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看點(diǎn)人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育是終生學(xué)習(xí)的開端，幼兒園的早期教育對(duì)孩子的成長也是至關(guān)重要。然而以往由于資源有限，家長們想要把孩子送入實(shí)力、口碑俱佳的民辦園并非易事。不過讓人驚訝的是，短短幾年，“入園難”的狀況正悄然改變，到了今年，“招生難”反而成為民辦園的“開園第一課”……

文丨莊曉 編丨May

最近幾年，隨著“雞娃”、“海淀媽媽”等熱詞霸屏教育領(lǐng)域，不少家長生怕孩子輸在“起跑線”，紛紛開始了“軍備競(jìng)賽”。

似乎一時(shí)間，教育“內(nèi)卷”已成為社會(huì)的共識(shí)。

21世紀(jì)教育研究院院長楊東平教授認(rèn)為，家長們的教育“焦慮”，實(shí)際上指向了一個(gè)更加現(xiàn)實(shí)的問題，那就是擇校和競(jìng)爭(zhēng)。

在他眼中，中國的教育焦慮，有兩個(gè)顯著的特征：

第一個(gè)特點(diǎn)是整體性、全民性的。不僅是中產(chǎn)在焦慮，高收入群體和普通家庭同樣也在焦慮；

第二個(gè)特點(diǎn)是焦慮從孩子的低齡階段就開始。從最初集中在小學(xué)階段，到如今下沉到了幼兒園，相對(duì)應(yīng)的就是“幼升小”和“小升初”的擇校競(jìng)爭(zhēng)。

而這些“過來人”的經(jīng)驗(yàn)，傳遞到新手父母的身上，又凝聚成了一個(gè)更加明確的目標(biāo)：挑選一所更好的幼兒園。

在教育追求不同的父母心中，好的幼兒園各有不同的定義。

上海媽媽Maggie告訴外灘君，四年前，在“內(nèi)卷”的焦慮之下，她發(fā)現(xiàn)不少民辦幼兒園，正如雨后春筍般興起。

不過入園競(jìng)爭(zhēng)并沒因此而得到緩解。相反，一些備受追捧的幼兒園，甚至被譽(yù)為“剛出生就要排隊(duì)”，更多家長都希望孩子能進(jìn)入好的民辦幼兒園，從而順利打贏接下來“幼升小”、“小升初”的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。

然而就在今年的擇校季，Maggie卻驚訝發(fā)現(xiàn)，往年激烈的入園競(jìng)爭(zhēng)已然不再，大多數(shù)時(shí)候，家長們只要提交申請(qǐng)書，大概率就能獲得入園的錄取通知書。

事實(shí)上，這個(gè)現(xiàn)象不光發(fā)生在上海。2019年北京家長為了幼兒入園，還需要雇人排隊(duì)，但在2021年，當(dāng)?shù)赜變簣@入學(xué)，卻一下出現(xiàn)了上百個(gè)學(xué)位。

外灘君登錄北京朝陽區(qū)的入園登記報(bào)名服務(wù)平臺(tái)后發(fā)現(xiàn)，今年七月，北京朝陽區(qū)仍有136家幼兒園尚有富余學(xué)位。在這些仍有空位的幼兒園，保育教育費(fèi)從每月600月到每月21300元不等，其中，民辦性質(zhì)的幼兒園又占據(jù)了絕大多數(shù)。

短短四年，民辦幼兒園就從“入園難”到如今的“招生難”，這背后到底發(fā)生了什么？早期教育的生態(tài)領(lǐng)域又會(huì)出現(xiàn)怎樣的變化，民辦幼兒園的未來，又將何去何從呢？

人口五連降后的招生“寒冬”

回憶四年前的入園擇校，Maggie至今還心有余悸。

“有點(diǎn)像印度電影《起跑線》”，她告訴外灘君，當(dāng)年，為了進(jìn)入心儀的民辦幼兒園，她也和電影中的父母那樣，使出了渾身解數(shù)。

印度電影《起跑線》劇照

為了摸清周圍幼兒園的情況，Maggie四處搜索資料，按照幼兒園距離遠(yuǎn)近、教學(xué)特色、費(fèi)用等一一排序，挨個(gè)遞交入學(xué)申請(qǐng)。

