
一、投標保證金的金額
投標保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標總價作為計算基數(shù)。為避免招標人設(shè)置過高的投標保證金額度,不同類型招標項目對投標保證金的最高額度均有相關(guān)規(guī)定。
(1)工程建設(shè)項目
《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》和《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》均規(guī)定,投標保證金一般不得超過投標總價的2%,最高不得超過80萬元人民幣。
(2)勘察設(shè)計項目
《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第24條規(guī)定,招標文件要求投標人提交投標保證金的,保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費投標報價的2%,最多不超過10萬元人民幣。
(3)政府采購項目
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第36條規(guī)定,招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額,不得超過采購項目概算的1%。
二、投標保證金規(guī)定是怎么樣
根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十六條的規(guī)定,招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額,不得超過采購項目概算的百分之一。
《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第三十七條已經(jīng)明確規(guī)定“投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣”。但在具體的操作實踐中,不少招標采購單位要求交納的投標保證金數(shù)額卻沒有受到這些規(guī)定的約束?! 墩袠送稑朔▽嵤l例》第二十六條:
招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。
投標保證金有效期應當與投標有效期一致。
依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標人不得挪用投標保證金。
第三十五條投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。
第五十七條招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
第六十六條招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十四條中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。