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1、承認(rèn)土地私有，允許自由買賣。這就從法律上維護(hù)了封建土地私有制，有利于地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、獎勵耕戰(zhàn)，包括獎勵耕織和獎勵軍功兩方面的內(nèi)容。獎勵耕織就是獎勵一家一戶的男耕女織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以生產(chǎn)糧食布帛多少為標(biāo)準(zhǔn)，凡是努力耕織生產(chǎn)糧食布帛多的，免去其本身的徭役。這就促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，保證了封建國家的財(cái)源和兵源。獎勵軍功，規(guī)定軍功以在前線斬得敵人首級多少來計(jì)算，按照軍功大小授予不同的爵位和田宅。貴族凡是沒有立軍功的就沒有爵位，不能享受特權(quán)。這就嚴(yán)重地打擊了奴隸主貴族的特權(quán)，鼓舞將士勇敢戰(zhàn)斗，加強(qiáng)了秦軍的戰(zhàn)斗力。

3、普遍推行縣制，由國君直接派官治理，使縣成為直屬于國君的地方組織，從而加強(qiáng)了中央集權(quán)。