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　　溫州市人才住房補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于大力實(shí)施“甌越英才計(jì)劃”高水平建設(shè)浙南重要人才中心和創(chuàng)新高地的40條意見》(溫委人〔2022〕1號(hào))精神，規(guī)范人才住房補(bǔ)貼工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、人才租房補(bǔ)貼

　　(一)申請(qǐng)條件

　　申請(qǐng)人才租房補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　1.申請(qǐng)對(duì)象。申請(qǐng)對(duì)象為新全職在溫企業(yè)或高校、科研院所工作的ABCDEF類人才。

　　2.在職要求。已與在溫用人單位簽訂3年(含)以上全職聘用合同，到申請(qǐng)之日已以申請(qǐng)的用人單位為主體連續(xù)繳納社保(職工養(yǎng)老、職工醫(yī)療、機(jī)關(guān)養(yǎng)老至少繳納一種)1年以上。

　　3.住房條件。(1)申請(qǐng)人工作單位隸屬市區(qū)(不含洞頭區(qū)，下同)的，申請(qǐng)人及配偶在市區(qū)無住房(含預(yù)售商品房，下同)，申請(qǐng)人工作單位隸屬洞頭區(qū)、各縣(市)的，申請(qǐng)人及配偶在工作單位隸屬地?zé)o住房。(2)申請(qǐng)人工作單位隸屬市區(qū)的應(yīng)在市區(qū)范圍內(nèi)租房，申請(qǐng)人工作單位隸屬洞頭區(qū)、各縣(市)的要求在工作單位隸屬地租房，到申請(qǐng)之日已連續(xù)租房且滿1年以上。(3)申請(qǐng)人及配偶均未享受過溫州市政府住房?jī)?yōu)惠政策。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　A類人才一事一議，BC類、DE類、F類人才按每年5萬元、3萬元、1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，累計(jì)不超過5年。

　　申請(qǐng)人夫妻雙方同時(shí)符合條件的，獨(dú)立審核、發(fā)放。

　　(三)申領(lǐng)流程

　　市本級(jí)受理范圍為省屬市屬在溫高校、科研院所、市直屬單位、主要稅收地在市本級(jí)的企業(yè)。各縣(市、區(qū))受理范圍為本轄區(qū)內(nèi)單位。企業(yè)隸屬關(guān)系原則上按注冊(cè)地確定，注冊(cè)地與主要稅收地不一致的以主要稅收地為準(zhǔn)，主要稅收地以稅務(wù)部門意見為準(zhǔn)。

　　1.個(gè)人申報(bào)。申請(qǐng)人向用人單位提出申請(qǐng)，并登錄“溫州人才之家-租房補(bǔ)貼”或者手機(jī)登錄浙里人才之家APP-租房補(bǔ)貼(下載浙里辦APP-搜索“浙里人才之家”-政務(wù)服務(wù)-人才租房補(bǔ)貼)，按提示填報(bào)信息，并如實(shí)上傳以下附件：①申請(qǐng)人及配偶身份證(護(hù)照);②與用人單位簽訂3年以上的全職聘用合同和相應(yīng)證明材料;③到申請(qǐng)之日已以申請(qǐng)的用人單位為主體連續(xù)繳納社保(職工養(yǎng)老、職工醫(yī)療、機(jī)關(guān)養(yǎng)老至少繳納一種)1年以上證明材料，且目前為在保狀態(tài);④與出租方簽署的房屋租賃合同或協(xié)議(合同或協(xié)議租期到申請(qǐng)之日為連續(xù)且滿1年以上)、租金轉(zhuǎn)賬證明材料;⑤F1F2F3類人才需上傳畢業(yè)證書、積分材料、年薪金、職稱等相應(yīng)材料。

　　2.用人單位審核。用人單位通過法人賬號(hào)登錄溫州人才之家，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象報(bào)送的材料進(jìn)行審查核實(shí)，確認(rèn)材料真實(shí)準(zhǔn)確、信息完整無誤后，將符合初審條件的人員名單在本單位公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，上傳用人單位近6個(gè)月企業(yè)所得稅、增值稅完稅證明、公示無異議情況說明(附件1)，提交至下一環(huán)節(jié)。

　　3.審核發(fā)放。各職能部門登錄審核系統(tǒng)開展資格審核工作，其中人才辦牽頭審核人才資格條件，住建部門牽頭審核人才住房資格條件。各職能部門應(yīng)在每月25日前完成前一個(gè)月申請(qǐng)件的資格審核工作。房屋不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、婚姻、社保等信息以審核時(shí)市大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)反饋信息為依據(jù)。符合資格條件的人員名單經(jīng)屬地住建部門和人才辦確認(rèn)后，予以資格準(zhǔn)入登記。

　　住建部門登錄系統(tǒng)對(duì)準(zhǔn)入對(duì)象即時(shí)發(fā)放租房補(bǔ)貼，發(fā)放的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以申請(qǐng)時(shí)人才資格為準(zhǔn)。租房補(bǔ)貼以申請(qǐng)時(shí)的用人單位為主體，每連續(xù)滿1年申領(lǐng)1次，累計(jì)不超過5次。

