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　　溫州市印發(fā)《關(guān)于溫州市支持總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)。指導(dǎo)意見明確，我市將力爭(zhēng)每年招引培育總部企業(yè)100家以上，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)等500強(qiáng)企業(yè)，以及大型央(國)企、獨(dú)角獸、上市企業(yè)等頭部企業(yè)在溫州設(shè)立總部數(shù)量突破100家。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見

　　對(duì)總部設(shè)在溫州，且在溫產(chǎn)值超10億元，當(dāng)年取得相應(yīng)稱號(hào)的總部企業(yè)，將給予能級(jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)入選“世界500強(qiáng)”的企業(yè)，首次給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　指導(dǎo)意見還就規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定、積極支持總部企業(yè)發(fā)展等方面，作了具體要求。

　　規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定

　　在溫注冊(cè)的，依法開展經(jīng)營活動(dòng)，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)(機(jī)構(gòu))總部，滿足以下條件之一的，可予以認(rèn)定為總部企業(yè)：

　　1.世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、大型央(國)企、浙江企業(yè)100強(qiáng)、浙江制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)、浙江民營企業(yè)100強(qiáng)、跨國公司、獨(dú)角獸企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、上市企業(yè)等，當(dāng)年在我市注冊(cè)成立的總部企業(yè)，可予以直接認(rèn)定。

　　2.在本市注冊(cè)且經(jīng)營不滿1年的貿(mào)易型(零售類)企業(yè)，與屬地政府或管委會(huì)簽訂合作協(xié)議，約定首年度銷售額不低于3億元，第二年銷售額不低于4億元，第三年銷售額不低于5億元，且本年度業(yè)績達(dá)到約定目標(biāo)的，可予以認(rèn)定為新招引總部企業(yè)。

　　在本市注冊(cè)且持續(xù)經(jīng)營1年(含)以上的貿(mào)易型(零售類)企業(yè)，上一年度銷售額不低于5億元，且本年度同比增長不低于15%，可予以認(rèn)定為本土培育總部企業(yè)。

　　3.在本市注冊(cè)且經(jīng)營不滿1年的貿(mào)易型(批發(fā)類)企業(yè)，與屬地政府或管委會(huì)簽訂合作協(xié)議，約定首年度銷售額不低于10億元，第二年銷售額不低于15億元，第三年銷售額不低于20億元，且本年度業(yè)績達(dá)到約定目標(biāo)的，可予以認(rèn)定為新招引總部企業(yè)。

　　在本市注冊(cè)且持續(xù)經(jīng)營1年(含)以上的貿(mào)易型(批發(fā)類)企業(yè)，上一年度銷售額不低于30億元，且本年度同比增長不低于15%，可予以認(rèn)定為本土培育總部企業(yè)。

　　4.在本市注冊(cè)且經(jīng)營不滿1年的其它企業(yè)，企業(yè)本年度對(duì)地方綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到一定規(guī)模，且在協(xié)議中約定第二、第三年應(yīng)達(dá)到的地方綜合貢獻(xiàn)度規(guī)模，可予以認(rèn)定為新招引總部企業(yè)。

　　在本市注冊(cè)且持續(xù)經(jīng)營1年(含)以上的其它企業(yè)，上一年度對(duì)地方綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到一定規(guī)模且本年度同比增長不低于10%，可予以認(rèn)定為本土培育總部企業(yè)。

　　指導(dǎo)意見提出，各縣(市、區(qū))政府、溫州海經(jīng)區(qū)管委會(huì)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，參照本指導(dǎo)意見出臺(tái)總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序及扶持政策措施。

　　積極支持總部企業(yè)發(fā)展

　　1.支持新招引企業(yè)落戶。新招引的總部企業(yè)，可按照企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本的一定比例給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金分年度兌現(xiàn);在溫租用、購建自用辦公場(chǎng)地的，自認(rèn)定年度起連續(xù)5年，按其年度租金或購建辦公房產(chǎn)的一定比例給予補(bǔ)助。租金補(bǔ)助或購建辦公房產(chǎn)補(bǔ)助同一企業(yè)不能同時(shí)享受。

　　2.支持總部企業(yè)壯大。自認(rèn)定年度起，新招引總部企業(yè)按其年度企業(yè)銷售額的一定比例給予經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，本土培育總部企業(yè)按其年度企業(yè)銷售額同比增長10%以上部分的一定比例給予經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)總部設(shè)在溫州，且在溫產(chǎn)值超10億元，當(dāng)年取得以下幾類稱號(hào)的總部企業(yè)，給予能級(jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)：

　　對(duì)入選“世界500強(qiáng)”的企業(yè)，首次給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì);

　　對(duì)入選“中國企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)，首次給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì);

　　對(duì)入選“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”或“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)，首次給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì);

　　對(duì)入選“浙江企業(yè)100強(qiáng)”“浙江制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”或“浙江民營企業(yè)100強(qiáng)”的企業(yè)，首次給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.支持總部企業(yè)人才引進(jìn)。獲得經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或者能級(jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)，對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才給予一定人才獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))政府、溫州海經(jīng)區(qū)管委會(huì)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會(huì)制定。總部企業(yè)中世界500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營管理人才可納入B類人才認(rèn)定范圍，中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)等企業(yè)主要經(jīng)營管理人才和世界500強(qiáng)企業(yè)任高管的經(jīng)營管理人才可納入C類人才認(rèn)定范圍，年銷售額超20億元企業(yè)的主要經(jīng)營管理人才可納入E類人才認(rèn)定范圍，按有關(guān)規(guī)定享受人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等人才待遇。

