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2023-01-31
能源大單一簽27年，中卡合作將帶來怎樣的影響？｜周觀天下
更新時(shí)間：2022-11-27 09:40:37作者：智慧百科
點(diǎn)睛：卡塔爾駐華大使穆罕默德·阿卜杜拉·杜希米日前接受環(huán)球時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，近年來，卡塔爾與中國的關(guān)系取得重大發(fā)展，兩國之間的戰(zhàn)略互信不斷加強(qiáng)。借2022年世界杯的良機(jī)，卡塔爾期待與中國在貿(mào)易投資、體育等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，提升合作水平。
當(dāng)下國際形勢劇烈變化，卡塔爾為何選擇加強(qiáng)對華合作？兩國的深入交流合作又將產(chǎn)生什么影響？
11月20日，2022年卡塔爾世界杯開幕式在海灣球場舉行。新華社發(fā)
11月20日，由卡塔爾主辦的2022年世界杯拉開帷幕。開賽首日，中國與卡塔爾簽訂一項(xiàng)具有歷史性意義的能源訂單，中國企業(yè)、“中國制造”亮相賽場內(nèi)外，無不展現(xiàn)出中卡兩國合作取得的豐碩成果。
專家指出，卡塔爾奉行“小國大外交”，在與域外大國開展外交合作中積極尋求“平衡點(diǎn)”，由中國提出的“以發(fā)展促安全”理念備受該國青睞。兩國務(wù)實(shí)合作將在海合會國家乃至整個(gè)中東地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)。
與中國簽訂“史上為期最長”能源訂單
由卡塔爾主辦的2022年世界杯激戰(zhàn)正酣，讓這個(gè)中東小國收獲了巨大關(guān)注。令人注目的是，賽場內(nèi)的“中國元素”隨處可見：世界杯主場館——盧塞爾體育場由中國鐵建國際集團(tuán)承建，是卡塔爾最大的體育場，也是中國企業(yè)在海外建造的規(guī)模最大、容納人數(shù)最多的專業(yè)場館；中國企業(yè)是本屆世界杯最大贊助商，贊助總額達(dá)13.95億美元；在世界杯周邊商品中，七成均為“義烏制造”。
11月24日，一名表演者在盧塞爾體育場外表演。該體育場由中國鐵建國際集團(tuán)承建，是卡塔爾最大的體育場。新華社發(fā)
賽場上“中國元素”齊亮相，賽場外中卡能源合作也備受各方關(guān)注。
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，11月21日，中國石化與卡塔爾能源公司簽署為期27年的液化天然氣（LNG）長期購銷協(xié)議。該公司稱，這是有史以來為期“最長的”LNG購銷協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，卡塔爾能源公司將每年向中國石化供應(yīng)400萬噸LNG。該協(xié)議是雙方就卡塔爾北方氣田擴(kuò)能項(xiàng)目開展一體化合作的重要部分，具有里程碑式的意義。
卡塔爾位于波斯灣西南岸，面積11521平方公里，相當(dāng)于1.5個(gè)廣州市，人口不到300萬人。油氣產(chǎn)業(yè)是這個(gè)中東小國的經(jīng)濟(jì)支柱，據(jù)《海灣時(shí)報(bào)》報(bào)道，卡塔爾石油和天然氣收入占政府總收入80%以上，相當(dāng)于該國國內(nèi)生產(chǎn)總值24%左右。
此前從2022年1月起，卡塔爾石油公司將向中國石化每年供應(yīng)200萬噸LNG。新華社視頻截圖
環(huán)球時(shí)報(bào)援引外媒報(bào)道稱，該LNG協(xié)議的簽署使得卡塔爾豐富的天然氣資源有了一個(gè)大買家，同時(shí)使得中國擁有了穩(wěn)定而安全的清潔能源供應(yīng)，可謂互利雙贏，對兩國關(guān)系也有著巨大的促進(jìn)作用和重要意義。
中卡加強(qiáng)合作，早有跡可循。
2014年，卡塔爾加入“一帶一路”倡議，近年來中卡兩國經(jīng)貿(mào)合作保持快速發(fā)展勢頭，中國自2020年起成為卡塔爾最大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2021年中卡雙邊貿(mào)易額171.7億美元、同比增長57%；今年上半年，中卡雙邊貿(mào)易額128.3億美元、同比增長71%。
卡塔爾為何青睞同中國開展合作？
上海外國語大學(xué)中東研究所研究員鈕松認(rèn)為，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國不僅在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域充滿活力，而且注重與中東國家間的民心相通，這使得卡塔爾愿意加強(qiáng)對華經(jīng)貿(mào)、文化、教育等領(lǐng)域的合作。因此，卡塔爾積極回應(yīng)中國推進(jìn)的“一帶一路”倡議，十分看好中國的發(fā)展前景，重視中國市場的潛力。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任、研究員孫德剛表示，中國企業(yè)抓住了本屆世界杯的機(jī)遇，中卡兩國能源合作不斷深化，兩國在多領(lǐng)域推動務(wù)實(shí)合作關(guān)系，是“南南合作”的典范，將在海合會國家乃至整個(gè)中東地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)。
