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鄧小平的講話很多，其中鄧小平在1980年5月31日同中央負責同志作了一次談話，在關鍵時刻專門表態(tài)支持阻力重重的農(nóng)村包產(chǎn)到戶政策。這篇講話定名為《關于農(nóng)村政策問題》。下面小編給大家介紹這篇講話的背景、內(nèi)容和影響。

講話背景：

人民公社體制弊端日益嚴重，農(nóng)民生活處于極低的水平。生產(chǎn)積極性不高糧食不多。而1979年10月，安徽省鳳陽縣小崗村打谷場上一片金黃，當年糧食總產(chǎn)量66噸，相當于全隊1966年到1970年5年糧食產(chǎn)量的總和。改革開放的步伐已經(jīng)邁開。

講話內(nèi)容：

農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了包產(chǎn)到戶，增產(chǎn)幅度很大。‘鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。

有的同志擔心，這樣搞(包產(chǎn)到戶)會不會影響集體經(jīng)濟。我看這種擔心是不必要的。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟，實行包產(chǎn)到戶的地方，經(jīng)濟的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊。

可以肯定，只要生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展了，低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化，集體經(jīng)濟不鞏固的也會鞏固起來。關鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，要在這方面為集體化的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

具體說來，要實現(xiàn)以下四個條件：第一，機械化水平提高了，在一定程度上實現(xiàn)了適合當?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟情況的、受到人們歡迎的機械化。第二，管理水平提高了，積累了經(jīng)驗，有了一批具備相當管理能力的干部。第三，多種經(jīng)營發(fā)展了，并隨之而來成立了各種專業(yè)組或?qū)I(yè)隊，從而使農(nóng)村的商品經(jīng)濟大大發(fā)展起來。第四，集體收入增加而且在整個收入中的比重提高了。

具備了這四個條件，目前搞包產(chǎn)到戶的地方，形式就會有發(fā)展變化。這種轉(zhuǎn)變不是自上而下的，不是行政命令的，而是生產(chǎn)發(fā)展本身必然提出的要求。

有人說，過去搞社會主義改造，速度太快了。我看這個意見不能說一點道理也沒有。比如農(nóng)業(yè)合作化，一兩年一個高潮，一種組織形式還沒有來得及鞏固，很快又變了。從初級合作化到普遍辦高級社就是如此。

如果穩(wěn)步前進，鞏固一段時間再發(fā)展，就可能搞得更好一些。一九五八年大躍進時，高級社還不鞏固，又普遍搞人民公社，結果六十年代初期不得不退回去，退到以生產(chǎn)隊為基本核算單位。

在農(nóng)村社會主義教育運動中，有些地方把原來規(guī)模比較合適的生產(chǎn)隊，硬分成幾個規(guī)模很小的生產(chǎn)隊。而另一些地方搞并隊，又把生產(chǎn)隊的規(guī)模搞得過大。實踐證明這樣并不好。

總的說來，現(xiàn)在農(nóng)村工作中的主要問題還是思想不夠解放。除表現(xiàn)在集體化的組織形式這方面外，還有因地制宜發(fā)展生產(chǎn)的問題。所謂因地制宜，就是說那里適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么，不適宜發(fā)展的就不要去硬搞。

像西北的不少地方，應該下決心以種牧草為主，發(fā)展畜牧業(yè)?，F(xiàn)在有些干部，對于怎樣適合本地情況，多搞一些經(jīng)濟收益大、群眾得實惠的東西，還是考慮不多，仍然是按老框框辦事，思想很不解放。所以，政策放寬以后，還有很多工作要做。

從當?shù)鼐唧w條件和群眾愿望出發(fā)，這一點很重要。我們在宣傳上不要只講一種辦法，要求各地都照著去做。宣傳好的典型時，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據(jù)自己的情況搞起來的，不能把他們說得什么都好，什么問題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套。

講話影響：

因為鄧小平的表態(tài)支持包產(chǎn)到戶，我國農(nóng)村開始普遍實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，發(fā)揮了集體的優(yōu)越性和個人的積極性，既能適應分散經(jīng)營的小規(guī)模經(jīng)營，也能適應相對集中的適度規(guī)模經(jīng)營，因而促進了勞動生產(chǎn)率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。

一代偉人鄧小平先后劃分經(jīng)濟特區(qū)，提出一國兩制，進行南方談話等舉措挽救了黨和國家，他對經(jīng)濟的發(fā)展國家的建設起到了至關重要的作用。