　　指導(dǎo)意見提出，各縣(市、區(qū))政府、溫州海經(jīng)區(qū)管委會(huì)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會(huì)要積極加大對(duì)總部企業(yè)發(fā)展的扶持力度，推動(dòng)承接更多的市外企業(yè)(機(jī)構(gòu))總部落戶本地，提升轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(機(jī)構(gòu))總部服務(wù)質(zhì)量。對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)及稅收貢獻(xiàn)突出、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)(機(jī)構(gòu))總部，可研究制定相應(yīng)激勵(lì)措施。

　　附則

　　1.本意見中所稱企業(yè)(機(jī)構(gòu))總部分為企業(yè)型總部和機(jī)構(gòu)型總部。企業(yè)型總部是指在溫州市內(nèi)注冊(cè)并開展經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)其投資機(jī)構(gòu)擁有控制權(quán)或行使管理權(quán)的獨(dú)立法人企業(yè)組織。機(jī)構(gòu)型總部是指市外企業(yè)在溫州市內(nèi)注冊(cè)并開展經(jīng)營活動(dòng)，在兩個(gè)(含)以上市級(jí)區(qū)域內(nèi)提供管理決策、資金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)組織，包括區(qū)域性總部和功能性總部。

　　2.關(guān)于企業(yè)人才?？偛科髽I(yè)主要經(jīng)營管理人才指總公司董事長、總經(jīng)理;經(jīng)營管理人才指總部的副總經(jīng)理、大洲級(jí)區(qū)域總裁、首席財(cái)務(wù)管理人員、首席產(chǎn)品管理人員、首席技術(shù)人員等。E類人才主要指符合條件的職業(yè)經(jīng)理人。政策適用范圍參照最新發(fā)布的“溫州市人才分類目錄”。

　　3.關(guān)于500強(qiáng)、頭部企業(yè)等。以上一年度發(fā)布榜單(名單)為準(zhǔn)，評(píng)定(發(fā)布)單位如下：世界500強(qiáng)企業(yè)，以《財(cái)富》雜志發(fā)布為準(zhǔn);中國企業(yè)500強(qiáng)、制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)和服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，以中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布為準(zhǔn);中國民營企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)，以全國工商聯(lián)發(fā)布為準(zhǔn);大型央(國)企，以國資委發(fā)布央企名錄、國有重點(diǎn)企業(yè)名單為準(zhǔn);獨(dú)角獸企業(yè)，以胡潤《全球獨(dú)角獸榜》發(fā)布為準(zhǔn);浙江企業(yè)100強(qiáng)、浙江制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)，以浙江省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、浙江省企業(yè)家協(xié)會(huì)、浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“浙江省百強(qiáng)企業(yè)”榜單為準(zhǔn);浙江民營企業(yè)100強(qiáng)，以浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工商聯(lián)共同公布的“浙江省民營企業(yè)100強(qiáng)”榜單為準(zhǔn);跨國公司，以省招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)系統(tǒng)認(rèn)定為準(zhǔn);制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，以國家工信部、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布的“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)名單”為準(zhǔn);上市企業(yè)，以滬深A(yù)股、港交所、北交所等上市為準(zhǔn)。

　　4.關(guān)于地方綜合貢獻(xiàn)度。“地方綜合貢獻(xiàn)度”指企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的地方留成部分(規(guī)費(fèi)除外)、人才貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新投入、就業(yè)貢獻(xiàn)等。

　　5.“規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定”第四點(diǎn)中，新招引總部企業(yè)以地方綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到一定規(guī)模計(jì)算總部達(dá)標(biāo)條件的，除指導(dǎo)意見規(guī)定的條件以外，應(yīng)以該企業(yè)本年度稅收達(dá)300萬元，且協(xié)議約定第二年不低于500萬元，第三年不低于1000萬元等作為認(rèn)定條件;本土培育總部企業(yè)以地方綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到一定規(guī)模計(jì)算總部達(dá)標(biāo)條件的，除指導(dǎo)意見規(guī)定的條件以外，應(yīng)以該企業(yè)上一年度稅收不低于3500萬元，且本年度同比增長不低于10%作為認(rèn)定條件。

　　6.企業(yè)稅收以企業(yè)出具稅務(wù)部門納稅證明為準(zhǔn)，由各地負(fù)責(zé)審核備案。

　　7.企業(yè)銷售額以企業(yè)向稅務(wù)部門申報(bào)增值稅銷售額為準(zhǔn)。

　　8.本指導(dǎo)意見所指“年度”為周期年，以新招引總部企業(yè)為例，注冊(cè)之日開始后的一年為1個(gè)周期年，以此類推。

　　9.金融業(yè)總部企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)定政策按照市政府相關(guān)文件執(zhí)行。

　　10.各縣(市、區(qū))政府、溫州海經(jīng)區(qū)管委會(huì)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))管委會(huì)是總部政策措施實(shí)施主體，所需資金原則上由屬地承擔(dān)。市域外引進(jìn)的市區(qū)重大總部企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交市政府研究同意后，自項(xiàng)目落地起5年內(nèi)新增財(cái)力市級(jí)分成部分可獎(jiǎng)勵(lì)各區(qū)用于總部企業(yè)招引?？偛科髽I(yè)政策資金納入總量控制，同類獎(jiǎng)勵(lì)就高不就低，不得重復(fù)。

　　11.本指導(dǎo)意見下發(fā)后，各地應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)出臺(tái)或更新總部企業(yè)引育政策，并在公布后的15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。