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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-07-12 17:00:55作者:佚名
越南人是很不安分的一個(gè)群體,最近韓非子的一句話在中文互聯(lián)網(wǎng)上很火熱:“國(guó)小而不處卑,力少而不畏強(qiáng),無禮而侮大鄰”。
用這句話來形容越南同樣也是十分貼切的。不過隨著世界局勢(shì)的發(fā)展,越南逐漸明白,中國(guó)不是一個(gè)可以挑釁的對(duì)象了。
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2018年,英國(guó)知名雙標(biāo)媒體BBC發(fā)布了一篇報(bào)道,報(bào)道稱越南迫于中國(guó)壓力停止了在南海的石油開采項(xiàng)目,使越南虧損了數(shù)十億美元。
言語(yǔ)之間把中國(guó)打造成了一個(gè)欺壓越南迫使越南停止正??碧降膰?guó)家,只字不提越南在南海的行為屬于偷挖盜采。
拋開BBC的污蔑之詞,今天帶大家了解一下,我國(guó)和越南關(guān)于南海油田的博弈,以及到底為什么越南人會(huì)把咬在嘴里的肉吐出來。
越南盜采由來已久
越南作為一個(gè)彈丸小國(guó),國(guó)土面積狹長(zhǎng),沒什么資源。又跟我們打了幾十年邊境戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)民生早已破敗不堪,是東南亞眾多窮國(guó)之一。
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1994年老山輪戰(zhàn)結(jié)束3年之后的GDP人均才190美元,所以南海上的石油,就成了越南擺脫貧困的重要稻草。
在工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中消磨得七七八八,大腿蘇聯(lián)也已經(jīng)不在的情況下。
越南從上世紀(jì)八十年代開始就出臺(tái)了大量?jī)?yōu)惠政策,吸引外國(guó)石油公司投資,優(yōu)惠力度在我們看來幾乎于賣國(guó)無異了。
根據(jù)越南的《石油法》,外國(guó)人跟越南人合資建立的石油公司,外籍投資人可以在石油公司里最多占有80%的股份。
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這種“賣國(guó)”式的優(yōu)惠確實(shí)也引來了許多歐美大國(guó)的石油公司來跟越南一起聯(lián)合開發(fā)南海的油氣資源,其中最多的就是美國(guó)的美孚石油。
1986年,經(jīng)過3年的籌備之后,越南建成鉆探了第一口海上油井,在我國(guó)南沙群島海域成功出油。
根據(jù)資料顯示,從1987年到2006年,有50多家歐美大型石油公司跟越南簽署了超過37份南海石油開發(fā)合同,到2010年的時(shí)候這個(gè)規(guī)模擴(kuò)大到了60多份。
依靠這些合同建立起的海上鉆井平臺(tái),越南一舉成為南海地區(qū)的主要產(chǎn)油國(guó)。
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越南在進(jìn)行開采石油的區(qū)塊設(shè)計(jì)時(shí),從來沒有考慮到我國(guó)對(duì)南海海域,特別是西沙群島和南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)。
儼然把南海當(dāng)成了自家的,授權(quán)了許多越過我國(guó)九段線的盜采行為,嚴(yán)重侵犯了我國(guó)的海洋權(quán)益。
早在1973年,越南還沒有統(tǒng)一的時(shí)候,南越就曾經(jīng)邀請(qǐng)了27家外國(guó)石油公司對(duì)越南近海的石油開采進(jìn)行了投標(biāo),其中有相當(dāng)一部分都在我國(guó)南海的九段線內(nèi)。
時(shí)間進(jìn)入二十一世紀(jì)之后,越南不僅沒有在南海盜采的問題上有所收斂,甚至還越發(fā)猖獗。
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2010年,得到越南政府授權(quán)的60余份南海油氣勘探合同,絕大多數(shù)開發(fā)區(qū)域都在我國(guó)九段線內(nèi)。
2017年越南國(guó)家石油公司和一家英國(guó)公司簽訂了新的兩塊開發(fā)區(qū)域。
同年,又跟西班牙的一家石油公司,明目張膽地把開采區(qū)塊劃分到了我國(guó)萬(wàn)安灘油井的附近。
雖然經(jīng)過我國(guó)的抗議和反制,越南最終暫停了跟西班牙石油公司的合作,但是一直沒有放棄。
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2019年,有新的信息顯示越方在我國(guó)萬(wàn)安灘附近又展開了新的油氣勘探活動(dòng)。
跟越南盜采行為配套的,是越南不斷無理指責(zé)我國(guó)在南海的正常油氣勘探和開采,甚至橫加阻攔,甚至在越南國(guó)內(nèi)以此為由引發(fā)越南民間強(qiáng)烈的反華情緒。
為了針對(duì)我國(guó)的正常勘探活動(dòng),越南不僅在外交上提出交涉,還在現(xiàn)場(chǎng)派出船只干擾我國(guó)的勘探現(xiàn)場(chǎng),其中最為典型的事件就是2014年的“981”事件。
海洋石油981鉆井平臺(tái)
海洋石油981鉆井平臺(tái)是我國(guó)2008年4月開始建造,2010年2月完成的一座第六代深水鉆井平臺(tái)。
