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　　沈陽支持小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對疫情影響紓困解難的政策措施

　　按照市委、市政府部署，市發(fā)展改革委研究制定了《沈陽市支持小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對疫情影響紓困解難若干政策措施》，全力幫助小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。

　　《政策措施》制定過程中注重把握以下幾點：

　　一是聚焦小微企業(yè)和個體工商戶。此次《政策措施》支持對象為小微企業(yè)和個體工商戶，主要是考慮這類群體行業(yè)覆蓋面廣、市場主體數(shù)量多，特別是在當(dāng)前疫情防控的形勢下，小微企業(yè)和個體工商戶受疫情沖擊大、抗風(fēng)險能力弱的情況進一步凸顯，急需政策幫扶和支持。

　　二是注重解決當(dāng)前面臨的突出難題。疫情出現(xiàn)以來，市委、市政府始終堅持“民之所盼、政之所向，企之所難、政之所幫”，高度關(guān)注市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難。我們注重從需求側(cè)出發(fā)，多次召開座談會，摸清企業(yè)困難訴求，著重從房租、稅費、融資、穩(wěn)崗等方面為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，綜合采取了減免、補貼、貼息、返還、緩繳等支持方式。

　　三是做好政策措施的統(tǒng)籌銜接。注重與國家最新的減稅降費政策相銜接，落實省政府出臺的相關(guān)支持政策，延續(xù)前兩年我市行之有效的政策舉措。同時，積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，充分吸納近期出臺的應(yīng)對疫情、助企紓困政策措施，加大支持幫扶力度，讓小微企業(yè)和個體工商戶得到更多“真金白銀”的實惠。

　　這次制定的《政策措施》共12條，主要內(nèi)容有：

　　1.減免房租費用。對承租市屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶，減免6個月租金或免費延長6個月租期。鼓勵非國有物業(yè)業(yè)主與租戶在協(xié)商的基礎(chǔ)上，為租戶免租、減租、緩租。

　　2.實施穩(wěn)崗補貼。對在我市參加失業(yè)保險、足額繳納失業(yè)保險費、堅持不裁員或少裁員的小微企業(yè)，發(fā)放穩(wěn)崗補貼返還資金，比例在60%以上。

　　3.對防疫費用給予補貼。對零售、餐飲業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年對員工核酸檢測費用支出按不低于50%比例給予補貼。

　　4.補貼水電氣費用。對因疫情原因停工停業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶，3月份企業(yè)產(chǎn)生的水電氣費用給予10%的補貼。

　　5.加大融資支持力度。針對受疫情影響暫時遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微企業(yè)，鼓勵各銀行機構(gòu)對疫情期間到期的貸款進行展期。對小微企業(yè)2022年一季度新增銀行貸款給予貼息，貸款期限為一年以上(含一年)的貼息期限3個月，貸款期限不足一年的按比例給予貼息，貼息比例不超過中國人民銀行公布的當(dāng)期LPR利率30%，單個企業(yè)貼息最高不超過50萬元。

　　6.擴大稅費減免范圍。對在50%稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，并一次性退還上述企業(yè)存量留抵稅額。

　　7.落實階段性免征增值稅政策。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅;3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。

　　8.減免個人所得稅。2022年對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個人所得稅。

　　9.返還工會經(jīng)費。對符合小微企業(yè)工會經(jīng)費全征全返標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)，繼續(xù)全額返還工會經(jīng)費。

　　10.穩(wěn)定勞動就業(yè)關(guān)系。對因疫情導(dǎo)致勞動者不能返崗的，企業(yè)不得解除勞動合同或退回勞務(wù)派遣用工。實施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取彈性靈活方式安排工作時間;對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。

　　11.緩繳醫(yī)療保險費。用人單位受疫情影響無法如期繳納職工醫(yī)療保險費的，緩繳期至2022年6月30日。

　　12.緩繳或降低住房公積金比例。受疫情影響企業(yè)，可降低住房公積金繳存比例最低至5%;生產(chǎn)困難的企業(yè)，可緩繳住房公積金或降低繳存比例最低至3%。

　　以上政策措施執(zhí)行期自發(fā)布之日起至2022年12月31日，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。