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　　吹哨人是指對(duì)組織內(nèi)部的腐敗、浪費(fèi)、欺詐等非法或有害于社會(huì)公共利益的行為進(jìn)行揭發(fā)的組織成員。“吹哨人”這個(gè)詞起源自英國(guó)警察發(fā)現(xiàn)有罪案發(fā)生時(shí)會(huì)吹哨子的動(dòng)作，以引起同僚以及民眾的注意。而從此延伸出來(lái)，目前我們所指的“吹哨人”是為使公眾注意到政府或企業(yè)的弊端，以采取某種糾正行動(dòng)的人。

　　一般來(lái)說(shuō)，弊端或不當(dāng)行為指有人違反了法律、規(guī)則或規(guī)例，進(jìn)而直接威脅到公眾的利益，例如欺詐，以及貪污腐敗而指出的人。“吹哨人”行為，更多地不是行為本身，而是行為背后的社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境和道德環(huán)境。我們需要完善的舉報(bào)體系，和社會(huì)輿論的支持以及法律的最終保障。