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　　普通護(hù)照簽發(fā)服務(wù)指南

　　一、事項名稱

　　普通護(hù)照申請

　　二、設(shè)定依據(jù)

　　1、《中華人民共和國出境入境管理法》第九條：中國公民出境入境，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理護(hù)照或其他旅行證件。

　　2、《中華人民共和國護(hù)照法》第四條：普通護(hù)照由公安部出入境管理機(jī)構(gòu)或者由公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

　　三、辦理機(jī)構(gòu)

　　國家移民管理局委托的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)。

　　四、辦理地點

　　【山東公安出入境政務(wù)服務(wù)平臺：點此進(jìn)入】

　　見本網(wǎng)站“辦事指南”——“出入境大廳地址及電話”。

　　五、辦理時間

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　　六、聯(lián)系電話

　　見本網(wǎng)站“辦事指南”——“出入境大廳地址及電話”。

　　七、申請條件

　　(一)中國公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的，即可憑身份證提出申請普通護(hù)照。登記備案的國家工作人員、現(xiàn)役軍人還需征得所在單位同意后方可提出申請。

　　(二)具有以下情形之一的，可申請換發(fā)普通護(hù)照：

　　1、護(hù)照簽證頁即將使用完畢的;

　　2、護(hù)照有效期不足六個月的，或者有效期在六個月以上但有材料證明該有效期不符合前往國要求的;

　　3、戶口簿上的姓名、性別、身份證號碼、出生地、出生日期發(fā)生變化或者申請人面像發(fā)生較大變化的;

　　4、申請人手指傷病痊愈后可以采集指紋的;

　　5、國家移民管理局認(rèn)可的其他情形。

　　(三)具有以下情形可申請補發(fā)普通護(hù)照

　　普通護(hù)照損毀、遺失、被盜。

　　(四)具有以下情形可申請普通護(hù)照加注

　　有曾用名、繁體漢字姓名、外文姓名、多音字姓名或者非標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音姓名的。

　　八、禁止性要求

　　申請人有《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條、《中華人民共和國護(hù)照法》第十三條、第十四條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)普通護(hù)照。

　　九、辦理材料

　　(一)符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片;

　　(二)中國公民出入境證件申請表;

　　(三)居民身份證(在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證);

　　(四)省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報經(jīng)國家移民管理局批準(zhǔn)的其他材料。

　　(五)未滿十六周歲的，由其監(jiān)護(hù)人陪同，除提交上述申請材料外，還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)證明(如出生證明、戶口簿等)，以及監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明及復(fù)印件;監(jiān)護(hù)人無法陪同的，可以委托他人陪同，但還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人委托書，以及陪同人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明。

　　(六)登記備案的國家工作人員的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項的申請材料外，還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理普通護(hù)照的意見;

　　(七)現(xiàn)役軍人除其提交第(一)、(二)項的申請材料外、還應(yīng)交驗本人的身份證明(如身份證、軍官證等)，并提交具有審批權(quán)的軍隊系統(tǒng)主管部門出具的同意辦理普通護(hù)照的意見。

　　(八)換發(fā)普通護(hù)照的，除提交(一)、(二)、(三)、(四)項的申請材料外，還需交驗原普通護(hù)照。定居國外的中國公民短期回國申請換發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國外的有效證明。

　　(九)因普通護(hù)照損毀申請補發(fā)的，除提交(一)、(二)、(三)、(四)項的申請材料外，還需提交損毀的普通護(hù)照。定居國外的中國公民短期回國申請補發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國外的有效證明。

　　(十)申請普通護(hù)照加注需提交申請表、有關(guān)證明材料、有效普通護(hù)照、居民身份證。定居國外的中國公民申請加注，還需提交定居國外的有效證明。

　　十、辦理流程

　　由申請人本人(未滿十六周歲的由監(jiān)護(hù)人陪同)到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理。具體流程如下:

　　(一)申請人向國家移民管理局委托的縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請材料并按規(guī)定采集指紋信息;

　　(二)受理機(jī)構(gòu)對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的，向申請人出具《受理申請回執(zhí)單》;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;對不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請人說明理由。

　　(三)審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)證件;不予批準(zhǔn)的，審批機(jī)構(gòu)向申請人出具《不予批準(zhǔn)決定書》。

　　(四)申請人領(lǐng)取證件。

　　十一、辦結(jié)時限

　　居民在省內(nèi)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請普通護(hù)照的，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門自受理申請材料之日起7個工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照?？缡‘惖厣暾埰胀ㄗo(hù)照的簽發(fā)時限為20日。在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，不能按期簽發(fā)護(hù)照的，經(jīng)護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)時間可以延長至30日。

　　符合下列情形需緊急出國(境)的申請人可持相應(yīng)材料，通過“綠色通道”申請加急辦理出入境證件：治療緊急重癥;探望危重病人;奔喪;處理境外突發(fā)事件;從事緊急商務(wù)活動;應(yīng)試日期臨近;開學(xué)日期臨近;前往國(地區(qū))進(jìn)入許可或者前往國簽證有效期即將屆滿。省級公安機(jī)關(guān)出入境管理部門認(rèn)可的其他緊急事由?！熬G色通道”辦理時限為2個工作日;情況特別緊急的，當(dāng)日辦結(jié)。

　　十二、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)收費依據(jù)

　　《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價格〔2019〕914號)

　　(二)收費標(biāo)準(zhǔn)

　　1、護(hù)照120元/本。

　　十三、證件送達(dá)

　　批準(zhǔn)簽發(fā)的普通護(hù)照，根據(jù)本人意愿由申請人前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取，或者通過特快專遞等方式送達(dá)。