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全長(zhǎng)114米,寬89米,高117米,最大作業(yè)井深3000米,最大鉆井深度可達(dá)1萬(wàn)米,是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的鉆井平臺(tái)之一。
海上鉆井平臺(tái)跟遠(yuǎn)洋船只一樣,是一個(gè)國(guó)家的移動(dòng)領(lǐng)土,在海上享有所屬國(guó)家的一切陸地主權(quán)。
更何況是在自家海洋領(lǐng)土上開采作業(yè),哪能輪得到其他人指手畫腳?但是偏偏越南人這個(gè)時(shí)候就跳出來指手畫腳,甚至動(dòng)手動(dòng)腳。
2014年,981號(hào)平臺(tái)在西沙群島附近海域進(jìn)行鉆井作業(yè),海事局在5月3日發(fā)布了航行警告,將981平臺(tái)1海里半徑范圍內(nèi)的區(qū)域劃成了禁航區(qū)。
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然而越南方面不顧我國(guó)海事局警告和后續(xù)的國(guó)務(wù)院交涉,派遣了三十多艘船只干擾平臺(tái)鉆井作業(yè)。
這些船只里有越南海警船,也有普通的越南漁船,從5月3日到5月7日,35艘越南各類船只累計(jì)對(duì)981鉆井平臺(tái)和周圍的我方護(hù)衛(wèi)船只發(fā)動(dòng)了171次沖撞。
在沖撞過程中,中方船只還在距離自己5米遠(yuǎn)的地方發(fā)現(xiàn)了越南派出的潛水蛙人。
這些蛙人在水中布置了大量漁網(wǎng)和大型障礙物,企圖破壞中方船只和鉆井平臺(tái)的動(dòng)力。
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5月11日,越南民眾在越南首府河內(nèi)和日本東京等地舉行了反華游行,抗議我國(guó)在南海西沙群島海域的正常鉆井行為,要求我國(guó)尊重鄰國(guó)“主權(quán)”。
游行在兩天后迅速變成了暴行,數(shù)百名越南人沖進(jìn)了胡志明市的外商聚集區(qū),對(duì)廠區(qū)的設(shè)備進(jìn)行了打砸搶燒。
并且攻擊廠區(qū)華人,造成了我國(guó)上百名人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失,廠區(qū)內(nèi)的新加坡、日本、法國(guó)、韓國(guó)等企業(yè)也遭到了波及。
我國(guó)外交部對(duì)越南政府提出了嚴(yán)正抗議,暫停了對(duì)越的雙邊交往,并且將對(duì)越旅游警示調(diào)整為了“暫無前往”級(jí)別。
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越南政府表示將會(huì)逮捕犯罪嫌疑人,并賠償和減免受到損失的中方個(gè)人和企業(yè)。
但是圍繞981號(hào)平臺(tái)的沖突并未停止,5月26號(hào),一艘越南漁船強(qiáng)行沖擊平臺(tái)警戒區(qū)域,與我方正在作業(yè)的一艘漁船相撞后傾覆。
船上的越南人被我方救起,隨后,又有多艘企圖沖擊平臺(tái)的越南漁船被攔截。
981平臺(tái)所引起的風(fēng)波直到7月15日平臺(tái)完成作業(yè)離開西沙海域之后才逐漸平息。
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“981”事件并不是一起孤例,它所代表的一系列越方阻攔事件所折射出的,是越南背后更深層次的原因。
越南之所以頻頻干擾我國(guó)在南海的正常作業(yè),第一個(gè)原因就是自己的內(nèi)正需要。
越南政府需要一個(gè)對(duì)外的端口來轉(zhuǎn)移越南境內(nèi)的社會(huì)矛盾,同時(shí)迎合越南國(guó)內(nèi)的民族主義情緒。
近年來越南經(jīng)濟(jì)每況日下,社會(huì)矛盾日益激化,越南官員腐敗不堪。
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2012年8月,越南最大銀行創(chuàng)始人因?yàn)樯嫦臃欠ń灰妆慌叮?月,越南國(guó)家航運(yùn)公司總經(jīng)理因?yàn)樨澪鄹瘮”慌丁?/strong>
除了腐敗問題之外,越南普通人受到的剝削日益嚴(yán)重、貧富差距也越發(fā)加大,普通人積怨已久,越南政府為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,就選擇了在南海問題上做文章。
因?yàn)橹性街g的歷史糾葛已久,歷史恩怨情仇中又存在長(zhǎng)時(shí)間的領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)端,所以越南國(guó)內(nèi)本身就對(duì)中國(guó)存在較為復(fù)雜的感情和較為偏激的民族主義情緒。
所以“撐起民族主義的大旗,是越共執(zhí)政者追求和守衛(wèi)社會(huì)主義政權(quán)的最有效手段之一?!?br/>
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第二個(gè)原因是,越南企圖用南海問題來增加自己在國(guó)際社會(huì)和對(duì)中交往時(shí)的砝碼。
越南作為一個(gè)蕞爾小國(guó),在國(guó)際社會(huì)上沒什么話語(yǔ)權(quán),但是中國(guó)卻在國(guó)際社會(huì)中扮演著越來越重要的角色。
所以為了在國(guó)際上博得更多的關(guān)注,也是為了自己的國(guó)家安全和利益,越南只能采取火中取栗的行為,不斷在南海問題上試探我國(guó)的底線。
在鞏固自身在南海區(qū)域的既得利益的同時(shí),以此來對(duì)抗中國(guó)。
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面對(duì)越南的不斷挑釁,我國(guó)又該如何面對(duì)呢?
