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2023-01-31
上海市住房租賃條例明確禁止群租（2023年2月起實施）
更新時間：2022-11-25 10:30:42作者：智慧百科
上海市住房租賃條例明確禁止群租
11月23日，上海市人大常委會通過《上海市住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》將于2023年2月1日起施行。
根據(jù)《條例》，上海將加大對個人“二房東”監(jiān)管力度，要求其開立租金監(jiān)管專用賬戶，并按規(guī)定將相關資金存入該賬戶。同時，從事住房租賃經(jīng)營活動的“二房東”轉租房屋達到規(guī)定數(shù)量，必須辦理市場主體登記。
《條例》進一步明確了住房出租要求，禁止群租，禁止將違法建筑、擅自改變使用性質的房屋用于出租，并設定規(guī)范租賃行為的條款，平衡租賃雙方權利義務關系。
“二房東”須開立租金監(jiān)管專用賬戶
近年來，長租公寓“暴雷”屢現(xiàn)，部分公寓出租平臺因為自身經(jīng)營等原因，導致公司破產(chǎn)或負責人“跑路”，給租客帶來巨大損失。
在租賃市場，還存在“二房東”哄抬價格，抑或單方面解除租賃合同等行業(yè)亂象，如何將其規(guī)范關乎租賃市場的健康發(fā)展。
據(jù)上海市人大常委會消息，此次，《條例》重點從加強市場主體監(jiān)管角度，形成了有針對性的制度措施設計。首先，上海將加大對個人“二房東”監(jiān)管力度，規(guī)定個人以營利為目的轉租房屋達到規(guī)定數(shù)量，從事住房租賃經(jīng)營活動的，應當依法辦理市場主體登記。
其次，《條例》強化對企業(yè)和從業(yè)人員管理。要求建立企業(yè)備案制度，并要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡，從業(yè)人員需持卡實名從業(yè)。
針對租賃市場出現(xiàn)的虛假房源信息，《條例》也設定相關規(guī)定，要求發(fā)布的房源信息必須真實有效，通過網(wǎng)絡信息平臺發(fā)布房源信息的，要求平臺經(jīng)營者核實發(fā)布者提交的材料并建檔保存。
此次立法的一大亮點，即明確了“二房東”收取的相關租金要納入監(jiān)管專用賬戶。
根據(jù)《條例》，住房租賃企業(yè)承租個人住房從事轉租業(yè)務的，要按規(guī)定在商業(yè)銀行開立住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶，并將這一信息向社會公示。
禁止群租、禁止出租違法建筑
明確禁止群租、規(guī)范租賃行為，也是此次立法一大亮點。 群租房是城市進化過程中的一個“頑疾”，由此引發(fā)的火災、盜竊等公共安全事件和各類糾紛矛盾屢見不鮮，當中存在著許多風險隱患。此次《條例》嚴格住房出租要求，明確規(guī)定禁止群租，禁止將違法建筑、擅自改變使用性質的房屋用于出租;同時，《條例》明確街鎮(zhèn)應當對此加大查處和整治力度，定期組織排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當及時督促整改、啟動執(zhí)法程序、開展聯(lián)合整治。
《條例》明確，禁止違反上述規(guī)定將住房用于群租，禁止將違法建筑、擅自改變使用性質的房屋以及其他依法不得出租的房屋用于出租。
《條例》完善了登記備案制度，并明確了出租人、承租人應當遵守的行為規(guī)范，要求出租人不得強迫變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房;承租人應當合理、安全使用房屋及設施、設備，不得擅自改變房屋用途、結構或者實施違法搭建行為等。
此外，近年來，國家和上海大力發(fā)展保障性租賃住房，緩解住房租賃市場結構性供給不足。此次《條例》明確上海要擴大供需適配、租期穩(wěn)定、租金優(yōu)惠、公共服務配套的保障性租賃住房供給，發(fā)揮保障性租賃住房在租賃市場中的示范引領作用，并要求在租賃需求集中、生產(chǎn)生活便利、交通便捷的區(qū)域予以重點布局?！稐l例》還明確了上海要建立全市統(tǒng)一的住房租賃公共服務平臺，提供房源核驗、信息查詢、網(wǎng)上簽約、登記備案等“一站式”服務。