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2023-01-31
溫州鹿城區(qū)出臺國有土地上房屋征收房票安置實施細則
更新時間：2022-12-22 14:41:40作者：智慧百科
溫州市鹿城區(qū)國有土地上房屋征收房票安置實施細則
為改善城市居民的居住環(huán)境和住房條件，縮短安置過渡期限，推進以市場提供安置房源為主的建設(shè)模式改革，根據(jù)《關(guān)于推進市區(qū)房屋征收補償房票安置的實施意見》(溫政發(fā)〔2020〕24號)，結(jié)合鹿城區(qū)實際，制定本細則。
一、房票適用
鹿城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)國有土地上房屋被征收人簽訂房票安置協(xié)議的，由征收實施單位根據(jù)本細則規(guī)定發(fā)放購房房票。同一份協(xié)議只發(fā)放一張房票。
二、可購房源
供房票購買的房源類型包括商定商品房、政府統(tǒng)籌房，具體以房屋征收補償安置方案規(guī)定為準。
三、房票概念
(一)票面金額
房票票面金額是被征收房屋安置補償權(quán)益貨幣量化后的總金額，可包括根據(jù)《溫州市鹿城區(qū)國有土地上房屋征收補償實施細則》(溫鹿政辦〔2019〕45號發(fā)布、溫鹿政辦〔2020〕11號修訂)規(guī)定的標準以貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化的權(quán)益金額和本細則規(guī)定的房票獎勵。
(二)權(quán)益金額
1.住宅征收權(quán)益金額可由被征收人選擇根據(jù)貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化后的金額確定，但兩種量化方式不得混用：
(1)以貨幣補償方式量化的，權(quán)益金額可包含除貨幣補償市場化安置購房補助外的所有補償、獎勵等。
(2)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化的，權(quán)益金額采取模擬征收范圍內(nèi)劃撥土地性質(zhì)住宅期房安置(不含套型差)扣減應繳購房差價款確定。模擬住宅期房安置房價格以房屋征收決定公告之日的市場評估比準價為準。
2.非住宅征收權(quán)益金額按貨幣補償方式量化。
3.實行房票安置的，臨時安置費一次性計算6個月、搬遷費計算一次，可由被征收人選擇領(lǐng)取貨幣不計入權(quán)益金額。
(三)房票獎勵
被征收人按期簽約騰空房屋交付驗收合格的，按權(quán)益金額的5%給予獎勵。
(四)房票補助
1.被征收人按期簽約騰空房屋交付驗收合格的，可根據(jù)購買房源類型及權(quán)益金額量化方式不同，按如下給予房票補助：
(1)購買商定商品房。被征收住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化權(quán)益金額，按權(quán)益金額的5%給予補助，以貨幣補償方式量化權(quán)益金額，按權(quán)益金額的15%給予補助;被征收非住宅房屋按權(quán)益金額的5%給予補助。
(2)購買政府統(tǒng)籌房。被征收住宅房屋以貨幣補償方式量化權(quán)益金額，按權(quán)益金額的10%給予補助。
2.房票補助不納入票面金額，房票有效期屆滿房票補助仍未使用的部分到期失效。
四、房票使用
(一)有效期限
房票自出票之日起生效，有效期24個月。被征收人按期簽約騰空房屋交付驗收合格的，以征收項目規(guī)定的騰空期限屆滿之日次日為出票日;未按期騰空的，以房屋實際騰空交付驗收合格之日次日為出票日。
(二)房票使用人變更
被征收人即為房票使用人。被征收人領(lǐng)取房票后，尚未使用且房票仍在有效期限內(nèi)的，可向征收實施單位申請變更房票使用人(僅限一次)。變更后的房票有效期限、房票利率、票面金額、房票獎勵、補助等均保持不變。具體規(guī)則如下：
1.被征收人為自然人的，提交房票安置權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議公證書經(jīng)征收實施單位審核通過后，可對房票使用人進行變更;
2.被征收人為私營企業(yè)法人的，提交股東決議經(jīng)征收實施單位審核通過，在核征企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅費后，可將房票使用人變更為被征收人的股東。
(三)房票購房
購買商定商品房的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與房票使用人簽訂購房合同;購買政府統(tǒng)籌房的，由征收實施單位受房源提供單位委托與房票使用人簽訂購房合同。如房票使用人為多人的，購房合同應由房票使用人共同簽訂。
購房時房票權(quán)益金額和房票獎勵、房票補助同步使用。購房款超出征收實施單位可代為支付的部分，由房票使用人在購房合同規(guī)定期限內(nèi)自行補足。
(四)使用報備
簽訂商定商品房購房合同時，房票使用人應當將房票交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將收取的房票轉(zhuǎn)交出票的征收實施單位并報告房票使用人購房情況;簽訂政府統(tǒng)籌房購房合同時，房票使用人應當將房票交由征收實施單位收取。
