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      1. 羅馬帝國是如何用集權(quán)化玩死自己?

        更新時間:2022-08-15 06:08:36作者:佚名

        羅馬帝國是如何用集權(quán)化玩死自己?

        世界上延續(xù)千年的文明古國并不是很多中國算一個,羅馬也是一個古代文明的象征。下面,我們就一起來看看古羅馬的一些事情。

        作為古典世界最偉大的帝國,羅馬的衰落一直是人們難以弄清的謎題。自從近代的英國人吉本寫了《羅馬帝國衰亡史》以來,羅馬帝國的衰落便成為學(xué)術(shù)界最為火熱、也最有爭議的主題之一。

        最常見的論調(diào)是:三世紀(jì)危機(jī)削弱了羅馬帝國的力量,而趁機(jī)鳩占鵲巢的蠻族入侵,給予帝國致命一擊。

        但答案遠(yuǎn)非如此簡單,因為還有不少看似非常合理的論調(diào):像腐敗、氣溫下降、農(nóng)業(yè)衰落等等。且大多都有堅實(shí)的證據(jù)支撐。

        集權(quán)化進(jìn)程則是人們最容易忽略的原因之一。通過綜合觀察這些羅馬衰亡的因素,我們便會發(fā)現(xiàn),很多觀點(diǎn)都能追根溯源到羅馬帝國的集權(quán)化進(jìn)程上來。如果這些因素都是由羅馬帝國的集權(quán)導(dǎo)致,或是由于集權(quán)化而變得更加嚴(yán)重。那么我們就不得不在探查這些細(xì)枝末節(jié)之前,好好看看集權(quán)化進(jìn)程本身的發(fā)展。

        【1】帝國盛世時的權(quán)力分享

        早期羅馬帝國的集權(quán)化并不明顯,原因非常簡單。無論是西方文明繼承的古希臘還是已經(jīng)非常成熟的羅馬共和國體制內(nèi),都是依托分布各地的城市發(fā)展形成的。所以,即便是有首都和地區(qū)首府這樣的權(quán)力中心,各個城市自身的權(quán)利都得到了保留和保護(hù)。羅馬帝國早期的皇帝們,權(quán)力基礎(chǔ)是建立在他就任的官職本身,以及他麾下的軍團(tuán)實(shí)力。從共和國殘軀上保留下來的機(jī)構(gòu)和傳統(tǒng)有許多,中央權(quán)力本身也有元老院這樣依然擁有著很高權(quán)威的議會機(jī)構(gòu)。

        ▲元老院刺殺凱撒正是權(quán)力制衡的極端反應(yīng)

        這個時候,羅馬皇帝的權(quán)力還不是非常廣泛,經(jīng)常受到元老院與地方自治權(quán)利的束縛。帝國所有的省份,也被分為皇帝的直屬行省和元老院管理的行省兩種。無論元老院還是皇帝本身,對國家的控制還沒到細(xì)致入微的程度。不少行省的城市就是由本地的精英組成的市政官集團(tuán)自行管理,稅收、治安、維護(hù)道路等諸多職責(zé)皆由這些不屬于國家中央的人進(jìn)行管理。即使在皇帝管理的行省,稅收也多是交予包稅人完成。所以,這個時期的帝國,主要是依靠地方的配合和羅馬軍團(tuán)的實(shí)力來統(tǒng)治著如此廣闊的疆域。

        ▲帝國前期的政治格局,綠色的皇帝行省與黃色的元老院行省

        這個時期的羅馬帝國之所以未出現(xiàn)像三世紀(jì)那樣嚴(yán)重的內(nèi)戰(zhàn),有一個重要原因,那便是元老院的權(quán)威和對皇帝及其繼承人的支持。像克勞狄、卡里古拉、圖密善這類軍事權(quán)威不高的元首能不受內(nèi)戰(zhàn)威脅。

