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題圖

英國首相約翰遜從“不會(huì)辭職”到突然同意辭職，短短不到24小時(shí)。

據(jù)新華社報(bào)道，約翰遜7日在倫敦唐寧街10號(hào)門前發(fā)表講話說，他將辭去保守黨黨首和首相職務(wù)，但將留任至新領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生。保守黨黨首選舉的具體時(shí)間表將于下周公布。

就在發(fā)表辭職演說之前數(shù)小時(shí)，面對(duì)數(shù)十名政府官員接連辭職，他還堅(jiān)稱不會(huì)辭職。一天時(shí)間內(nèi)，他的態(tài)度發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。

“我想讓你們知道我放棄世界上最好的工作是多么難過?！?日，約翰遜在辭職演說中提到，他曾試圖說服保守黨的議員，但并沒有成功。宣布辭職大概2小時(shí)后，約翰遜首次在推特上發(fā)文表示“直到繼任者開始工作，（本屆）政府將繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)”。

2019年，約翰遜帶領(lǐng)保守黨在議會(huì)選舉中贏得壓倒性勝利后，兌現(xiàn)了英國脫歐的諾言，被《紐約時(shí)報(bào)》形容為英國政壇的巨人。然而，距離那次勝利大約3年時(shí)間，約翰遜黯然“下臺(tái)”。英國天空新聞網(wǎng)說，當(dāng)那一刻來臨，約翰遜的下臺(tái)和崛起一樣充滿爭議。

新華社報(bào)道指出，約翰遜演說時(shí)還列舉了自己的政績，包括保守黨在2019年議會(huì)選舉中大勝、帶領(lǐng)英國脫離歐洲聯(lián)盟，以及“在歐洲最快接種新冠疫苗、最快解封”。三年前，約翰遜的支持率達(dá)到70%；而今，近70%英國人希望他下臺(tái)。

辭職是逼不得已？

“有些突然?！倍辔粚＜医邮苄戮﹫?bào)采訪時(shí)說，聽到約翰遜同意辭職的消息時(shí)確實(shí)有些驚訝。

約翰遜在英國倫敦唐寧街宣布辭職

中國社會(huì)科學(xué)院歐洲問題專家田德文告訴新京報(bào)記者，約翰遜此次同意辭職，可能是逼不得已、與英國保守黨內(nèi)部斗爭有關(guān)，或許不是約翰遜自愿做出的決定。 約翰遜盟友近期還向英媒透露，約翰遜寧愿被拖出唐寧街也不會(huì)辭職。

“約翰遜本人在政治上有韌勁，若不是’逼宮’所迫，或許不會(huì)同意辭職。截至目前，提出辭職的政府官員已超過50名，達(dá)到了保守黨政府官員的一半，如果還不辭職，約翰遜政府將陷入癱瘓狀態(tài)?！碧锏挛恼f，6月保守黨才剛讓約翰遜在不信任投票過程中涉險(xiǎn)過關(guān)，7月保守黨多數(shù)人一致要求約翰遜辭職，這可能與保守黨內(nèi)斗爭有關(guān)。

至于為何約翰遜在不到一天時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變態(tài)度，田德文認(rèn)為，如果大膽猜測，估計(jì)是保守黨內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，這種矛盾給約翰遜帶來足夠大的壓力導(dǎo)致他決定主動(dòng)辭職。

而約翰遜同意辭職的關(guān)鍵原因在于，其所在的政府實(shí)質(zhì)上已經(jīng)垮臺(tái)，雖然理論上他還可能重新再組建一個(gè)新政府，但他已經(jīng)失去了保守黨內(nèi)多數(shù)人的信任，所以新政府無法建成，即便建成了也無法運(yùn)作。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日，英國衛(wèi)生大臣賽義德·賈維德和財(cái)政大臣里?！ぬK納克相繼宣布辭職后，英國財(cái)政部經(jīng)濟(jì)事務(wù)部大臣約翰·格倫等人也遞交了辭呈。據(jù)英國天空新聞網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，從當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日晚間到7日早上，英國政府已有52人辭職，包括衛(wèi)生大臣、財(cái)政大臣、威爾士事務(wù)大臣、兒童及家庭事務(wù)部長、教育部學(xué)校事務(wù)部長等。

