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海上之盟是北宋、金國(guó)聯(lián)合攻打遼國(guó)的盟約 。因?yàn)殡p方使節(jié)都由海上往返談判，故名。 宋徽宗政和五年(1115年)，女真首領(lǐng)阿骨打建立金。隨后屢敗遼兵。宋徽宗等認(rèn)為遼有必亡之勢(shì)，決定聯(lián)金攻遼，乘機(jī)收復(fù)燕云。

自北宋立國(guó)于中原以后，強(qiáng)大的遼國(guó)一直位于宋的北方，且時(shí)有南侵攻宋的野心，形成宋遼南北敵意對(duì)峙的局面。1004年，宋真宗與遼簽署了澶淵之盟后，宋遼之間維持一段達(dá)約一百年的和平，雙方之間都沒(méi)有完全消滅對(duì)方的能力。

宋徽宗政和五年(1115年)，位于遼國(guó)東北勢(shì)力范圍內(nèi)的女真族在完顏阿骨打的領(lǐng)導(dǎo)下反抗遼國(guó)的統(tǒng)治，屢敗遼軍，并建立金國(guó)，遼國(guó)國(guó)勢(shì)迅速下滑。此時(shí)北宋君主宋徽宗與大臣蔡京、童貫認(rèn)為遼國(guó)亡國(guó)在即，金國(guó)會(huì)取而代之，決定聯(lián)金攻遼，不但可向金以示和好，而且以圖收復(fù)失去已達(dá)二百年的燕云十六州之地。

重和元年(1118年)，宋徽宗派武義大夫馬政自山東登州(今山東蓬萊)乘船渡海，以買馬為幌子，與金談判攻遼。此后宋金使者頻繁接觸。宣和二年(1120年)，雙方商定以下的內(nèi)容:

宋金各自進(jìn)軍攻遼，其中金軍攻取遼上京(今內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林左旗林東鎮(zhèn)南)與中京大定府(今遼寧昭烏達(dá)盟寧城縣天義鎮(zhèn)大明鄉(xiāng))，宋軍攻取遼的西京大同府(今山西大同)和南京析津府(今北京)。 宋答應(yīng)滅遼后，將原來(lái)于澶淵之盟輸給遼的歲幣轉(zhuǎn)輸給金。 金則答應(yīng)將燕云十六州還給宋。 結(jié)果宋攻遼失敗，而金軍順利攻下遼上京、遼中京及遼南京。金方事后指責(zé)宋未能兌現(xiàn)承諾"攻陷遼南京"，而拒絕還燕云。

金宋雙方經(jīng)交涉后，北宋允以二十萬(wàn)兩銀、三十萬(wàn)匹絹給金，并納燕京代租錢一百萬(wàn)貫，金才交還燕云六州(景、檀、易、涿、薊、順)及燕京。金軍撤出城前還將燕京城內(nèi)財(cái)物和人口搜刮一空，宋接收的只是一座"城市丘墟，狐貍穴處"的空城。宋改燕京為燕山府。

童貫用兵河湟小有勝利，在與西夏較量中也略占上風(fēng)，便打起了遼國(guó)的主意，主動(dòng)要求出使遼朝打探虛實(shí)。政和元年(1111年)，徽宗派端明殿學(xué)士鄭允中為賀遼生辰使，童貫為副。童貫以宦官使遼，大為遼朝君臣不齒，指笑曰:"南朝乏才如此!" 宋朝內(nèi)部也對(duì)派遣童貫略有微詞，宋徽宗只得聲稱是遼國(guó)聽(tīng)說(shuō)了童貫用兵西夏的功績(jī)，因此想要一見(jiàn)其人。

在使遼時(shí)，燕人馬植結(jié)識(shí)了童貫。馬植本為遼國(guó)大族，官至遼國(guó)光祿卿，他在遼國(guó)看見(jiàn)遼國(guó)皇帝昏庸暴虐，政治腐敗，民不聊生，外加女真族的崛起給遼國(guó)帶來(lái)了巨大的壓力，覺(jué)得遼國(guó)前途灰暗，危在旦夕，便有了投靠歸順?biāo)纬南敕?。他與童貫一拍即合，暗中往來(lái)。

政和二年(據(jù)《宋史紀(jì)事本末》說(shuō)在元年冬十月)馬植入于宋朝，先改姓為李，名良嗣，秘藏于童貫府中，又時(shí)時(shí)論遼人事宜以動(dòng)朝廷，朝廷之中對(duì)此議論紛紛，徽宗大為意動(dòng)。又據(jù)《封氏編年》良嗣在政和五年，密遣蠟彈于童貫，說(shuō)遼國(guó)民罹涂炭，宗社傾危指日可待邇，宋朝可以乘機(jī)發(fā)兵。而徽宗在讓蔡京和童貫討論，認(rèn)為事有可為后，才允許李良嗣入境，其時(shí)應(yīng)在五年夏四月庚子朔夜，徽宗贊賞他的投靠，賜以國(guó)姓，更名為趙亮嗣。前說(shuō)與蔡京無(wú)涉，后一說(shuō)則時(shí)間闊度太長(zhǎng)，皆有不足之處。

此后，趙亮嗣在宋金往來(lái)之間頻繁出使，成為宋金盟談之中的領(lǐng)軍人物，對(duì)宋朝的外交政策走向產(chǎn)生了巨大的影響。

政和七年(1118年)秋七月，受到遼金戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂的波及，有遼薊州(今天津附近)又說(shuō)為蘇復(fù)二州(即今日大連附近)漢兒高藥師，僧郎榮等，以舟浮海至文登縣。也許從逃亡者那里知道了遼金二國(guó)的虛實(shí)，又受到了他們逃亡方式的啟發(fā)，宋廷方想起可以通過(guò)海運(yùn)的方式，跨過(guò)遼人的封鎖，和在渤海對(duì)岸的金國(guó)聯(lián)系。

八月三日戊午，登州守王師中被詔招將吏七八人。在二十二日丁丑，乘平海軍之船，以高藥師為導(dǎo)，一同前往女真探訪。行至渤海北岸女真時(shí)，由于女真巡邏船只甲士甚多，幾為邏者所害，竟然被嚇得逡巡不前，于政和八年正月三日丙戌返回青州。

第一次試探性外交的失敗，并沒(méi)有熄滅宋人的希冀，在改元后的重和元年四月二十七日己卯，遣武義大夫馬政及平海軍卒呼延慶，同高藥師等過(guò)海至女真軍前議事。武義大夫馬政由登州(今山東蓬萊)渡海使金，向金太祖轉(zhuǎn)達(dá)了宋朝"欲與通好，共行伐遼" 的意向，雙方開(kāi)始正式接觸。

這時(shí)朝廷內(nèi)部有不少人對(duì)此聯(lián)金攻遼提出了反對(duì)意見(jiàn)，如太宰鄭居中，樞密院執(zhí)政鄧洵武等高位之人，也有如廣安軍草澤安堯臣這類的小民。為了平息分議，童貫上平燕策，大概意思是云中是根本，燕薊是枝葉。當(dāng)分兵騷擾燕，而后以重兵取云中。這次爭(zhēng)論并未改變既定的出使行程，皇帝對(duì)爭(zhēng)論持微妙的中立態(tài)度，只給了安堯臣一個(gè)承務(wù)郎的小官。