        公元一世紀(jì)曾經(jīng)出現(xiàn)的四帝之亂可以很好地印證元老院對元首交接時起到的作用。當(dāng)時由于尼祿在統(tǒng)治后期大肆迫害元老,元老院的權(quán)威和實(shí)力受到嚴(yán)重打擊。尼祿死后篡位的加爾巴也沒有重視元老院的作用,因此建立的統(tǒng)治也很快消散,其后的兩位篡位者也是同樣的下場。而韋斯帕纖在站穩(wěn)腳跟后就著手恢復(fù)元老的數(shù)量,增強(qiáng)元老院的權(quán)威,這才沒導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)繼續(xù)下去。然而之后圖密善重蹈尼祿的覆轍,與元老院的關(guān)系越來越惡化,最終導(dǎo)致了韋斯帕纖創(chuàng)立的弗拉維王朝終結(jié)。

        ▲守護(hù)帝國邊境的軍團(tuán)

        【2】集權(quán)化災(zāi)難的開始

        元老院的衰落是羅馬帝國集權(quán)化的一個重要標(biāo)志,因為這意味著國家權(quán)力越來越集中到元首及其下屬官僚的手中。雖然早期帝國許多皇帝重視與元老院的關(guān)系,但隨著皇帝及其下屬官僚的權(quán)力增加,元老院不可避免的衰落了。這首先表現(xiàn)在其立法職能的衰落上,以下是有明確日期的元老院決議和元首諭令的統(tǒng)計:

        公元27-68年,元老院決議和皇帝諭令分別為62和4個

        公元69-96年分別為5和1個

        公元96-161年分別為28和6個

        公元161-180年分別為3個和21個

        同一時間,通過掠奪元老們的財產(chǎn),皇帝私有的土地面積也大為增加。在公元2世紀(jì)末期,意大利30%的地產(chǎn)都屬于皇帝本人,而皇帝管理自己土地的官員財務(wù)代理人,數(shù)量也從1世紀(jì)奧古斯都時期的20人劇增到3世紀(jì)塞維魯時期的170多人。

        元老院的衰落在二世紀(jì)末期已十分嚴(yán)重。在著名的塞維魯攫取權(quán)力之后,元老院的權(quán)威更是墜入谷底。從此,元老院掌管的羅馬國庫交由皇帝自己管理,元老院行省的總督也開始直接由皇帝本人任免?;实鄣呢攧?wù)代理人從管理皇帝私人財產(chǎn),直接便為管理直接稅和公共開支。如此一來,元老院再無實(shí)際用處。

        至此,共和國傳統(tǒng)保留的權(quán)力全部集中到了皇帝身上,皇帝對地方的控制欲也是越來越強(qiáng)。羅馬中央開始通過行會為中介,對工商人員進(jìn)行控制和管轄。這些集權(quán)化進(jìn)程導(dǎo)致了什么問題呢?最為明顯的結(jié)果之一就體現(xiàn)在了帝國內(nèi)部的穩(wěn)定程度上。羅馬帝國前期的兩個世紀(jì)內(nèi),之所以未多次出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)戰(zhàn),皆是因為元老院起到的穩(wěn)定作用。如今這個有助穩(wěn)定的因素消失了,自然而然內(nèi)戰(zhàn)就接踵而來了。

        塞維魯王朝之后,羅馬帝國陷入連綿不斷地災(zāi)難性內(nèi)戰(zhàn)當(dāng)中。根據(jù)不完全統(tǒng)計,整個3世紀(jì)篡位稱帝者足足有53人,比1-2世紀(jì)的加起來的幾倍還多。這嚴(yán)重地削弱了羅馬帝國的實(shí)力,使得蠻族大舉入侵,掠奪羅馬的各國行省。其中帝國西部的高盧和西班牙受影響最大,尤其是前者在三世紀(jì)危機(jī)后一蹶不振,各個城市面積比起以前縮水了幾倍,公共建筑的興建也變得少了許多,就連城墻也是拿損毀的公共建筑的碎石修補(bǔ)的。后者在三世紀(jì)危機(jī)后經(jīng)濟(jì)再未繁榮,莊園減少??脊虐l(fā)現(xiàn)這個時期有大量埋藏著金幣的地窖,說明了當(dāng)時蠻族掠奪的嚴(yán)重程度。

