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1、提請是指向上級提議并請求批準(zhǔn)或同意，提請的適用范圍一般是下級對上級，和政府司法部門的提議、請求、建議等使用的，屬于正式用語。

2、議案是指由法定機關(guān)和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。法律對議案的提出、議案的內(nèi)容和處理程序作出了明確的規(guī)定：議案的提出者必須是法律規(guī)定的機關(guān)或者代表。議案的內(nèi)容必須是屬于法律規(guī)定的本級人大或者人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。議案應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)提出。提出的議案應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的要求，寫清案由、案據(jù)和方案。