和“幼升小”、“小升初”相對(duì)應(yīng)，當(dāng)時(shí)入園擇校還出現(xiàn)了“2升托”的專用名詞，精煉地概括了家長們，為了能讓2歲孩子孩子進(jìn)入托班，所做的諸多努力。

不過這場(chǎng)入園“搶位賽”，并不輕松。在連續(xù)投遞了四五份入園申請(qǐng)，都沒回音后，焦慮的Maggie只好將目光投向了一個(gè)離家12KM的新開的幼兒園。但她事后才得知，這家僅有20個(gè)入園名額的幼兒園，但是竟吸引了200多個(gè)家長，前去報(bào)名。

“人實(shí)在是太多了”Maggie很是無奈。

Maggie的孩子出生于2016年，恰逢“全面二孩”政策正式實(shí)施。國家衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年共有1786萬新生兒出生，是自2000年以來人口出生最多的一年。

大批適齡的入園兒童，讓民辦幼兒園幾乎不愁招生，一些熱門幼兒園甚至還設(shè)置了一些心照不宣的隱形門檻：專挑下半年出生的“大月齡”孩子，而盡可能地將下半年出生的“小月齡”孩子，拒之門外。

因?yàn)榧矣小靶≡慢g”，北京的妮娜也在曾在4所學(xué)校面試過，但都名落孫山，終于到了第5個(gè)學(xué)校的面試后，才擇校成功。此時(shí)，對(duì)她來說，每月高達(dá)上萬的幼托學(xué)費(fèi)，在入學(xué)名額面前，也不再重要了。

不光是在北上廣深等一線城市，在學(xué)前教育資源不均衡的二三線城市，同樣也存在著“入園難”和“入園貴”的問題，

據(jù)《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道，成立于2019年7月的合肥幼教集團(tuán)鶴琴幼兒園曾在啟用時(shí)對(duì)周圍小區(qū)進(jìn)行摸排，當(dāng)時(shí)有730多名適齡幼兒有入園需求，最終僅接收223名幼兒入園。

供需關(guān)系的不平衡，助推著民辦幼兒園走上了迅猛發(fā)展的黃金道路。

據(jù)《前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年末，我國民辦幼兒園共17.32萬所，占幼兒園總數(shù)的61.61%；2019年民辦幼兒園在園人數(shù)達(dá)2649.4萬人，占幼兒園總在園人數(shù)的比重達(dá)56.21%。民辦教育機(jī)構(gòu)已占據(jù)我國學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)六成以上市場(chǎng)份額，成為促進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域發(fā)展的重要力量。

然而成也蕭何、敗也蕭何。正當(dāng)民辦幼兒園如火如荼地?cái)U(kuò)張之際，巨大的人口危機(jī)卻也悄然降臨。

公開數(shù)據(jù)顯示，從2017年開始，我國出生人口開始逐年下降，2019年出生的新生兒人口，比2016年最高峰，要減少了近321萬人。

圖源：人民日?qǐng)?bào)

而以大部分孩子3周歲開始上幼兒園起算，2019年出生的這批孩子，今年剛好到了入園的年齡。

這是個(gè)什么概念呢？

以去年入園數(shù)據(jù)為例，2021年，全國共有幼兒園29.48萬所，在園幼兒4805.24萬人，全國平均單園幼兒人數(shù)近163人。

若幼兒園招生規(guī)模保持不變，相較于2016年，今年有近2萬所幼兒園，將被空置出來。均攤在全國的幼兒園，相當(dāng)于平均每家幼兒園都將在空出來近15%的班額。

外灘君了解到，受此影響，今年上海不少公辦幼兒園的小班都比往年縮減了約一個(gè)班級(jí)的規(guī)模。而大多數(shù)的民辦幼兒園更是首次面臨“生源匱乏”的招生季。

家長們也很快感到了變化。

幼兒入學(xué)人數(shù)銳減，也讓今年托小班的家長們，更加淡定地手握多家幼兒園的offer，反復(fù)衡量比較。這樣的畫面，在當(dāng)年的Maggie和妮娜看來，幾乎難以想象。

