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　　10月中旬，桂林市象山區(qū)查處了一起問題豬肉案件。

　　位于平山街道辦老村的一家養(yǎng)豬場(chǎng)，死了27頭肉豬，總重約2000公斤，老板將部分死豬分解準(zhǔn)備運(yùn)往市場(chǎng)銷售。接堤澠息舉報(bào)，象山區(qū)食安辦與多部門聯(lián)合查處，阻斷了這批問題豬肉流入市場(chǎng)。

　　事實(shí)上，從生豬的養(yǎng)殖、屠宰加工，再到市場(chǎng)銷售，關(guān)于豬肉安全的監(jiān)管，各個(gè)環(huán)節(jié)都有一整套相應(yīng)的機(jī)制。然而，無論從近年來執(zhí)法部門查處的情況，還是記者近日走訪知道到的情況，市場(chǎng)上仍存在銷售問題豬肉的現(xiàn)象。

　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，桂林市區(qū)均勻每天消費(fèi)約1500頭生豬。豬肉，是百姓消費(fèi)的重要食品，其質(zhì)量安全直接關(guān)乎群眾的健康利益。如何從源頭上控制問題豬肉流入市場(chǎng)，扎緊豬肉食品的安全籬笆，這項(xiàng)工作依然任重道遠(yuǎn)。

　　10月21日，全州縣黃沙河鎮(zhèn)馬路邊的兩個(gè)流動(dòng)豬肉攤點(diǎn)，經(jīng)全州縣的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)確認(rèn)，這些豬肉并非由定點(diǎn)屠宰場(chǎng)加工，來源不明。

　　被查處的問題豬肉

　　10月10日下午6點(diǎn)40分左右，已是下班光陰，象山區(qū)食安辦接到舉報(bào)電話，對(duì)方稱位于平山街道辦老村的一家養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)明一批死因不明的死豬，飼養(yǎng)員正在對(duì)死豬進(jìn)行分解，有約摸流入市場(chǎng)?！斑@些死因不明的問題豬肉，一旦流入市場(chǎng)，后果不堪設(shè)想?！苯拥脚e報(bào)后，象山區(qū)食安辦立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)晚，由食安辦牽頭，聯(lián)合區(qū)食藥監(jiān)局、農(nóng)村工作局、象山公安分局和平山街道辦等部門組成了聯(lián)合調(diào)查組，迅速前往平山老村調(diào)查。

　　象山區(qū)食安辦副主任唐擁軍說，當(dāng)晚7點(diǎn)半左右，聯(lián)合調(diào)查組到達(dá)老村的這家養(yǎng)豬場(chǎng)。“我們到場(chǎng)時(shí)看到，養(yǎng)豬場(chǎng)的員工已經(jīng)分解了14頭死豬，被分解的豬肉鋪了一地，部分豬肉正在準(zhǔn)備裝車運(yùn)往市場(chǎng)，被我們當(dāng)場(chǎng)攔了下來?！?/p>

　　經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)核查，這家養(yǎng)豬場(chǎng)一共死了27頭肉豬，總重約2000公斤，損失近10萬元。唐擁軍說，這是一家家庭作坊式的養(yǎng)豬場(chǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模并不大，除了死亡的肉豬外，還剩下20多頭豬。“老板說是為了彌補(bǔ)損失，這才有了分解死豬運(yùn)往市場(chǎng)賣的心思?！敝狼闆r后，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向養(yǎng)豬場(chǎng)的相關(guān)人員宣傳國家法律法規(guī)，告訴其銷售死豬肉屬于嚴(yán)重的違法行為，會(huì)危害群眾的生命健康。

　　在經(jīng)過宣傳和教誨后，該養(yǎng)豬場(chǎng)盡職人主動(dòng)放棄了將死豬肉進(jìn)行銷售的心思，并允諾配合工作組接下來的處理工作。隨即，聯(lián)合工作組人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)死豬進(jìn)行了清點(diǎn)，并選取了一處怨碼住宅、道路和水源的地點(diǎn)，對(duì)死豬進(jìn)行了深埋并消毒。

　　當(dāng)所有的無害化處理工作忙盡，已是次日的凌晨零時(shí)。唐擁軍和眾人這才松了一口氣：“所幸問題豬肉被成功攔截下來，沒有流入市場(chǎng)?！?/p>

　　但是，在這一起成功截?cái)鄦栴}豬肉流入市場(chǎng)的事件背后，卻是近年來不時(shí)浮現(xiàn)的執(zhí)法部門打擊問題豬肉的新聞，這從側(cè)面反映出，問題豬肉始終沒有被徹底地杜絕。

　　去年5月13日凌晨，桂林市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和公安部門聯(lián)合執(zhí)法，端掉一家位于甲山雞鴨家禽批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的非法屠宰窩點(diǎn)，查獲33頭母豬，重約13000斤。據(jù)知道，此窩點(diǎn)是該市近年來搗毀的豬肉量最大的一處非法屠宰點(diǎn)。

　　根據(jù)執(zhí)法人員的介紹，該非法屠宰點(diǎn)的老板姓李，平樂縣人。這33頭豬所有是頭天晚上從廣東陽春市低價(jià)購買而來的，都是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場(chǎng)淘汰的老母豬，屠宰之后準(zhǔn)備當(dāng)成普通豬肉送到市內(nèi)的菜市。對(duì)于這一私宰點(diǎn)里查獲的母豬肉，執(zhí)法人員稱其來源和肉品安全衛(wèi)生都無法得到保障，并將查扣的豬所有送往動(dòng)物無公害化處理中央進(jìn)行了處理。