奉行“小國大外交”尋求平衡點(diǎn)
豐富的油氣資源讓卡塔爾的人均國民生產(chǎn)總值常年排名世界前列。在此基礎(chǔ)上，該國同樣重視經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。2008年，卡塔爾推出“2030國家愿景”規(guī)劃，提出到2030年將自身打造成可持續(xù)發(fā)展、具有較強(qiáng)國際競爭力、國民生活水平高的國家。
卡塔爾首都多哈街頭。新華社發(fā)
鈕松表示，卡塔爾期望利用油氣資源帶來的巨額財(cái)富，推進(jìn)國家現(xiàn)代化發(fā)展，為邁向“后石油時(shí)代”跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。采用這一發(fā)展策略的背景，與該國“小國寡民”的現(xiàn)實(shí)息息相關(guān)。
“卡塔爾十分清楚自身作為小國的現(xiàn)實(shí)，因此注重在能源、傳媒、科技、教育、體育等多領(lǐng)域加大外交力度，彌補(bǔ)自身在全球政治中的先天劣勢地位。”鈕松說。
鈕松對此解釋，在全球外交中，卡塔爾奉行的是“小國大外交”的基本邏輯，在與同為海灣國家的沙特、阿聯(lián)酋以及同域外國家互動時(shí)，均積極尋找“平衡點(diǎn)”。例如，在俄烏沖突爆發(fā)后，卡塔爾避免與俄交惡，同時(shí)維持與美國在安全領(lǐng)域的緊密互動，最大程度避免“站隊(duì)”。
值得一提的是，在本屆世界杯賽場內(nèi)外，頻頻出現(xiàn)來自西方的“不和諧音”。近期，部分西方媒體以人權(quán)等話題為由向卡塔爾發(fā)難。在11月20日的世界杯開幕式上，西方國家領(lǐng)導(dǎo)人集體缺席，“英國廣播公司”等媒體還拒絕對開幕式進(jìn)行轉(zhuǎn)播。
在世界杯賽前新聞發(fā)布會上，國際足聯(lián)主席因凡蒂諾當(dāng)場炮轟西方暴露出的“道德雙重標(biāo)準(zhǔn)”和“撕裂世界”的做法。新華社發(fā)
鈕松分析，西方國家在本屆世界杯期間向卡塔爾施壓，很大程度上源于卡塔爾拒絕在能源問題上向西方國家屈服，引發(fā)后者不滿。
孫德剛分析，西方國家往往帶著“有色眼鏡”看待卡塔爾等海灣國家，頻頻以人權(quán)、政治改革等理由對其“指手畫腳”，逼迫其按照西方國家的要求行動。
“相較于西方的‘脅迫式’外交，中國扎實(shí)推進(jìn)同卡塔爾等中東國家間的多領(lǐng)域合作，不附加政治條件。對卡塔爾而言，中國‘以發(fā)展促安全’的理念與實(shí)踐具有強(qiáng)大的影響力。中國與卡塔爾等中東國家開展務(wù)實(shí)合作，其成就有目共睹?！扁o松說。
打造“史上最貴”世界杯提升影響力
據(jù)外媒報(bào)道，自2010年獲得世界杯承辦權(quán)以來，卡塔爾已投入超3000億美元。與之對比，據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2021年卡塔爾國民生產(chǎn)總值約為1795.1億美元。為承辦好本屆世界杯，卡塔爾可謂傾盡“舉國之力”。
卡塔爾是歷史上最小的世界杯主辦國，而由該國承辦的世界杯堪稱“史上最昂貴的一屆”?？ㄋ枮楹螌@一體育賽事“豪擲千金”？分析指出，卡塔爾不僅期望借世界杯獲得豐富的經(jīng)濟(jì)效益，也注重世界杯這一賽事所承載的影響力和號召力。
11月18日，游客在卡塔爾多哈濱海大道附近游覽。新華社發(fā)
據(jù)央視報(bào)道，卡塔爾埃米爾（國家元首）塔米姆日前表示，本屆世界杯的舉辦以及石油、天然氣等能源價(jià)格的上漲將推動卡塔爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2022年卡塔爾國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長4.9%。
西北大學(xué)中東研究所副教授、敘利亞研究中心研究員王晉認(rèn)為，作為一項(xiàng)觀賞性強(qiáng)、關(guān)注度高的大型國際體育賽事，世界杯能在疫情持續(xù)的背景下給全球觀眾帶來前進(jìn)的動力，從而對主辦國卡塔爾宣傳自身形象帶來幫助。
“卡塔爾致力于將自身打造成連接?xùn)|西方、溝通歐亞非的商旅和金融通道。因此。其不惜成本地承辦世界杯，也是對自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一種展示，有利于其完善對國家形象的構(gòu)建?！?/strong>王晉說。
除承辦本屆世界杯外，卡塔爾在今年10月獲得了2023年亞洲杯足球賽的承辦資格。據(jù)外媒報(bào)道，卡塔爾7月還表示有意申辦2032年奧運(yùn)會。積極承辦多項(xiàng)國際重大體育賽事，足見卡塔爾向“體育大國”邁進(jìn)的雄心。
鈕松認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交融的基礎(chǔ)上，卡塔爾通過承辦大型國際活動，期望提升在世界范圍內(nèi)的“可見度”與影響力，致力于成為國際社會中一股不可忽視的力量。
【駐京記者】泠汐
【策劃】陳梅玉
【作者】 泠汐；陳梅玉