土地使用權(quán)屬“集體土地使用權(quán)”的，遷移落戶地可按農(nóng)村地區(qū)處理。

　　本細則所指“未成年子女”是指未滿18周歲的子女，全日制在校成年未婚子女和無獨立生活能力成年未婚子女參照“未成年子女”執(zhí)行。全日制在校成年未婚子女需提供學(xué)生證，其中達到法定婚齡的還需提供未婚聲明;無獨立生活能力的需提供有關(guān)證明材料(指能夠證明無獨立生活能力的材料，如傷殘證明、國內(nèi)三級醫(yī)院出具的醫(yī)院診斷書等)。

　　本細則所指“年限”是指連續(xù)年限;本細則所指“以上”，包括本數(shù)。

　　第二十五條本細則所指“落戶地證明”包括：

　　(一)落戶地為投親靠友(有工作單位的，應(yīng)當(dāng)為單位所在地城鎮(zhèn)地區(qū)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>同一派出所轄區(qū)內(nèi)同意被投靠的家庭戶親友)的，需提供擬遷入戶的居民戶口簿、房屋權(quán)屬證明及戶主同意落戶證明;

　　(二)落戶地為單位集體戶的，需提供單位出具的同意落戶證明;

　　(三)落戶地為市人才管理服務(wù)中心集體戶或人才公寓集體戶的，需提供市人才管理服務(wù)中心出具的同意落戶證明;

　　(四)落戶地為酒店式公寓集體戶的，需提供管理單位出具的同意落戶證明及酒店式公寓產(chǎn)權(quán)證。

　　第二十六條申請人提供的落戶申請材料應(yīng)當(dāng)真實有效。存在欺騙、隱瞞或提供虛假材料的，取消其申請資格;已經(jīng)落戶的，予以注銷并通知其在原遷出地恢復(fù)戶口。

　　第二十七條對具有危害國家安全和社會穩(wěn)定等違法犯罪嫌疑、需要接受調(diào)查處理的人員等情形應(yīng)當(dāng)暫緩辦理戶口遷移，由當(dāng)?shù)貒野踩块T和公安機關(guān)等相關(guān)單位調(diào)查核實后決定是否準予遷移。

　　第二十八條本細則自2021年1月1日起施行，2019年1月24日發(fā)布的《樂清市戶口遷移實施細則(試行)》(樂政發(fā)〔2019〕4號)同時廢止。

　　樂清市人民政府辦公室

　　2020年11月18日印發(fā)