新華社報(bào)道顯示，約翰遜一直拒絕下臺(tái)，甚至在宣布辭職前一天，還表示會(huì)“繼續(xù)前行”。然而，據(jù)英國媒體報(bào)道，以布雷迪為主席的下院保守黨議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”6日召開會(huì)議，與會(huì)150名議員中僅1人繼續(xù)支持約翰遜。另外，“輿觀”民意調(diào)查公司5日晚所作民調(diào)結(jié)果顯示，將近70%的英國人認(rèn)為約翰遜應(yīng)該辭職，僅18%的人支持他留任。

壓倒他的最后一根稻草？

在今年6月的不信任投票后，分析人士指出，約翰遜的領(lǐng)導(dǎo)力受到極大沖擊，未來執(zhí)政前景并不明朗。

即便如此，約翰遜當(dāng)時(shí)仍高調(diào)描述那場勝利?！拔艺J(rèn)為這是一個(gè)令人信服的結(jié)果，一個(gè)決定性的結(jié)果，作為一個(gè)政府，我們可以繼續(xù)前行，專注處理對(duì)民眾真正重要的事情。”

這一結(jié)果招致英國反對(duì)黨的猛烈批評(píng)。自由民主黨領(lǐng)袖戴維當(dāng)時(shí)表示，保守黨議員們“以微弱的票數(shù)優(yōu)勢將一個(gè)違法者和騙子留在了唐寧街10號(hào)”。

約翰遜

“派對(duì)門”是那場不信任投票的直接導(dǎo)火索。約翰遜因在2020年6月19日違反政府規(guī)定，參加唐寧街舉行的聚會(huì)而被罰款。這正是約翰遜的56歲生日派對(duì)，約有30人參加，由首相夫人卡麗·約翰遜主辦。

當(dāng)時(shí)英國的防疫規(guī)定是，來自不同家庭的人不允許在室內(nèi)聚會(huì)，彼此之間需保持2米的社交距離。民眾不能去醫(yī)院看望親人朋友，參加葬禮的人數(shù)也被嚴(yán)格限制。2021年年底，“派對(duì)門”首次被媒體曝光。約翰遜先否認(rèn)舉辦了任何派對(duì)，并保證所有防疫規(guī)則都得到了遵守。隨后，他又因參加了其中一項(xiàng)活動(dòng)而向議會(huì)道歉，并辯稱以為只是工作活動(dòng)。

圍繞2020年至2021年在首相府和內(nèi)閣辦公室舉辦的至少12場聚會(huì)，英國警方對(duì)違反防疫規(guī)定聚會(huì)的涉事人員共開出超過50張罰款單。這筆罰款也讓約翰遜成為首位在任期間因違法而被處以罰款的英國首相。也是從那時(shí)起，越來越多的保守黨議員對(duì)約翰遜的人品與執(zhí)政能力提出了質(zhì)疑。

此次讓約翰遜陷入全面政治危機(jī)的，或許是其任命的保守黨副黨鞭“咸豬手”事件。 路透社報(bào)道稱 ，約翰遜任命的保守黨副黨鞭平徹被指控濫用職權(quán)，且對(duì)兩名男性同僚實(shí)施性騷擾，已于6月30日辭職，雖然外界指責(zé)約翰遜早已知曉這項(xiàng)指控，但直到7月5日，約翰遜才對(duì)此公開道歉，引發(fā)新一輪外界質(zhì)疑。 《衛(wèi)報(bào)》指出，約翰遜對(duì)此事的態(tài)度意味著“每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)有第二次機(jī)會(huì) ” ，很顯然，這在外界看來無法接受。

頻繁陷入丑聞，加上其領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在近日的兩次議會(huì)補(bǔ)選中落敗，美國政客新聞網(wǎng)報(bào)道稱，這些事吞噬著約翰遜政府的信用，動(dòng)搖了保守黨內(nèi)外以及民眾對(duì)約翰遜領(lǐng)導(dǎo)能力的信心。也因此，財(cái)政大臣和衛(wèi)生大臣的相繼離職，引發(fā)了后續(xù)連鎖反應(yīng)。

民眾為何對(duì)其失去信任？

2019年，鮑里斯·約翰遜帶領(lǐng)保守黨在英國議會(huì)選舉中贏得壓倒性勝利，外界評(píng)價(jià)稱，承諾將完成脫歐的約翰遜上臺(tái)，也標(biāo)志著英國脫歐問題的僵局破解。