　　不僅是在屠宰加工環(huán)節(jié)發(fā)明有問題，在市場(chǎng)銷售方面，執(zhí)法人員也曾查獲過問題豬肉。

　　去年1月27日凌晨，桂林市工商、公安、商務(wù)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等部門聯(lián)合舉動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)西門市場(chǎng)進(jìn)行了襲擊檢查。在將近2個(gè)小時(shí)的檢查過程中，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查扣了一批未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉約300斤，通過追查生豬肉的來源，發(fā)明這批豬肉雖來自靈川一家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，但未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫就上市銷售。2014年9月3日凌晨，市商務(wù)、工商、動(dòng)物檢疫、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法，襲擊檢查西門市場(chǎng)豬肉行，執(zhí)法人員查扣了約40斤重的豬肉。經(jīng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查確認(rèn)，這些肉是出自一頭病害私宰豬。

　　由執(zhí)法部門查處的情況來看，從養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰加工，再到市場(chǎng)銷售，這些環(huán)節(jié)都曾浮現(xiàn)過問題豬肉。

　　10月21日，全州縣食藥監(jiān)局對(duì)黃沙河鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的部分豬肉攤點(diǎn)進(jìn)行抽檢。

　　私屠濫宰滋生“問題肉”

　　根據(jù)我國實(shí)施的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。在生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))屠宰的生豬，經(jīng)過檢疫后準(zhǔn)予上市的豬肉被稱為放心肉;未在生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))屠宰的生豬，和雖然是在生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))屠宰的生豬，但未經(jīng)檢疫就上市的豬肉，均被稱為私宰肉。

　　“私宰肉陷入市場(chǎng)，首先會(huì)騷擾豬肉市場(chǎng)的正常秩序，更為關(guān)鍵的是，私宰肉的安全沒有保障，直接威脅群眾的身體健康和生命安全。”全州縣食品公司副經(jīng)理鄧文林說，這是國家實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰制度的初衷之一。

　　全州縣食品公司下轄18個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))，是該縣唯獨(dú)合法的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣每年定點(diǎn)屠宰的生豬量約16萬頭。鄧文林說，現(xiàn)在私宰的現(xiàn)象已經(jīng)很少，但在一些稍微偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法力量相對(duì)薄弱的地帶，仍存在少量的私宰肉偷偷銷售的現(xiàn)象。

　　10月21日，記者在全州采訪期間接到當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)，在黃沙河鎮(zhèn)有兩攤來源不明的豬肉在銷售。

　　當(dāng)天早上8點(diǎn)30分左右，根據(jù)這位知情人的指引，記者來到黃沙河鎮(zhèn)。這兩攤豬肉擺在國道322線路旁，黃沙河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的旁邊。兩條板凳，再加上一塊案板，就成了一個(gè)豬肉攤。記者看到，兩個(gè)豬肉攤都是以賣豬頭骨、豬耳朵為主。在記者察看的半個(gè)小時(shí)里，不時(shí)有群眾在此買肉。

　　“這兩個(gè)豬肉攤在黃沙河賣了有些年頭了，也不是天天來賣，每天每個(gè)攤位賣約200斤的肉，聞?wù)f這些肉是從附近的湖南省珠山鎮(zhèn)販過來的。”這位知情人介紹。

　　知道情況后，記者走到豬肉攤前，以顧客的身份與攤主聊天。當(dāng)記者問及豬肉的來源時(shí)，一名女?dāng)傊髦е嵛岵粴w答，再問到他們是否有相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫證明時(shí)，兩個(gè)攤主都開始警覺起來。

　　隨后，記者向黃沙河鎮(zhèn)食品立和全州縣食品公司確認(rèn)，這兩攤豬肉的確沒有經(jīng)過他們的屠宰場(chǎng)加工。當(dāng)天上午9點(diǎn)20分左右，記者將這一情況反映到全州縣食藥監(jiān)局。該局執(zhí)法人員約10點(diǎn)20分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，但此時(shí)兩個(gè)暫時(shí)豬肉攤的肉已經(jīng)賣盡，攤主已經(jīng)離開。

　　關(guān)于桂林市區(qū)的私宰亂象，《人民日?qǐng)?bào)》曾在2011年7月發(fā)表過一篇調(diào)查報(bào)道。根據(jù)該報(bào)道描述，彼時(shí)，桂林某些村屯把生豬私宰當(dāng)成主業(yè)，每天私宰量達(dá)300至400頭。按照每頭豬200斤肉計(jì)算，每天浮現(xiàn)在市場(chǎng)上的私宰肉在6萬斤至8萬斤之間。這些私宰肉魚目混珠陷入了市場(chǎng)，走進(jìn)了消費(fèi)者的菜籃子。

　　鄧文林在縣食品公司工作了10多年，他說此前公司也有專門的執(zhí)法人員，打擊市場(chǎng)上的私宰肉銷售行為，后來這一職能逐漸歸歸到工商、商務(wù)、水產(chǎn)畜牧等部門?！八皆棕i中，有相當(dāng)部分是含有瘦肉精等違禁藥物殘留豬，或是病死豬、注水豬?！编囄牧终f，這些私宰豬普通來源于一些小型的養(yǎng)豬場(chǎng)，或是養(yǎng)豬散戶。

　　桂林市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)曾維軍告訴記者，經(jīng)過近些年對(duì)私宰豬肉的大力打擊，桂林市場(chǎng)上流通的私宰豬肉已經(jīng)大幅下降。目前仍有

　　少量的私宰豬肉，大多數(shù)是流向了城中村的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、路邊店等食品監(jiān)管薄弱區(qū)域。而非法屠宰點(diǎn)多數(shù)設(shè)在城郊結(jié)合的地區(qū)，且多藏身在租賃的廠房或者是老舊瓦房住宅里。