周朝有多少年 周朝建立了多少年
2023-01-30
更新時間:2022-09-17 22:22:28作者:智慧百科
噶廈簡介:噶廈政府四大噶倫有哪些?噶倫是什么官銜?本文這就為你介紹:
噶廈簡介
噶廈(藏文:???????,音Gaxag)為清代到新中國初期西藏地方官署名,即原西藏地方政府。達(dá)賴、攝政以下是政府行政機構(gòu),藏語稱“噶廈”?!案痢笔敲畹囊馑迹皬B”是房屋的意思,“噶廈”就是發(fā)號施令的地方。外國人常把噶廈譯成“內(nèi)閣”,性質(zhì)類似。
清乾隆十六年(1751年)置。噶廈駐地在拉薩大昭寺,長官為噶倫,秉承達(dá)賴?yán)铮▽嶋H上為攝政活佛)旨意辦事。
1912年中華民國成立后駐藏大臣撤離,達(dá)賴?yán)锿恋羌未敕挡夭⒄莆樟宋鞑剀娬崣?quán)。1912年至1959年間,噶廈成為實際上的西藏地方政府。1959年后,中華人民共和國政府廢除噶廈,籌建西藏自治區(qū)。
噶廈政府四大噶倫有哪些?
珠爾默特那木札勒之亂后,策楞上奏善后事宜十三條,對西藏政治制度進行改革。為避免權(quán)力集中于一人之手,朝廷不再授西藏噶倫以札薩克爵位,防止世襲貴族擅權(quán)。乾隆皇帝決定扶植朝廷冊封的第七世達(dá)賴?yán)锔裆<未?,削弱西藏噶倫、札薩克臺吉等世俗官員的權(quán)力。
乾隆十六年(1751年),清朝正式頒行《西藏善后章程》十三條,規(guī)定噶倫員額為四人,且必須于公所(噶廈)辦理政事?!安榕f例噶隆會辦事件,原有噶沙之公所衙門。自頗羅鼐后,各噶隆竟不赴公所,俱于私宅辦事?!窀谅I(yè)已照例補放,自應(yīng)遵照舊例,遇有應(yīng)辦事件,俱赴公所會辦?!?/p>
章程擴大了駐藏大臣的職權(quán),并首次正式規(guī)定了達(dá)賴?yán)锏氖浪讬?quán)力。此后,西藏地方的政治權(quán)力由噶倫俗官系統(tǒng)轉(zhuǎn)入達(dá)賴?yán)锷傧到y(tǒng)之手,噶廈則成為達(dá)賴?yán)飳傧碌霓k事機構(gòu)。噶倫的權(quán)力被大大削減,終清一代噶倫專權(quán)的情形不再出現(xiàn)。
乾隆五十八年(1793年),清軍平定廓爾喀后,福康安奏請頒行《欽定藏內(nèi)善后章程》,更加細(xì)化了噶廈的職權(quán)。清末,駐藏大臣聯(lián)豫推行新政,趙爾豐主持改土歸流,噶廈權(quán)力一度受到削弱。
1911年辛亥革命后,駐藏大臣制度終結(jié)。民國時期,雖然北洋政府改設(shè)西藏辦事長官一職,其后的國民政府又設(shè)立蒙藏委員會駐拉薩辦事處,但實際上無力對西藏內(nèi)部事務(wù)施加影響。
噶廈成為西藏的最高行政機構(gòu),直屬于達(dá)賴?yán)锿恋羌未搿5谖迨罒嵴窈魣D克圖執(zhí)政及達(dá)札活佛攝政時期,噶廈的權(quán)力達(dá)到頂點,實際上成為西藏地方政府。
1959年以前,西藏地方政府又稱噶廈政府。噶廈設(shè)有噶倫四人,三俗一僧,他們的地位是三品(這也是清朝的規(guī)定,達(dá)賴?yán)餅槎?,攝政為二品,噶倫為三品),一切重要事務(wù),都由噶廈議決后呈達(dá)賴?yán)锘驍z政核準(zhǔn)執(zhí)行。
如果有噶廈不能決定的重要事務(wù),如戰(zhàn)爭、議和、選舉攝政及達(dá)賴轉(zhuǎn)世等問題,就由噶廈呈請達(dá)賴?yán)锘驍z政召開“民眾大會”,藏語稱“沖都”,與會的是各機關(guān)官員代表、三大寺堪布和貴族代表;農(nóng)奴和奴隸是沒有資格參加的。
這種會議至多是達(dá)官貴族會議,而且被少數(shù)大喇嘛和貴族操縱。有些較重要的事或政府不愿做的事,常常借大會來應(yīng)付,或推脫責(zé)任。
噶倫是什么官銜?
康熙五十九年(公元1720年),清政府派軍隊入藏,打退了入侵西藏的準(zhǔn)噶爾之后,把居住在青海塔爾寺的七世達(dá)賴格桑嘉措護送回西藏,在布達(dá)拉宮舉行了隆重的坐床典禮。
決定廢除管理政務(wù)的第巴職位,設(shè)立噶倫聯(lián)合掌政(康熙六十年,清政府設(shè)噶倫三人;雍正元年,清政府設(shè)噶倫五人;乾隆十六年,清政府設(shè)噶廈,實行四噶倫制),命他們在大昭寺設(shè)立辦公所。
乾隆十六年以后,清朝命令諸噶倫在達(dá)賴?yán)锖婉v藏大臣領(lǐng)導(dǎo)下,辦理西藏政務(wù)。
清代噶廈的管轄區(qū)域并不包括今西藏自治區(qū)的全部。清乾隆后期,噶廈管轄前藏、后藏和阿里的大部分宗、谿,以及布嚕克巴(今不丹)、哲孟雄(錫金)的小部分地區(qū)。
西藏東北的霍爾三十九族隸屬于夷情章京、當(dāng)雄的達(dá)木蒙古由駐藏大臣衙門直轄。后藏日喀則周邊的十幾個宗及藏內(nèi)各地的班禪游牧由班禪額爾德尼商上管轄。
前藏東部的波密、白馬崗(今墨脫)一帶由波密土王管轄??δ镜貐^(qū)的察木多(昌都)、乍丫(察雅)等地由當(dāng)?shù)睾魣D克圖各自管轄。阿里以西的拉達(dá)克由拉達(dá)克王管轄。