最新數(shù)據(jù)也證明了這點(diǎn)。今年2月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年全國學(xué)前教育在園幼兒人數(shù)，較2020年減少13.06萬人。這是近10年來在園總?cè)藬?shù)首次減少，歷史的拐點(diǎn)已經(jīng)來臨。

作為學(xué)前教育階段的幼兒園，要比一切大中小學(xué)校更早感受到人口“斷崖式”下跌的寒意。

若出生人口下降趨勢(shì)遲遲得不到改善，“招生難”恐怕將成為很多民辦幼兒園接下來，將長期面臨的嚴(yán)峻課題。

民辦幼兒園不再是門“好生意”

事實(shí)上，面對(duì)著幼兒入園人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，學(xué)前教育的生態(tài)環(huán)境，正悄然發(fā)生著變化。

為了緩解“入園難”，2018年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，意見中要求到2020年，普惠性幼兒園的覆蓋率要達(dá)到80%。

政策一出臺(tái)，給當(dāng)時(shí)正如火如荼的民辦園市場(chǎng)，澆了一盆冷水。

某種程度上來說，這項(xiàng)政策將借助民辦園的力量，完善學(xué)前教育體系，不僅可以抑制過熱的民辦園市場(chǎng)，有效應(yīng)對(duì)“入園難”，同時(shí)還能起到人口引流和調(diào)節(jié)作用，緩解即將到來的人口危機(jī)。

在此過程中，大多數(shù)民辦幼兒園也趁此厘清自己的定位：

一是接受政府收購，轉(zhuǎn)公辦；

二是登記為非營利性園所，轉(zhuǎn)為收費(fèi)低廉的普惠園；

三是做營利性中高端園所，但無法享受稅收優(yōu)惠。

政策引導(dǎo)下，有的民辦園選擇退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，接受政府收購；有的民辦園決定轉(zhuǎn)型做普惠園，低價(jià)吸引生源；還有一些民辦園決定繼續(xù)堅(jiān)守。

教育部公開數(shù)據(jù)顯示：全國學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長了25.8個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)基本普及。

盡管學(xué)費(fèi)降了，可西安的淑宏并不開心。

她告訴外灘君，她孩子所在的幼兒園轉(zhuǎn)為普惠性質(zhì)的民辦園后，興趣課程全都沒了，包括她最看重的英語外教課。同時(shí)班級(jí)的規(guī)模將從30個(gè)升至為50個(gè)孩子一個(gè)班。

淑宏反問：“這樣下去，民辦園還有什么優(yōu)勢(shì)呢？”

即便是中高端的民辦園，甚至是國際園，也將在這股時(shí)代洪流前，遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。

自從上海3月中旬停課以來，Maggie的孩子幾乎天天都在家中“放羊”。她敏銳發(fā)覺，疫情期間，這家民辦幼兒園低年齡段的孩子正在加速流失，有的跟著父母?jìng)兂鰢?，也有的直接轉(zhuǎn)到了公辦幼兒園。

其中一個(gè)16人的班級(jí)，直接就轉(zhuǎn)走了7個(gè)孩子。Maggie覺得除了疫情之外，這或許也和搖號(hào)政策有關(guān)。

在2020年前，上海民辦幼兒園的孩子，紛紛以考入民辦小學(xué)為目標(biāo)，但在2020年搖號(hào)政策實(shí)施后，不少求穩(wěn)的家庭，開始熱衷買入“學(xué)區(qū)房”，希望孩子能進(jìn)入教學(xué)質(zhì)量不錯(cuò)的公辦小學(xué)。

Maggie私下也做過統(tǒng)計(jì)，自己班上僅一小半的孩子參加此次“幼升小”的搖號(hào)，而最終也只有3個(gè)孩子搖號(hào)成功。

不算太高的“中簽率”，也打破了此前的擇校邏輯：千辛萬苦進(jìn)入心儀的民辦園，并不會(huì)增加孩子進(jìn)入優(yōu)質(zhì)小學(xué)的機(jī)會(huì)。

人人都有學(xué)上，讓今年新入園的家長們，放平了心態(tài)，曾經(jīng)時(shí)髦的名詞“2升托”，也漸漸淡化于人們的視線之外。

當(dāng)年為了入學(xué)而“你爭(zhēng)我搶”的熱鬧場(chǎng)景，轉(zhuǎn)眼間就風(fēng)吹云散，Maggie也不免感嘆政策所帶來的巨大影響。