(五)收回換發(fā)
經(jīng)征收實施單位核對后，如房票票面金額尚未使用完畢且仍在有效期內(nèi)的，給予換發(fā)房票。換發(fā)的房票權(quán)益金額及房票獎勵作相應調(diào)整，有效期限、房票利率、房票補助等均保持不變。收回的房票由征收實施單位予以核銷。
(六)期滿處置
房票有效期屆滿后剩余未使用的票面金額按如下處置：
1.房票使用人未購房或已購房但已使用票面金額未達85%的，剩余未使用的票面金額應扣除相應的房票獎勵后由房票使用人向征收實施單位申請領(lǐng)取貨幣;已購房且已使用的票面金額達85%(含)以上的，剩余未使用的票面金額由房票使用人向征收實施單位申請領(lǐng)取貨幣。
2.征收實施單位自收到房票使用人書面申請之日起3個月內(nèi)一次性支付前述貨幣款項。
(七)房票利息
1.房票有效期內(nèi)票面金額給予計算利息。
2.購房合同簽訂之日即為合同約定的購房款總價對應的票面金額使用之日，票面金額已使用部分的利息計算至購房合同簽訂之日。
3.有效期內(nèi)票面金額提前使用完畢的，由房票使用人向征收實施單位申請發(fā)放利息;未使用完畢的，待有效期屆滿后由房票使用人向征收實施單位申請發(fā)放利息。利息自征收實施單位收到書面申請之日起3個月內(nèi)一次性發(fā)放。
4.有效期屆滿申請發(fā)放利息時，未使用的票面金額中應扣除的房票獎勵部分不予計息。
五、商定商品房
指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同意憑房票結(jié)算的已取得預售許可或房屋所有權(quán)已首次登記但尚未出售的商品房。
購買商定商品房的，房票使用人可享受政府與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商定的房票購房價格。具體名錄以市房地產(chǎn)交易監(jiān)管部門公布為準。
六、政府統(tǒng)籌房
指鹿城行政區(qū)域內(nèi)政府以自建、代建或其他方式建設(shè)并已完成原征遷項目安置后被納入統(tǒng)籌調(diào)配使用的盈余住宅安置房或區(qū)級國有企業(yè)批量收購的預售、現(xiàn)售住宅商品房。
(一)選房方式
購買政府統(tǒng)籌房的不限面積檔次，房票有效期內(nèi)票面金額尚未使用完畢前不限套數(shù)、在規(guī)定的選房時間內(nèi)先選先得，統(tǒng)籌選房過程由公證機構(gòu)全程監(jiān)督。
(二)獲取資格
房票使用人應在征收實施單位通知的選房時間前繳納保證金以獲取選房資格。保證金每份2萬元，一份保證金享受一套選房資格。房票使用人最多可繳納的保證金份數(shù)根據(jù)其票面金額達到對應批次統(tǒng)籌安置房中最低房源價值的倍數(shù)向上取整確定。未在對應批次統(tǒng)籌安置中成功選定房源的，相應的保證金在對應批次統(tǒng)籌安置選房結(jié)束后予以退還。
(三)選定簽約
選定政府統(tǒng)籌房后，房票使用人應當在征收實施單位規(guī)定的期限內(nèi)簽訂購房合同并辦理結(jié)算手續(xù)。相應保證金待購房合同簽訂后予以退還。
(四)房源價格
統(tǒng)籌安置房實行“一房一價”，具體房源信息以征收實施單位公布為準。
(五)額外補貼
按期簽約騰空房屋交付驗收合格的被征收住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化權(quán)益金額的，房票使用人購買政府統(tǒng)籌房(區(qū)級國有企業(yè)批量收購的預售、現(xiàn)售住宅商品房除外)可給予額外補貼。補貼上限按征收決定公告之日，征收范圍內(nèi)劃撥土地性質(zhì)住宅期房安置房市場評估比準價乘以建筑面積15平方米確定。
購買政府統(tǒng)籌房時，票面金額先行抵用購房款，不足時再憑額外補貼抵用購房款。房票有效期屆滿額外補貼仍未使用的部分到期失效。
七、其他規(guī)定
(一)參照執(zhí)行
因征收集體土地實施房屋補償?shù)?，參照本細則執(zhí)行，涉及的權(quán)益金額、政府統(tǒng)籌房額外補貼等按如下規(guī)定執(zhí)行：
1.權(quán)益金額根據(jù)《溫州市鹿城區(qū)征收集體土地涉及房屋補償實施細則》(溫鹿政辦〔2019〕24號發(fā)布，溫鹿政辦〔2020〕11號修訂)規(guī)定的標準按照本細則以貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化。
2.原房屋屬住宅的，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化權(quán)益金額，購買政府統(tǒng)籌住宅安置房的，額外補貼上限按征地補償安置方案批準之日征地范圍內(nèi)劃撥土地性質(zhì)住宅期房安置房市場評估比準價乘以建筑面積10平方米確定。
(二)實施時間
本細則自2023年1月15日起在鹿城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)施行。原《溫州市鹿城區(qū)國有土地上房屋征收房票安置實施細則》(溫鹿政辦〔2020〕54號)同時廢止。本細則施行前已實施簽約的項目按原補償安置方案執(zhí)行。