上任初期，約翰遜民眾支持率高達(dá)70%，這似乎讓約翰遜有了執(zhí)政多年的把握。一些分析人士曾預(yù)測，約翰遜會(huì)在唐寧街10號(hào)穩(wěn)穩(wěn)地住上十年，因?yàn)樗麨楸Ｊ攸h贏得了不曾想過的席位。但距那次勝利大約三年時(shí)間，約翰遜首相生涯即將畫上句號(hào)。最新民調(diào)顯示，近7成英國民眾希望他辭職。

1964年，約翰遜出生于美國紐約，八歲時(shí)就立志成為“世界之王”。1987年，約翰遜牛津大學(xué)畢業(yè)后開始了職業(yè)生涯，曾先后工作于《每日電訊報(bào)》、《旁觀者》等。1993年約翰遜涉足政壇，曾當(dāng)選為牛津郡亨利地區(qū)議員。此后，他相繼擔(dān)任保守黨副主席、保守黨“影子內(nèi)閣”的教育大臣等職位。2019年，約翰遜成為英王伊麗莎白二世在位時(shí)期第十四位英國首相。英國廣播公司（BBC）對(duì)他的評(píng)價(jià)是， 從記者到首相 ，“打破一切規(guī)則”的英國政治人物。

擔(dān)任首相之初，約翰遜的確兌現(xiàn)了“脫歐”承諾。但那之后，與以往英國傳統(tǒng)政客不同的個(gè)人風(fēng)格、“派對(duì)門”等一系列爭議，讓約翰遜的首相生涯頻遭質(zhì)疑，甚至很多英國人認(rèn)為他不懂政治。

不過，直接讓民眾對(duì)其失去信心的，是英國應(yīng)對(duì)疫情中飄忽不定的政策和嚴(yán)重的通貨膨脹。

BBC報(bào)道稱，英國新冠疫情開始惡化時(shí)，約翰遜和主持內(nèi)閣緊急會(huì)議，制定了“四步抗疫”計(jì)劃，3月12日宣布抗疫進(jìn)入第二階段，“延緩”階段，建議民眾盡量居家禁足，但沒有像意大利那樣實(shí)行嚴(yán)格封城鎖國、取消大型公共活動(dòng)、禁止公共場所聚集等防疫措施。這種策略背后的各種考量之一，群體免疫理論，引發(fā)激烈爭議。

英國國內(nèi)抗疫政策前后搖擺，防疫不力，讓約翰遜領(lǐng)導(dǎo)能力備受質(zhì)疑。田德文說，英國民眾心目中的英國首相不能為所欲為，但約翰遜卻在疫情期間參加派對(duì)，加上新冠疫情造成的供應(yīng)鏈中斷，食品和燃料價(jià)格高漲，已推高英國的通貨膨脹率，人們不由得對(duì)約翰遜的能力產(chǎn)生懷疑。

據(jù)路透社報(bào)道，英國國家統(tǒng)計(jì)局6月22日數(shù)據(jù)顯示，英國5月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）由上個(gè)月的9%升至9.1%，創(chuàng)1982年3月以來最高紀(jì)錄。英格蘭銀行預(yù)計(jì)，今年10月份通貨膨脹率將達(dá)11%。

田德文補(bǔ)充說，英國脫歐后，其實(shí)要重建經(jīng)濟(jì)格局，但是這個(gè)過程非常困難，加上新冠疫情，英國經(jīng)濟(jì)很難有起色。

在國際層面，英國脫歐后，英國民眾希望英國能夠促進(jìn)和平發(fā)展，造福于世界人民，但是實(shí)際上英國沒有這個(gè)能力，所以不得不向美國靠近，這就造成了一系列問題，導(dǎo)致民眾對(duì)其信任度不斷下降。

繼任者是誰？

約翰遜正式宣布辭職后，英媒開始討論誰將是繼任者。

此前約翰遜贏得不信任投票時(shí)，就有分析認(rèn)為缺乏明確的繼任者或是導(dǎo)致約翰遜獲勝的原因之一。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建告訴新京報(bào)記者，保守黨內(nèi)部反對(duì)約翰遜的勢力尤其分散，并不能形成統(tǒng)一力量，另外，黨派利益與個(gè)人利益捆綁在一起，如果將約翰遜趕下臺(tái)，保守黨內(nèi)部重新競選將耗時(shí)數(shù)月，或給反對(duì)黨可乘之機(jī)。