　　4.資金保障。租房補(bǔ)貼所需資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

　　(四)溫州市政府住房?jī)?yōu)惠政策范圍

　　所稱的溫州政府住房?jī)?yōu)惠政策，包括：①政府購(gòu)房類住房?jī)?yōu)惠政策。申請(qǐng)人及配偶享受過政府優(yōu)惠政策購(gòu)(建)住房，包括房改房、集資聯(lián)建房、解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房(不是以主申請(qǐng)人及配偶的身份享受的除外)、限價(jià)商品房和共有產(chǎn)權(quán)房等;申請(qǐng)人及配偶申領(lǐng)過購(gòu)房補(bǔ)貼，包括人才購(gòu)房補(bǔ)貼、高校等單位發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼等。②政府租房類住房?jī)?yōu)惠政策。申請(qǐng)人及配偶承租過公有住房(含已享受政府租金優(yōu)惠政策的單位職工宿舍)、公共租賃住房、保障性租賃住房、配租型人才住房;申請(qǐng)人申領(lǐng)過一次性住房貨幣補(bǔ)貼、公共租賃住房補(bǔ)貼、高校等單位發(fā)放的租房補(bǔ)貼、已建立住房公積金補(bǔ)貼賬戶等。

　　申請(qǐng)人離異或再婚的，原婚姻存續(xù)期間享受過的優(yōu)惠政策列入核查范圍。

　　根據(jù)《關(guān)于大力實(shí)施“甌越英才計(jì)劃”高水平建設(shè)浙南重要人才中心和創(chuàng)新高地的40條意見》(溫委人〔2022〕1號(hào))規(guī)定，人才購(gòu)房補(bǔ)貼于2022年1月1日起停止實(shí)施。2018年1月1日至2021年12月31日期間獲得相應(yīng)人才榮譽(yù)且在此期間在溫首次購(gòu)房的，申請(qǐng)人才購(gòu)房補(bǔ)貼按照《溫州市人才住房補(bǔ)貼政策操作指南》(溫住建發(fā)〔2019〕157號(hào))繼續(xù)執(zhí)行。

　　三、政策銜接

　　(一)已按照《關(guān)于高水平建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的40條意見》(溫委人〔2020〕1號(hào))、《溫州市人才住房補(bǔ)貼政策操作指南》(溫住建發(fā)〔2019〕157號(hào))實(shí)施且未兌現(xiàn)完畢的租房補(bǔ)貼，按照原政策繼續(xù)執(zhí)行。2022年1月1日(含)后申請(qǐng)人才租房補(bǔ)貼的，按本實(shí)施細(xì)則實(shí)施。

　　(二)人才住房政策按照優(yōu)惠政策不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。人才購(gòu)房補(bǔ)貼、人才租房補(bǔ)貼、人才住房配售、人才住房配租，在每項(xiàng)申請(qǐng)審批流程完畢之前不能同時(shí)申報(bào)。

　　1.已享受人才購(gòu)房補(bǔ)貼的，不得再申請(qǐng)人才住房配售、人才住房配租及人才租房補(bǔ)貼。已享受人才租房補(bǔ)貼的，不得再申請(qǐng)人才住房配租，但可以申請(qǐng)人才住房配售、人才購(gòu)房補(bǔ)貼。2022年1月1日前，人才租房補(bǔ)貼在保對(duì)象已認(rèn)購(gòu)配售人才住房并簽訂購(gòu)房合同的，自本細(xì)則發(fā)布的當(dāng)月起停止發(fā)放人才租房補(bǔ)貼。

　　2.已享受人才住房配售的，不得再申請(qǐng)人才租房補(bǔ)貼及人才住房配租。已享受人才住房配租的，不得再申請(qǐng)人才租房補(bǔ)貼，但可申請(qǐng)人才住房配售和人才購(gòu)房補(bǔ)貼。資格準(zhǔn)入的人才購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，自簽訂人才購(gòu)房補(bǔ)貼協(xié)議次月起，不再享受配租人才住房?jī)?yōu)惠政策。

　　四、其他

　　用人單位負(fù)責(zé)本單位人才住房補(bǔ)貼日常審核及后續(xù)管理工作，共擔(dān)管理服務(wù)責(zé)任。人才住房補(bǔ)貼享受對(duì)象(含原政策享受對(duì)象)因離職、離溫等原因造成補(bǔ)貼違規(guī)多領(lǐng)的，或用人單位和個(gè)人以出具虛假證明、提供虛假材料、隱瞞事實(shí)等不正當(dāng)手段取得人才住房補(bǔ)貼，違規(guī)領(lǐng)取的資金由原申報(bào)用人單位負(fù)責(zé)追回，60日內(nèi)未追回的由原申報(bào)用人單位先行墊付。如不按要求及時(shí)整改落實(shí)的，用人單位和個(gè)人列入人才住房保障政策黑名單，取消個(gè)人和單位此后3個(gè)年度的人才住房保障政策資格;情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送溫州市公共信用信息平臺(tái);涉嫌違法犯罪的，依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　本實(shí)施細(xì)則由市委人才辦、市住建局負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　附件.docx