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5月26日，關于人民教育出版社（以下簡稱“人教社”）出版的小學數(shù)學教材中插畫人物長相引人不適的話題，多次沖上熱搜，引發(fā)廣泛關注。紅星新聞注意到，該教材自2012年教育部審定以來，已經(jīng)使用近10年。

面對網(wǎng)友質(zhì)疑，26日下午，人教社發(fā)布《關于人民教育出版社小學數(shù)學教材插圖的說明》稱，“針對社會各界好的意見建議虛心采納，已著手重新繪制有關冊次數(shù)學教材封面和部分插圖，改進畫法畫風，提高藝術水平。同時，舉一反三，全面評估所有教程，提高設計質(zhì)量?！贝送猓逃拷滩木忠不貞Q，已關注到此事，已介入調(diào)查。

與此同時，還有部分問題童書也被網(wǎng)友一并扒出，甚至有兒童讀物有明顯的色情擦邊球。兒童教材插畫問題頻現(xiàn)，審核去哪兒了？

多位常年從事編輯出版的業(yè)內(nèi)人士告訴紅星新聞記者，教材或圖書的出版，要經(jīng)過出版社內(nèi)部三審三校，終審特別要把關整體風格以及安全問題，而色情擦邊球應在初審就發(fā)現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士：

插畫問題或為“三審三?！蔽绰鋵?/b>

出版社在修訂、審核等環(huán)節(jié)時，有哪些具體要求？在出版社工作多年的資深編輯小張告訴紅星新聞，教材的出版，首先需要在出版社內(nèi)部三審三校。具體操作是，圖書出版首先需要向新聞出版局進行選題的申報，選題通過后，進入三審三校流程。“三審”即經(jīng)過責任編輯、副編審、編審對書稿的三次審核，“三校”即校對部門的三次校對。

在一審階段，首要決定的是該教材的出版價值。“拿到投稿作品后，出版社持有編輯資格證的編輯會進行初審，判斷內(nèi)容是否適合出版，是否違反國家相關規(guī)定的內(nèi)容，是否有出版價值。如果稿件整體內(nèi)容有顯著錯誤，或不具備出版價值，那么稿件在初審階段就會被退回。”

決定出版后，對于具有爭議、難以把握的內(nèi)容，會著重指出，交給二審專家進行判斷。“根據(jù)國家要求，二審專家需要具備副高級職稱。如果二審專家依然無法判定爭議內(nèi)容，將會交給具有正高級職稱的終審專家進行把控。終審環(huán)節(jié)尤其需要把關整體風格，特別是安全問題?！毙堈f。

小張介紹，“此外，對于一些在終審階段依然無法解決的稿件，出版社將聘請其它單位具有相關專業(yè)知識的專家進行‘外審’。若涉及重大題材，稿件還會送至相關管理部門備案。”

三道審核過后，方能確定稿件可以出版。接下來，編輯會對稿件進行加工，修改差錯內(nèi)容，隨后送至校對部門進行三次校對。三次校對完成后，出版社的責任編輯會通讀待出版物。若責任編輯通讀后認為無誤，待出版物將送至相關部門進行質(zhì)量檢查。

出版社資深編輯小劉指出，其中，出版社的質(zhì)檢部門作用很關鍵，質(zhì)檢部門會給書稿進行打分，合格后才能申請教育部審批，進入下一個流程?！百|(zhì)檢部門也會對書稿中的插圖進行檢查，對不符合規(guī)定的插圖進行扣分，但多為規(guī)范問題，如與正文不對應，圖序錯誤等等。”

在他看來，人教社事件中的插圖問題應該在三審過程，特別是終審中提出，并及時給予改正?！靶W教材插圖與文字有較強的對應性，小學生在學習時會把插圖也作為學習的一部分，所以對圖片的審查應該更加嚴格，從編輯的角度來看，需要編輯從業(yè)人員具備一定警惕性。終審特別要把關整體風格，特別是安全問題。”

資深編輯小張透露，由設計公司、工作室等機構繪制的插圖，需要經(jīng)過出版社內(nèi)部嚴格的審核。對于少兒書籍，插圖把控尤為嚴謹，圖片中的所有細節(jié)都需要細究?！罢Ｇ闆r下，若投稿的兒童書籍中存在色情等異常內(nèi)容，應該在初審階段就被編輯發(fā)現(xiàn)?！?/p>

“童書插畫存在問題的現(xiàn)象，已存在多年?！本庉嬓埜嬖V紅星新聞，可能有多重原因?qū)е铝藢徍瞬灰?guī)范的后果。例如，一些出版社面臨盡快出書的壓力，編輯審核工作不夠細致，或是對插畫審核把關認知不足，缺乏責任心?！敖?，出版行業(yè)相關人士也在熱議網(wǎng)友指出的教材插圖，認為其中的錯誤‘有點太過分’。插畫中露出內(nèi)褲等，編輯如果沒有發(fā)現(xiàn)、未作處理，說明其工作能力存疑?！倍辔怀霭婀ぷ鳂I(yè)內(nèi)人士認為，童書插圖出現(xiàn)問題，應該是其三審三校流程存在疏漏。

