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北京時(shí)間8日上午10時(shí)（美東時(shí)間7日晚9時(shí)），美國總統(tǒng)拜登將在國會(huì)發(fā)表任內(nèi)第二次國情咨文演講，預(yù)計(jì)將大打“經(jīng)濟(jì)牌”，為2024年競(jìng)選連任鋪路。

拜登 資料圖

相比去年的國情咨文，拜登此番面臨更為嚴(yán)峻的局面。最新民調(diào)顯示，超6成美國民眾對(duì)拜登任內(nèi)工作表現(xiàn)不滿。

特別是共和黨人重掌眾議院后，拜登政府內(nèi)政外交議程將更難推進(jìn)，拜登本人也正因“機(jī)密文件門”遭共和黨調(diào)查。眼下兩黨還在債務(wù)違約問題上“玩火” ，可能引發(fā)一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。

上述背景下，拜登即將發(fā)表的國情咨文演講將重點(diǎn)傳遞哪些信息？長安街知事（微信ID：Capitalnews）總結(jié)了以下五大看點(diǎn)——

自夸經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”

對(duì)美國大選而言，經(jīng)濟(jì)因素可謂是決定性因素。在美國民眾擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)衰退之際，拜登預(yù)計(jì)將曬出經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”，以安撫民眾。

上個(gè)月，拜登宣揚(yáng)其經(jīng)濟(jì)成就，稱其經(jīng)濟(jì)政策“正在起效”，提到就業(yè)增長、物價(jià)下跌以及投資和制造業(yè)的提振。

但近期民調(diào)顯示，對(duì)于拜登的經(jīng)濟(jì)政策，僅有37%的受訪者認(rèn)可，58%不認(rèn)可。而41%的受訪者認(rèn)為，他們的財(cái)務(wù)狀況比拜登剛成為總統(tǒng)時(shí)更糟；42%的人表示，他們的財(cái)務(wù)狀況與拜登上任時(shí)相同。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日，美國國會(huì)大廈外的安全圍欄

有美媒指出，拜登在國情咨文中不會(huì)提及的是：過度的政府救濟(jì)推高了工資和通貨膨脹；美國中低收入階層的實(shí)際收入大幅下降；拜登政府的持續(xù)支出推動(dòng)聯(lián)邦債務(wù)及利息達(dá)到危險(xiǎn)水平。

鼓吹外交“領(lǐng)導(dǎo)力”

“我期望總統(tǒng)談?wù)撐覀冊(cè)谑澜缥枧_(tái)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性?！泵绹鴩野踩瘑T會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比近日稱。

外交問題無疑是拜登國情咨文演講的重點(diǎn)。去年的演講中，拜登聚焦烏克蘭局勢(shì)，稱俄總統(tǒng)普京在俄烏沖突上“嚴(yán)重失算”。

俄烏沖突爆發(fā)臨近一周年，有分析認(rèn)為，拜登此番將強(qiáng)調(diào)美國及北約盟友繼續(xù)支持烏克蘭的必要性。當(dāng)前不少共和黨人對(duì)援助烏克蘭的數(shù)額之大感到不滿。

去年12月21日，拜登在白宮會(huì)見烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基

同時(shí)，外界十分關(guān)注拜登將如何描述中美關(guān)系。近期發(fā)生的“飛艇誤入事件”為中美關(guān)系再添不確定性，一些美國政客和媒體借題發(fā)揮，鼓噪“對(duì)華強(qiáng)硬”。

中國外交部發(fā)言人毛寧6日已明確表態(tài)：此次飛艇誤入美國領(lǐng)空完全是個(gè)意外偶發(fā)事件，但考驗(yàn)的是美方對(duì)穩(wěn)定和改善中美關(guān)系的誠意以及處理危機(jī)的方式。美方應(yīng)同中方相向而行，妥善管控分歧，避免誤解誤判、破壞彼此互信。

兩黨分歧“拉警報(bào)”

與去年相同，拜登預(yù)計(jì)將在國情咨文中呼吁兩黨合作，但今年坐在他身后的已不是佩洛西，而是共和黨籍眾議長麥卡錫。

共和黨人已強(qiáng)調(diào)將對(duì)拜登“機(jī)密文件門”徹查到底，同時(shí)，兩黨近期因債務(wù)上限問題展開惡斗，被批“玩火”。

美國聯(lián)邦政府近期觸及31.4萬億美元的債務(wù)上限，白宮方面要求國會(huì)“無條件”解決債務(wù)上限問題，但麥卡錫堅(jiān)持“談條件”，要求削減“浪費(fèi)性開支”，否則不會(huì)批準(zhǔn)任何提高債務(wù)上限的法案。

麥卡錫 資料圖

把債務(wù)上限問題當(dāng)成兩黨政治博弈的籌碼，后果或是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

美國財(cái)政部長耶倫表示，如果出現(xiàn)債務(wù)違約，將可能導(dǎo)致美國主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)被下調(diào)，削弱美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的地位，并可能“造成一場(chǎng)全球金融危機(jī)”。

社會(huì)痼疾“靠邊站”

今年1月，非洲裔男子泰爾·尼科爾斯在田納西州孟菲斯市遭多名警察毆打致死，再度引發(fā)美國社會(huì)對(duì)改革警察系統(tǒng)的討論。

美國社會(huì)一直呼吁改革警察系統(tǒng)，相關(guān)努力卻在黨爭(zhēng)中舉步維艱。

1月28日，美國紐約，示威者抗議尼科爾斯的死亡

同樣因黨爭(zhēng)陷入僵局的還有槍支管控法案。僅2023年1月，美國就發(fā)生了50起造成至少4人死傷的大規(guī)模槍擊事件。

美國《紐約時(shí)報(bào)》日前刊文說，即使發(fā)生了這一系列震驚美國上下的“屠殺”，國會(huì)也不太可能凝聚民主、共和兩黨共識(shí)，并推出任何新的槍支管控措施。

此次國情咨文演講中，拜登將用多少篇幅討論槍支管控和警務(wù)改革問題，仍有待觀察。

競(jìng)選連任要“官宣”？

美媒普遍預(yù)計(jì)，拜登將借此次機(jī)會(huì)為剩余的總統(tǒng)任期制定目標(biāo)，并為2024年競(jìng)選連任釋放信號(hào)。

拜登此前被曝正為啟動(dòng)競(jìng)選連任活動(dòng)作準(zhǔn)備，但拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的兩名顧問表示，他不會(huì)在發(fā)表國情咨文時(shí)宣布競(jìng)選?！拔覀兿Ｍ前l(fā)表國情咨文的總統(tǒng)，而不是一名（總統(tǒng)）候選人。”

美聯(lián)社-NORC公共事務(wù)研究中心1月底的民調(diào)顯示，僅22%的受訪者贊成拜登在2024年繼續(xù)競(jìng)選總統(tǒng)，低于去年11月的29%。民主黨人中，僅有37%的人認(rèn)為拜登應(yīng)該競(jìng)選連任，遠(yuǎn)低于去年11月的52%。

現(xiàn)年80歲的拜登是美國史上最年長的總統(tǒng)，如果在2024年成功連任，他將擔(dān)任總統(tǒng)至86歲。一些民主黨人因年齡問題對(duì)其連任持保留態(tài)度。