疫情“黑天鵝”的殘酷“洗牌”

盡管疊加了人口和政策雙重影響，但在宏觀調(diào)控下，民辦園市場(chǎng)或許能像一架正緩慢降落的飛機(jī)安全著陸，然而自2020年起反復(fù)的疫情，卻加速了這家飛機(jī)的墜落。

即便是受到政府補(bǔ)貼的普惠性民辦園，也將遭遇嚴(yán)重危機(jī)。三年疫情，幼教行業(yè)總是停業(yè)最早、復(fù)工卻最晚，深受疫情之苦。

特別是幼兒園的收費(fèi)按月度計(jì)算的情況下，這讓民辦幼兒園較之學(xué)校承受了更大壓力。

作為無錫一家小型普惠性質(zhì)的民辦幼兒園園長，楠穎每天晚上都會(huì)失眠。

雖然每個(gè)孩子每學(xué)期都有政府定額的1000元補(bǔ)助，但這些幫扶在“停課”面前，無異于杯水車薪。

楠穎幾乎每天早上一睜眼就開始算賬：停學(xué)的一個(gè)月，光是八十多位教職員工的工資、社保、公積金，加起來就達(dá)到近五十萬左右，再加上每個(gè)月的房租，又滾成了一個(gè)天文數(shù)字，而這些只出不進(jìn)的固定開銷，并不會(huì)因?yàn)橐咔槎鴾p少。

在調(diào)查了全國26個(gè)省份4352所普惠性幼兒園后，南京師范大學(xué)劉穎博士發(fā)現(xiàn)，楠穎存在的壓力，絕非個(gè)例。

疫情期間，絕大多數(shù)的民辦園在整體上感到了收支不平衡的經(jīng)營壓力。近一半的普惠性質(zhì)的幼兒園調(diào)低了教師的薪資，19.4%的幼兒園師資流動(dòng)已經(jīng)達(dá)到了15%甚至更高的水平，極大影響到幼兒園的教學(xué)質(zhì)量。

劉穎,張斌 & 虞永平.(2021).疫情背景下普惠性幼兒園的現(xiàn)實(shí)困境及其化解——基于全國4352所普惠性幼兒園的實(shí)證調(diào)查. 中國教育學(xué)刊(06),58-64.

為了避免陷入資金困難、師資流失、口碑下降的惡行循環(huán)，楠穎不敢輕言放棄。

她告訴外灘君，為了周轉(zhuǎn)資金，她最近只能靠著貸款度日。不少和她類似的民辦園園長們，也都在咬牙熬下去。

“因?yàn)榍捌谵k園已經(jīng)投入不少，一旦關(guān)門，就意味著血本無歸，所以能扛著的，都還扛著”。

園長們尚在苦苦堅(jiān)持，但對(duì)于一些家長們而言，疫情的反復(fù)造成的停課，也容易動(dòng)搖他們對(duì)于民辦園的資金以及師資的信心。

為此，疫情期間，Maggie所在的幼兒園，每天都會(huì)錄制免費(fèi)的教學(xué)視頻，打消家長們的疑慮，而一些幼兒園，也會(huì)積極展開家?；?dòng)，有的幼兒園還堅(jiān)持每天上網(wǎng)課，征收部分的學(xué)費(fèi)，緩解幼兒園經(jīng)營所帶來的壓力。

沒法開園的幼兒園，和沒有學(xué)上的孩子們，成了疫情期間最先受到波及的脆弱群體。

Maggie很是無奈：“原本準(zhǔn)備給孩子報(bào)名幼兒園8月份的暑期夏令營，但眼下疫情反復(fù)，夏令營應(yīng)該又開不出來了。”

民辦園的命運(yùn)，掌握在家長手中

在辦園有著近20年經(jīng)驗(yàn)的楠穎來說，日子從來都沒這么難過。這幾年，她也看到不少民辦幼兒園黯然離場(chǎng)，在受疫情影響而停課期間，她也看到不少同行，在朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)共克時(shí)艱的宣言。