        【3】晚期帝國的集權(quán)化與衰亡

        在經(jīng)過伊利里亞諸帝的奮力征戰(zhàn)之后,皇帝本人的軍事權(quán)威終于建立了起來。在這基礎(chǔ)上,皇帝戴克里先進(jìn)行了一系列改革,來增強(qiáng)本人所控制的中央集權(quán)化程度。

        先是通過增加繁多宮廷儀式并加強(qiáng)其神圣性,再將羅馬帝國皇帝的字面稱號從“元首”變?yōu)?ldquo;主人”。這為羅馬皇帝披上了一層神秘的外衣,加強(qiáng)了皇帝的權(quán)威。然后再把行省規(guī)模越分越小,行省總督的地位也從過去的元老降級為騎士。最后是在行省推行軍政分離原則,將行政、司法和財政工作交由行省總督,軍權(quán)則交給新設(shè)立的官職“元帥(duces)”。

        這些改革解決了導(dǎo)致三世紀(jì)源源不斷的內(nèi)戰(zhàn)問題,但新的問題又出現(xiàn)了。

        自戴克里先開始,一切權(quán)力和權(quán)力來源都?xì)w于皇帝一身。為了更好地管理自己的帝國,戴克里先及后來的晚期羅馬帝國皇帝大大增加了官僚體系。這個龐大臃腫的官僚體系極大地增強(qiáng)了中央對地方的控制,使羅馬帝國的集權(quán)化進(jìn)一步加深,然而由于這個龐然大物不可避免地因為監(jiān)督效率和行事效率低下,導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的大量滋生。

        這個時候的皇帝為了彰顯自己至高無上的權(quán)力和神秘性,頒布的諭令大多都模棱兩可甚至互相矛盾,將自己的真正意圖隱藏在眾多形容詞之中。因此這時的法律條文中堆砌著大量繁文贅語和近義詞,很多法律條文甚至詞意不通,不再像元首制時期那般嚴(yán)謹(jǐn)、精確。

        不僅是法律表達(dá)的意義變得模糊,刑罰也變得越來越重。法律中的重罪從帝國初期的16項,增加到公元200年的二三十項。然后到公元300年時又增加了十多項。晚期帝國被司法體系處死的人顯著增加了,而且處死人的方式也變得更豐富、更具“觀賞性”了。

        不僅皇帝如此,官吏也變得更加驕橫。因為法律的模糊和官僚體系臃腫導(dǎo)致的監(jiān)察效率低下,他們開始肆意妄為,任意地搜刮民財民脂。晚期帝國的皇帝對此痛心疾首,卻又受制于自己的官僚,無法扭轉(zhuǎn)這種風(fēng)氣。而這些腐敗進(jìn)一步導(dǎo)致了國家稅收減少,軍隊?wèi)?zhàn)斗力的下降(克扣軍餉、軍事物資),連軍隊統(tǒng)帥有時都是通過金錢換取職位的無能之輩,這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,而皇帝們卻毫無辦法。

        除了腐敗,皇帝的集權(quán)化政策,也就是將人民世代固定在其正從事的工作上,并大量增加稅收的行為,導(dǎo)致了人民苦不堪言。從事工商者逃稅或轉(zhuǎn)換職業(yè),農(nóng)民逃離自己的土地以躲避征稅官,這些現(xiàn)象無疑對帝國的經(jīng)濟(jì)造成了不小的影響。當(dāng)?shù)蹏慕?jīng)濟(jì)不再能良性的發(fā)展下去,那么成為皇帝權(quán)力下的官吏或者破產(chǎn)逃亡就會成為更多的無奈選擇。

        可見,羅馬帝國的集權(quán)化進(jìn)程不僅是導(dǎo)致3世紀(jì)政治危機(jī)的誘因,同時還是4-5世紀(jì)使得帝國衰落的諸多因素的源頭。正是這些因素最終導(dǎo)致了羅馬帝國在面對蠻族的入侵時毫無抵抗之力,內(nèi)部的頑疾早已宣判了它的死刑。那些推動集權(quán)化進(jìn)程的羅馬皇帝中又有誰能想到,他們的這些行為,最終會帶來這種嚴(yán)重的后果!

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