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1、1970年開始實(shí)行計(jì)劃生育政策。

2、1973年明確了“晚、稀、少”的方針，經(jīng)過(guò)逐步發(fā)展，政策明確要求，一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)。最多兩個(gè)，生育間隔3年以上。

3、1980年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院提出，要普遍提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。在此情況下，計(jì)劃生育政策一度抽緊。地方政府最終把“提倡”當(dāng)作“政治任務(wù)”來(lái)抓?；局粶?zhǔn)生一個(gè)孩子。

4、1982年把計(jì)劃生育作為基本國(guó)策。

5、第一批獨(dú)生子女證各地發(fā)放有差別，農(nóng)村和城市不同。