不過，隨著約翰遜宣布辭職，約翰遜繼任者的角逐已經(jīng)開始。據(jù)英國天空新聞網(wǎng)報(bào)道，英國副首相多米尼克·拉布和新任財(cái)政大臣納齊姆·扎哈維，有望成為新任首相的有力人選。田德文也列舉了外交大臣莉茲·特拉斯、財(cái)政大臣納迪姆·扎哈維等幾位熱門人選。

英國國防大臣華萊士。圖自外媒

據(jù)新華社報(bào)道，接替約翰遜出任黨首的熱門人選包括前外交大臣杰里米·亨特、國防大臣本·華萊士和6日辭去財(cái)政大臣職務(wù)的里?！ぬK納克等。

資料圖： 英國副首相多米尼克·拉布

不過，保守黨內(nèi)不少人呼吁約翰遜立即把權(quán)力移交給他的副手多米尼克·拉布，因?yàn)樗邳h內(nèi)已經(jīng)信任盡失。在野黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人基爾·斯塔默也要求約翰遜立即下臺(tái)?！叭绻麄儯ūＪ攸h）不把他弄下去，那么工黨就會(huì)為了國家利益站出來，（在議會(huì)）發(fā)起不信任表決?！?/p>

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）倫敦報(bào)道，英國民調(diào)公司JL Partners的數(shù)據(jù)顯示， 除了前財(cái)政大臣里?！ぬK納克領(lǐng)先工黨領(lǐng)袖斯塔默一個(gè)百分點(diǎn)外，所有保守黨的熱門人選都落后于斯塔默。

成也蕭何敗也蕭何？

縱觀約翰遜的政治生涯，也頗具戲劇性和爭議性。

崔洪建表示，約翰遜上臺(tái)之初，相對(duì)于精英化甚至僵化的英國政壇而言，他的執(zhí)政風(fēng)格一定程度上代表了變革的力量，幫助他在特殊背景下脫穎而出，成功帶領(lǐng)英國完成“脫歐”。但隨著英國政治逐漸回歸常態(tài)，他的理念個(gè)性和英國政治傳統(tǒng)之間的矛盾越來越大。

田德文認(rèn)為，約翰遜是極具個(gè)人特點(diǎn)的政治家，他改變了英國政府形象，反其道而行之的特色其實(shí)是一把雙刃劍，所以有一部分民眾其實(shí)很支持約翰遜，因?yàn)樗麄儗?shí)在是太討厭以往典型的政客了。

但這也導(dǎo)致一個(gè)問題，即他們認(rèn)為約翰遜不能像傳統(tǒng)政客一樣輕易推卸責(zé)任。

據(jù)英國廣播公司BBC報(bào)道，保守黨領(lǐng)袖競選計(jì)劃今年夏天舉行，新首相預(yù)計(jì)于10月正式上任。按照競選程序，保守黨領(lǐng)袖競選開始的時(shí)間，將由議會(huì)下院保守黨議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”確定。候選者需要獲得八位保守黨議員的支持，才可以參加競選。

競選期間將進(jìn)行多輪投票，直到剩下兩名候選人。按照英國政治體制，執(zhí)政黨領(lǐng)袖自動(dòng)成為首相。新首相人選還需經(jīng)英國女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)，任期至下次大選。

在保守黨領(lǐng)袖選出來之前，約翰遜將繼續(xù)履行首相職責(zé)。而新首相如果上任，外界預(yù)計(jì)，他首要解決的，就是英國目前國內(nèi)的民生問題。

“無論誰接替約翰遜，都不可能給英國馬上帶來改觀?！碧锏挛恼f，英國脫歐后一系列遺留問題，加上英國經(jīng)濟(jì)極度依賴世界經(jīng)濟(jì)，這些導(dǎo)致高通脹等問題短期內(nèi)都無法解決。

盡管約翰遜曾經(jīng)帶領(lǐng)保守黨取得議會(huì)選舉重大勝利，也帶領(lǐng)英國脫歐，贏得保守黨人和英國民眾的支持，但約翰遜終究沒有足夠的運(yùn)氣完成首相的任期。

BBC列舉了導(dǎo)致約翰遜下臺(tái)的五件事，除了派對(duì)門、生活成本危機(jī)等，還有一項(xiàng)是約翰遜“既無重點(diǎn)也無想法”，不過也正如其所說，現(xiàn)在這不是保守黨議員關(guān)心的問題。他們發(fā)聲了，首相要走人了。

記者 | 姚遠(yuǎn) 周博華 朱月紅 欒若曦

編輯 | 白爽

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