教材局：

近年來已細分原有管理辦法

“雙審核制度”下實行盲審和試教

據(jù)了解，此次引發(fā)輿論爭議的人教版小學數(shù)學課本插圖系人教版第十一套中小學教科書。紅星新聞獲取的該教材封面顯示，該教材于2012年由教育部審定，附頁顯示其版次為2012年10月第1版。這說明，該教材自審定以來，已使用了近10年。

據(jù)了解，十年前，教材管理和審核仍存一定疏漏。2020年，教育部教材局負責人就教材管理辦法答記者問時就指出，近年來，我國教材管理明顯加強，但仍面臨不少亟待解決的問題和挑戰(zhàn)?！爸行W教材管理還不夠‘細’，有要求但比較籠統(tǒng)?！?/p>

同年，教育部印發(fā)的《中小學教材管理辦法》明確指出，對教材的編寫需經(jīng)過修訂、審核、出版發(fā)行、選用使用、激勵保障、檢查監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。

紅星新聞從多位出版社業(yè)內(nèi)人士了解到，與一般童書不同，近幾年來，教材在出版社內(nèi)部審核后，額外增加教育部的審核過程，形成嚴格的“雙審核制度”。

出版社編輯小張介紹，教育部會審核出版單位是否具有出版教材的資質(zhì)，只有具有資質(zhì)的出版社才能編教材。此外，教材編好后，會經(jīng)過幾輪的教育部送審，全部審核都通過之后才能成為正式的教材，在市面上出售。“統(tǒng)編由國家教材委審核，其他國家課程教材由國家教材委專委會審核，并增加了思政專委會對重要安全問題進行審議的環(huán)節(jié)?！?/p>

一位出版社編輯小李向紅星新聞介紹，如今，出版社在出版教材時，普遍按照新頒布的管理辦法實施，在原有教材管理辦法基礎上，細化、具體化相關要求。例如，制度機制上，提出“五審”制度，即政治審核、專業(yè)審核、綜合審核、專題審核和對比審核。

小李介紹，其中，編輯在進行政治審核時，重點審核教材的政治方向和價值導向。專業(yè)審核，則重點審核教材的學科知識內(nèi)容及其對學生的適宜度。

此外，還有綜合審核，重點審核教材的內(nèi)部結構、跨學段銜接和相關學科橫向配合。專題審核，由黨委和政府相關職能部門按照職責審核教材涉及的專門領域的內(nèi)容。對比審核，審核修訂教材的新增和刪減內(nèi)容。

小李介紹，2020年之后，教育部的教材審核中還規(guī)定了兩種制度，分別是盲審制度和試教制度。盲審制度指的是，除統(tǒng)編教材外，教材審核一律需要盲審，分初審和復審兩階段。每個階段均按照個人審讀、集體審核的方式開展。“在教育部初審階段，重點審核全套教材的編寫思路、框架結構及章節(jié)內(nèi)容。在復審階段，重點審核教材根據(jù)初審意見、試教試用以及一線教師審讀反饋意見進行修改的情況?！?/p>

此外，試教制度指的是，在教育部初審通過后，須選聘一線優(yōu)秀教師進行審讀，進行試教試用。編寫單位應根據(jù)試教試用情況和一線教師審讀意見對教材進行修改完善?！皩徍撕螅瑫譃椤ㄟ^’‘重新送審’和‘不予通過’三種不同結論。”

除出版社和教育部審核外，一些設計公司和工作室也會對其插畫作品進行審核。教材插圖從業(yè)者小林向紅星新聞介紹，人教版插畫問題被爆出后，包括他在內(nèi)的插畫師“都挺震驚的”。小林稱，小時候的教材插圖算是他的畫畫啟蒙插圖，在他看來，教材插圖審核應該更加嚴格。

設計工作室的教材插圖工作如何審核？小林介紹，他所處的插畫部門會將插畫家分為幾個小組，第一輪，小組內(nèi)插畫家們會將插圖互審一遍。第二輪，則由經(jīng)驗更為豐富的教學老師和主美（美術團隊的主要負責人）審核。其中，教學老師主要審核插圖是否圖文相符，而主美則主管繪畫部門的工作。

小林介紹，終審環(huán)節(jié)會將插圖打印出來，主要是檢查前兩次審核有無遺漏之處?！邦^發(fā)顏色、手指多少、左右腳有沒有畫反、有沒有擋住排版的字等細節(jié)，都是最容易被打回重改的細節(jié)?！?/p>

“如果打印后發(fā)現(xiàn)錯誤，依然會被打回來修改，審核的標準有但不限于：國旗不能畫錯、地圖不能畫錯、衣服飄起來不能漏肚臍、不能畫酒、中國小孩不能是彩色頭發(fā)，必須是黑色眼睛等等。”小林說。

對此事件，北京市社會科學研究院副研究員、兒童教育專家南方向紅星新聞表示，教材和童書中的此類問題已存在多年，此次教材插畫事件，有利于讓有關部門進一步反思教材和童書中存在的問題。