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■ 中國經濟時報記者周雪松

有關部門最近起草了《改善優(yōu)質房企資產負債表計劃行動方案》（以下簡稱“行動方案”），1月13日，央行相關負責人在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上也透露，行動方案聚焦優(yōu)質房企，重點推進21項工作任務，綜合施策，改善優(yōu)質房企現金流，引導優(yōu)質房企資產負債表回歸安全區(qū)間。

接受中國經濟時報記者采訪的專家表示，此次行動方案，很重要的一個著眼點就是化解風險，并防止風險從出險房企向優(yōu)質房企擴散，要推動盡快落地，也要求房企主動作出調整。

穩(wěn)地產新政進一步加碼

國務院新聞辦公室1月13日舉行新聞發(fā)布會，請央行副行長宣昌能，新聞發(fā)言人、調查統(tǒng)計司司長阮健弘，貨幣政策司司長鄒瀾等介紹2022年金融統(tǒng)計數據有關情況，并答記者問。

宣昌能介紹，2023年，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，聚焦擴大有效需求和深化供給側結構性改革，為實現經濟質的有效提升和量的合理增長貢獻金融力量。同時，宣昌能表示，鼓勵住房、汽車等大宗消費，保持房地產融資平穩(wěn)有序。用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具，維護好住房消費者合法權益。

同時，宣昌能強調，實施好改善優(yōu)質房企資產負債表計劃，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險。完善住房租賃金融支持政策，推動房地產行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

鄒瀾在會上也透露，最近央行在研究推出另外幾項結構性工具，主要重點支持房地產市場平穩(wěn)運行，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃等，屆時出臺后會作詳細披露和發(fā)布。

易居房地產研究院研究總監(jiān)嚴躍進在接受中國經濟時報記者采訪時表示，央行關于重點支持房地產市場平穩(wěn)運行的表態(tài)，信號意義非常大，最近會推出哪些結構性工具也值得關注。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經濟學家及研究部總監(jiān)龐溟對中國經濟時報記者表示，從央行公布的2022年數據來看，金融支持經濟力度繼續(xù)加大，接續(xù)性政策陸續(xù)出臺，基建、制造業(yè)、房地產、結構性政策支持領域的信用擴張不斷強化，提振市場信心、激發(fā)全社會活力。

龐溟認為，隨著疫情防控政策優(yōu)化調整不斷加速，宏觀復蘇和社會有效需求提升拉動實體部門信貸需求和經濟內生融資需求進一步回暖，在穩(wěn)地產新政加碼下信貸助力房地產市場預期、信心、情緒筑底，疊加實體經濟綜合融資成本、企業(yè)貸款成本、個人消費信貸成本穩(wěn)中有降，預計市場主體內生融資需求、居民部門信貸需求、廣大人民群眾合理金融需求將得到有效滿足，信用投放將繼續(xù)保持總量穩(wěn)、精度足、結構優(yōu)，推動經濟更快更好回穩(wěn)向上。

另外，1月10日，央行、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合召開主要銀行信貸工作座談會也提到，實施改善優(yōu)質房企資產負債表計劃。

中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水對中國經濟時報記者表示，改善優(yōu)質房企資產負債表，防范化解優(yōu)質頭部房企風險，將是新一年房地產金融工作的重中之重。

重要優(yōu)質房企會得到支持

鄒瀾表示，房地產業(yè)的良性循環(huán)對經濟健康發(fā)展具有十分重要的意義，為貫徹落實中央經濟工作會議部署，防范風險從問題房企向優(yōu)質房企擴散，有關部門起草了上述行動方案，該行動方案聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經營、資質良好，具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質房企，重點推進“資產激活”“負債接續(xù)”“權益補充”“預期提升”四個方面共21項工作任務，綜合施策，改善優(yōu)質房企現金流，引導優(yōu)質房企資產負債表回歸安全區(qū)間。

據鄒瀾介紹，這些任務中既包括抓好已經出臺政策的落實，也包括設立全國性資產管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。方案設定了優(yōu)質房企條件，沒有具體名單，由金融機構自主把握。針對大家關心的“三線四檔”規(guī)則，方案明確要完善針對30家試點房企的“三線四檔”規(guī)則，在保持規(guī)則整體框架不變的基礎上，完善部分參數設置。

嚴躍進告訴記者，行動方案涉及到21項工作任務，其可以認為是此前金融16條的深化版，此次政策最終將促進房企資產負債表回歸安全區(qū)間，推動行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，需要從供需兩端發(fā)力。行動方案近期已經起草好了，要推動盡快落地。

劉水則對記者表示，從前述座談會來看，聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經營、資質良好、具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質房企，將會得到政策進一步支持。預計對房企的支持方式更加豐富和全面，將有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險。

展望2023年，龐溟表示，在信貸方面，預計將繼續(xù)支持實體經濟、薄弱環(huán)節(jié)和企業(yè)紓困，特別是對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、房地產行業(yè)、消費貸款、“三農”、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠養(yǎng)老等領域加大信貸支持力度，加快相關貸款投放，優(yōu)化信貸結構，推動信貸總量增長，務求實效、畢盡全功，確保金融服務普惠性、可得性、市場主體導向，并因城施策實施好差別化住房信貸政策，滿足房地產行業(yè)合理融資需求，支持剛性和改善性住房需求，協(xié)力合策支持房地產市場健康發(fā)展、向新模式平穩(wěn)過渡。

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