但對(duì)于未來民辦幼兒園何去何從，她仍然抱有期待。她告訴外灘君，盡管民辦園普遍受到了疫情和政策的沖擊，但仍有不少老牌幼兒園，在重新復(fù)課后，不僅不降學(xué)費(fèi)，又在家長口耳相傳中，招滿了學(xué)生。

“客觀來說，這多少和雙減政策有一定關(guān)聯(lián)”。受到政策影響，一些課后興趣班、托管班受到了更加嚴(yán)格的監(jiān)管，與之相比，家長們也更愿意將孩子，送入口碑俱佳、交通便利的老牌民辦幼兒園。

教學(xué)質(zhì)量，永遠(yuǎn)是民辦園的生命線。家有小班孩子的月茉，也把入園擇校比作了一次“雙向奔赴”。

疫情之前，常抱怨過“學(xué)費(fèi)貴、停車難”的她，一度想要給孩子轉(zhuǎn)學(xué)，但疫情停課期間，幼兒園堅(jiān)持每天30分鐘的家庭教育指導(dǎo)，反而讓她從心底里認(rèn)同起了這家幼兒園，并堅(jiān)定了繼續(xù)讀書的想法。

事實(shí)上，對(duì)于不少家長而言，民辦幼兒園也同樣寄托著他們對(duì)于教育的理念和希望。

妮娜也曾特意比較過，大多數(shù)民辦園還開設(shè)了不同的校內(nèi)興趣班。從價(jià)格來看，公辦園和各類興趣班的學(xué)費(fèi)加起來，其實(shí)和民辦幼兒園的學(xué)費(fèi)差不多，而把孩子送入民辦幼兒園，反而還能節(jié)約路上接送的時(shí)間和人力，更不用擔(dān)心機(jī)構(gòu)忽然倒閉跑路，即安全又省事。

所以盡管當(dāng)年也感受到了殘酷的入園競(jìng)爭(zhēng)，但妮娜還是毫不猶豫地放棄了離家近5分鐘距離的公辦幼兒園，一頭扎進(jìn)了民辦幼兒園的擇校之中。

不僅考慮到性價(jià)比，她告訴外灘君，影響她選擇的，還有一次不太愉快的體驗(yàn)。

因?yàn)楹闷妫?歲的孩子在對(duì)口公辦園舉辦的公益早教課上，觸摸了走廊旁的展示作品，卻被一旁的老師大聲“教育”了。這讓妮娜不得不乘興而來，敗興而歸。

“我覺得我們這代家長，和過去多少有點(diǎn)不同了，不是光說把小朋友照顧好，但到底怎么好，我覺得這更加重要。”妮娜希望能在力所能及的范圍內(nèi)，找到更合適自己的幼兒園，“否則，我覺得對(duì)不起孩子?！?/p>

正是這種愧疚和不甘心，讓妮娜更加向往高質(zhì)量的學(xué)前教育?，F(xiàn)在，回看四年前的選擇，妮娜絲毫不后悔。

因?yàn)樵诿褶k園的這四年，孩子不僅開朗健康，也收獲了更多純真友誼?！拔覀兗议L群其實(shí)也形成了一個(gè)比較親密的集體育娃氛圍，大家都是一起行動(dòng)，相互sleepover，這種團(tuán)結(jié)的凝聚力，在現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，還是比較珍貴的?！?/p>

像妮娜這樣的家長，如今正越來越多。人民論壇在一次針對(duì)中國家長教育心態(tài)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查結(jié)果顯示，越來越多的家長，開始關(guān)注教育的多元化。

其中，家長對(duì)子女“心理素質(zhì)”（51.4%）方面，教育需求最高。同時(shí)，家長也認(rèn)為“心理素質(zhì)”（51.0%）和“自信心”（49.7%）是影響未來孩子步入社會(huì)后能否應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)的最重要因素。

楠穎堅(jiān)信，不管未來考驗(yàn)如何，真正決定民辦幼兒園命運(yùn)的，其實(shí)還是家長對(duì)于教育的看法。這也是她選擇堅(jiān)持下來的動(dòng)力之一。

“要想辦好一家民辦園，還是需要一些教育情懷的?！遍f覺得，不利的客觀環(huán)境恰如大浪淘沙，最終能留下的民辦幼兒園，也必然有更大的韌性。

（以上人名均為化名）

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