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1、20世紀90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際輿論普遍擔(dān)心各地沖突會增加。由于全球化、大量移民等因素的影響，對不同的文化缺乏寬容、不能容納與自己不同的行為方式和不能與各種文化進行有益的交流使世界面臨諸多的問題。

2、如何制止仇恨，使不同民族、宗教和文化間加強理解、和諧共處，成為全球性的嚴重挑戰(zhàn)。為此，一直主張對話的聯(lián)合國教科文組織明確提出了“寬容”的概念。在聯(lián)合國教科文組織的倡議下，1993年，聯(lián)合國大會決定將1995年定為“國際寬容年”。

3、1995年，聯(lián)合國成立50周年之際，時任聯(lián)合國教科文組織總干事的費德里科·馬約爾以“寬容—全球安全不可或缺的要求”為題撰文，指出寬容是一種道德情操和政治義務(wù)，是維護人權(quán)和民主的責(zé)任所在。同年11月16日，聯(lián)合國教科文組織第28屆大會通過《寬容原則宣言》，宣布每年11月16日為“國際寬容日”。

4、1996年，聯(lián)合國大會通過決議，呼吁各國政府在每年的11月16日舉辦一系列活動，通過教育、宣傳等途徑，倡導(dǎo)寬容理念。

5、2004年，聯(lián)合國新聞部在紐約聯(lián)合國總部舉辦了新的系列研討會，主題是：“放棄不容忍”。2004年6月21日舉辦了第一個研討會，主題是“對抗反猶太主義：容忍與理解的教育”。

6、第二個研討會于2004年12月7日舉行，主題是“對抗對伊斯蘭的仇視：容忍與理解的教育”。系列活動的第三個研討會于2005年5月3日舉行，主題是“宣揚寬容：媒體的作用”。