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史上有先王禪讓的傳說，認為堯、舜、禹三代政權的交接，是通過推薦、考察和任用等程序和平實現(xiàn)的。所謂禪讓，是指在位君主生前將統(tǒng)治權讓給他人，目的是讓更賢能的人來統(tǒng)治國家。通常，禪讓將統(tǒng)治權讓給異姓，這會導致朝代的更替，稱為“外禪”；讓位給自己的同姓血親，讓位者通常稱“太上皇”，不導致朝代更替，稱為“內(nèi)禪”。禪讓的做法，可看作原始社會部落聯(lián)盟民主推選首領的制度。
最早的禪讓是由堯帝傳給舜帝，堯開創(chuàng)了禪讓的先河?！妒酚洝飞现v，堯帝在“四岳”（各部落首領）會上說：“朕在位七十年了，你能穩(wěn)定政權，你來接班吧？”四岳回答：“我們德不行，還不適合當首領。”堯又說：“那就發(fā)揚你們的光明，推舉埋沒的人。”眾首領推薦：“有矜（單身男子）在民間，曰虞舜。”于是堯帝將舜招來做女婿，“堯妻之二女。”經(jīng)過三年的考察，堯?qū)λ礉M意了，在祖廟里舉辦了莊嚴的禪讓儀式，之后，“命舜攝行天子之政，以觀天命。”舜在試用期間倒不負眾望，在堯的支持下，處理了共工、讙兜、三苗、鯀，“四辠（罪）天下咸服。”堯老了，對于兒子丹朱，“堯知子丹朱之不肖，不足授天下，于是乃權授舜。”堯崩后，舉喪三年，舜禮讓丹朱，自己躲到南河的南邊去了，然眾人不服，于是舜說“這是天意啊”，這才正式登上帝位，完成禪讓的整個過程。舜帝就位后面臨洪災泛濫，鯀治水不力被斬，四岳推薦禹為司空治水，禹治水成功，豐功偉績，天下眾望所歸，于是“帝舜薦禹于天，為嗣。”就是說舉辦了禪讓儀式，確立了禹為繼承人。帝舜崩后，三年喪畢，禹又禮讓舜的兒子商均，自己躲到陽城去了，又是眾人不服，禹只好出來就天子位。從堯、舜到禹的禪讓，古書記載如此，可以看出從推選，考察、舉辦禪讓儀式、舉喪三年、形式上禮讓先王的兒子，然后自己再正式就位的完整程序。
仔細看看禪讓的程序，就會發(fā)現(xiàn)禪讓制漏洞百出，沒有監(jiān)督機制，要改變禪讓制并不困難。禹帝上任后已是晚年了，兒子啟也有六十多歲。按慣例“帝禹立而舉皋陶薦之，且授政焉”《史記》。皋陶是很能干的，眾人也都沒意見，不過皋陶的年紀比帝禹還要大，這哪象是選繼承人啊，所以不久皋陶就壽終正寢了，沒能禪讓成功。“而后舉益，任之政”《史記》。這里有個細節(jié)，就是帝禹對皋陶和伯益都沒有舉辦禪讓儀式，沒有“薦之于天”，這恐怕不是疏漏，于是埋下了改禪讓制的伏筆。其次，帝禹將軍政大權都交給兒子啟，伯益看來沒有實權，所以啟的權威遠高于伯益。這還不夠，平時外出時，帝禹都帶著兒子啟同行，增加“曝光率”，以提高兒子的威望。到帝禹崩了之后，三年喪畢，伯益按部就班地禮讓，“辟居箕山之陽”，沒想到啟多年大權在握，人多勢眾，已經(jīng)集團化了，“古者禹死，將傳天下于益，啟之人因相與攻益而立啟”《韓非子》。于是，啟用武力奪得政權，他說：“吾君帝禹之子也。”天下是我老子的，我是兒子啊，天下當然歸我了。從此，開始了王位由父子世代相傳的“世襲”制，“天下為公”的原始社會被“天下為家”的奴隸社會所代替。