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關(guān)于《隨州市靈活就業(yè)人員

住房公積金繳存使用實施辦法》

有關(guān)問題的解釋說明

為進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，將靈活就業(yè)人員等新市民群體納入住房公積金制度保障范圍，支持靈活就業(yè)人員解決住房問題，促進住房消費。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)試點工作意見和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們對現(xiàn)行的《隨州市住房公積金個人繳存者繳存使用實施辦法》進行了修改，提請市住房公積金管理委員會制定出臺了《隨州市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用實施辦法》，現(xiàn)就有關(guān)問題解釋說明如下：

一

我市實施城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者、進城務(wù)工人員等個人繳存者繳存使用住房公積金辦法以來情況

我市自2016年開始，為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕72號）和省、市政府房地產(chǎn)去庫存政策，促進農(nóng)民工等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城安家落戶，助推全市新型城鎮(zhèn)化。市住房公積金中心先后印發(fā)《城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職工者繳存使用住房公積金辦法》、《農(nóng)民、農(nóng)民工繳存使用住房公積金辦法》，擴大住房公積金繳存面，將個體工商戶、自由職業(yè)者、進城務(wù)工人員等納入制度覆蓋范圍，享受住房公積金貸款的低息政策優(yōu)惠。探索建立符合靈活就業(yè)人員特點的繳存使用新機制。2020年元月，在以上兩個辦法的基礎(chǔ)上，市住房公積金中心印發(fā)了《隨州市住房公積金個人繳存者繳存使用實施辦法》，對個人繳存者繳存使用住房公積金進行了規(guī)范和完善。

城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者、進城務(wù)工人員等個人繳存者繳存使用公積金辦法實施以來，共有5035人開戶繳存住房公積金，并且有1828人申請使用公積金貸款，貸款總額5.8億元，占當(dāng)期貸款總量的10%左右，累計支持購房面積22萬平方米，拉動住房消費9.76億元。

二

此次出臺的《隨州市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用實施辦法》的特點

01

進一步明確了繳存對象和范圍

年滿16周歲，且男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定收入來源的，個體工商戶、自由職業(yè)者、進城務(wù)工人員以及其他以非全日制、新業(yè)態(tài)等方式從業(yè)人員。

02

降低了開戶繳存條件

原《辦法》中要求只有具有本市戶籍的靈活就業(yè)人員才能辦理開戶手續(xù)，新《辦法》取消了這一規(guī)定。

03

支持自主靈活繳存

新《辦法》充分考慮到靈活就業(yè)人員就業(yè)、收入不穩(wěn)定的實際，提供了靈活就業(yè)人員月繳存額上、下限區(qū)間，由靈活就業(yè)人員根據(jù)自身需求自主確定月繳存額。取消了原來以靈活就業(yè)人員近6個月平均收入作為繳存基數(shù)計算繳存額的規(guī)定。這一作法，既可有效提高靈活就業(yè)人員月繳存標(biāo)準(zhǔn)，又能有效提高靈活就業(yè)人員繳存便利度。據(jù)測算，根據(jù)原《辦法》，我市靈活就業(yè)人員近年來平均月繳存額1180元，而根據(jù)新《辦法》，如以2023年度靈活就業(yè)人員月繳存額上限為3150元、下限為75元為例，則靈活就業(yè)人員可選擇3150元的月繳存額標(biāo)準(zhǔn)繳存，連續(xù)繳存6個月的余額，按照存貸倍數(shù)25計算，最高可貸額度為47.25萬元。況且夫妻雙方還可以同時開戶繳存，繳存余額合并計算。

04

銷戶提取更便利

靈活就業(yè)人員自愿停繳的，原《辦法》規(guī)定在個人賬戶封存滿6個月才能辦理銷戶提取，新《辦法》取消了這一時間限制。

05

加大政策支持力度

為了吸引更多靈活就業(yè)人員參與繳存，新《辦法》根據(jù)住建部關(guān)于靈活就業(yè)人員繳存使用公積金相關(guān)試點工作意見，明確了一系列的支持政策。一是靈活就業(yè)人員繳存的住房公積金，參照單位職工標(biāo)準(zhǔn)，在計算繳納個人所得稅時依法扣除。二是靈活就業(yè)人員繳存的住房公積金，自計入個人賬戶之日起，參照國家規(guī)定的單位職工住房公積金結(jié)息方式、利率計息。三是靈活就業(yè)人員按照繳存使用協(xié)議的約定履行連續(xù)正常繳存義務(wù)，凡未辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)的，對其賬戶內(nèi)存儲時間滿一年的資金部分，給予一定比例的繳存利息補貼。繳存利息補貼在其辦理銷戶提取時，按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)一次性核定結(jié)算。2023年繳存利息補貼為0.75%。這里需要說明的是，按照新《辦法》，靈活就業(yè)人員不但享受了單位職工繳存住房公積金的存款利息（目前為商業(yè)銀行一年期整存整取基準(zhǔn)利率1.5%），而且額外的享受到0.75%的繳存利息補貼，兩項加起來達到2.25%，高于我市商業(yè)銀行一年期整存整取平均掛牌利率1.9%，遠高于我市商業(yè)銀行一年期零存整取平均掛牌利率1.35%。

由此，新《辦法》實施后，我市靈活就業(yè)人員連續(xù)繳存住房公積金滿6個月，即可申請住房公積金貸款，獲得與單位職工繳存者一樣的低利率政策優(yōu)惠；如果沒有申請貸款，可以獲得高于單位職工繳存者的存款利息，也高于同期商業(yè)銀行存款利息。靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的權(quán)益得到了充分的保障和增進。

06

明確了繳存利息補貼列支渠道

住建部試點的重慶、廣州、成都、深圳、蘇州、常州6個城市中，深圳、重慶、成都3個城市給予了靈活就業(yè)繳存人一定的繳存補貼（利息補貼）。其中，深圳方案規(guī)定：“利息補貼支出在住房公積金成本中列支?！敝貞c方案規(guī)定：“靈活就業(yè)人員住房公積金繳存補貼納入住房公積金當(dāng)年業(yè)務(wù)支出。”我們參照以上兩個城市方案，在《辦法》中規(guī)定：“繳存利息補貼在住房公積金成本中列支?！辈恍枋胸斦硇邪才刨Y金。

隨州市住房公積金中心

2022年12月29日

編輯 / 整理：W.Qian 來源：隨州市住房公積金中心

出品：隨州門戶網(wǎng)

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