我國(guó)的反制手段
隨著綜合國(guó)力的不斷提升,我國(guó)固然在國(guó)際社會(huì)上的地位越來越高,但是同時(shí)我國(guó)也更加需要一個(gè)和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。
所以面對(duì)越南的挑釁行為,偷挖盜采南海油氣并干擾我國(guó)正常勘探的行為,我們一直沒有采取強(qiáng)硬的措施。
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沒有動(dòng)用軍事力量進(jìn)行維權(quán),針對(duì)性的海上執(zhí)法活動(dòng)也較為有限,保持了相當(dāng)程度的克制。
俗話說得好,只有千日做賊,沒有千日防賊。
想要不被賊惦記,要么干脆放棄被惦記的東西,這當(dāng)然不可能;要么把賊消滅,這現(xiàn)在也有點(diǎn)不可能。
那還剩最后一個(gè)方法就是,把東西吃干抹凈,讓賊想惦記也沒得惦記。
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不過說是這么說,放任賊偷也沒這個(gè)道理。在越南不停下自己的偷盜行為時(shí),我們也并沒有放棄對(duì)越南的反制。
在依法合規(guī)的情況下我國(guó)也在不斷推進(jìn)國(guó)際司法機(jī)構(gòu)對(duì)于爭(zhēng)議海區(qū)油氣開發(fā)活動(dòng)的判決,推動(dòng)單邊越界油氣開發(fā)活動(dòng)規(guī)則的發(fā)展。
未來海洋資源將會(huì)成為各國(guó)資源開發(fā)的主流,我國(guó)必不能放任越南隨意盜取我國(guó)資源。
在越南采取單方面開發(fā)之后,我國(guó)也及時(shí)發(fā)出了強(qiáng)硬的外交抗議,對(duì)于參與越南越界開發(fā)的第三國(guó)石油公司,我國(guó)也給予了及時(shí)制止。
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對(duì)于這些第三方石油公司來說,經(jīng)濟(jì)利益是最主要的訴求。
當(dāng)我國(guó)讓他們明白開發(fā)利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,這些第三方石油公司也就自然不會(huì)理睬越南的盜采合同。
而且對(duì)于南海的油氣開發(fā)活動(dòng),我國(guó)也正在逐步放寬對(duì)我們自己的自我限制。
以往我們是盡量不在有爭(zhēng)議海域進(jìn)行油氣開發(fā)的,但是隨著越南的得寸進(jìn)尺,對(duì)相關(guān)海域的開發(fā)也就提上了日程。
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我國(guó)在南海的油氣開發(fā)活動(dòng)完全符合國(guó)家法要求,南海本身就是我們的,這一點(diǎn)無論在任何時(shí)候都不會(huì)改變。
其次,長(zhǎng)期以來的實(shí)踐也表明,越南并不是個(gè)懂得感恩和讓步的國(guó)家,我國(guó)繼續(xù)保持沉默,越方也不會(huì)心存感激。
我們開采石油符合國(guó)際法規(guī),越南也不會(huì)停止抗議,我們沉默和忍讓根本不會(huì)讓越南覺得我們是在維護(hù)地區(qū)的和平,所以也就沒必要再保持對(duì)我們自己的自我限制。
在這種多管齊下的局面下,越南政府終于回過味來,中國(guó)還是那個(gè)中國(guó)。
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特別是2016年南海危機(jī)之后,越南在南海境內(nèi)就安分了不少。
再加上近年來我國(guó)制裁越南,減少了出口到越南的工業(yè)原材料之后,越南發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)離不開中國(guó)的貿(mào)易。
再在南海問題上跟中國(guó)唱反調(diào)已經(jīng)得不償失,就主動(dòng)叫停了已經(jīng)宣布在2022年開工的石油項(xiàng)目,并且為此付出了數(shù)十億美元的違約金。
不過相較于停止在南海盜采之后,獲得的中國(guó)支持和共同開發(fā)的支援,這數(shù)十億美元的違約金對(duì)于越南來說也就是一筆可以接受的學(xué)費(fèi)而已了。
參考資料:
中國(guó)新聞網(wǎng):越南漁船西沙海域沖撞中國(guó)漁船傾覆
中央政府門戶網(wǎng)站:“981”鉆井平臺(tái)作業(yè):越南的挑釁和中國(guó)的立場(chǎng)