2023成都積分入學(xué)什么時(shí)候開始申請(qǐng)
2023-01-31
更新時(shí)間:2023-01-03 04:50:49作者:智慧百科
又一起野蠻放生事件被曝光。據(jù)澎湃新聞報(bào)道,江蘇常州女子徐某為給親友祈福打算放生一批魚。她前往當(dāng)?shù)厮a(chǎn)批發(fā)市場劉某處購買了9.04萬元的鲇魚,隨后在當(dāng)?shù)亻L蕩湖偷偷放生2.5萬斤鲇魚,結(jié)果出現(xiàn)大量死亡,漁政部門耗費(fèi)10天才完成打撈。
打撈現(xiàn)場 長蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)供圖
后經(jīng)鑒定,這些鲇魚為革胡子鲇,系外來物種,具有較強(qiáng)的入侵能力,或嚴(yán)重危害長蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)安全。2022年9月,檢察機(jī)關(guān)向法院提起民事公益訴訟,要求徐某、劉某二人賠償生態(tài)損失費(fèi)用。近日,徐某已繳納9萬余元應(yīng)急處置費(fèi)。目前,該案正在審理中。
資料圖
放生成殺生,這樣的事時(shí)有聽聞。放生以求福報(bào)的傳統(tǒng)自古有之,其本意可能是好的,但事實(shí)上這是一項(xiàng)專業(yè)行為,對(duì)物種種群、檢疫隔離都有嚴(yán)格要求。不合適的放生不僅會(huì)直接導(dǎo)致殺生,還可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有栽斐蓯毫佑绊?,破壞生態(tài)平衡,乃至導(dǎo)致人獸共染病的傳播。
很多人出于一片好心放生,卻經(jīng)常辦出壞事,如放生“清道夫”、放生毒蛇、放生鱷雀鱔……一次又一次人為制造的生態(tài)險(xiǎn)情,令相關(guān)部門頭疼不已。更有甚者,有不少人看到民間放生活動(dòng)有利可圖,還專門捕捉野生動(dòng)物,販賣給景點(diǎn)、游客等做放生之用。據(jù)報(bào)道,除了線下買賣放生生物的市場異?;钴S,線上的各類放生平臺(tái)也很多。
野蠻放生不僅有悖初衷,而且涉嫌違法。個(gè)人或組織未經(jīng)批準(zhǔn),無論是國家重點(diǎn)保護(hù)還是非重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,擅自捕捉、買賣、放生野生動(dòng)物都是違法違規(guī)的。野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案明確提出:隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
法規(guī)不可謂不明確,但野蠻放生何以屢禁不絕?一是相當(dāng)一部分人的觀念還停留于過去,總覺得放生就是行善,沒有考慮到會(huì)帶來其它影響;二則是很多放生行為具有隨機(jī)性,很難第一時(shí)間察覺制止,且對(duì)一般性的違規(guī)放生者,仍以教育勸導(dǎo)為主,違法成本較低,也就不太容易引起警覺。
應(yīng)對(duì)放生亂象,為今之計(jì)需要雙管齊下,一是加強(qiáng)宣傳,以扭轉(zhuǎn)部分熱衷于放生者的觀念,二是相關(guān)部門對(duì)野蠻放生依法嚴(yán)肅懲處,以儆效尤。以徐某為例,一場祈福放生,購買鲇魚和應(yīng)急處置費(fèi)兩項(xiàng)相加已經(jīng)超過18萬,還要面臨生態(tài)損失費(fèi)用的賠償,教訓(xùn)不可謂不深刻。這也給公眾上了一堂放生普法課,這樣的傻事兒別再干了。
其實(shí),求福報(bào)并非只有放生一條途徑,很多時(shí)候減少干擾就是對(duì)自然最好的福報(bào)。有專家建議,可以通過學(xué)習(xí)生物多樣性保護(hù)的知識(shí),傳播正確的環(huán)保理念,在我們的生產(chǎn)、生活中開展鄰里生物多樣性保護(hù)。換言之,減少對(duì)自然的侵?jǐn)_和對(duì)野生動(dòng)物的干擾,有利于可持續(xù)發(fā)展,同樣也可以達(dá)到求福報(bào)的目的。(澎湃新聞)
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放生等于殺生?女子放生2.5萬斤鲇魚被起訴
將一瓶又一瓶的礦泉水倒進(jìn)河中,河邊的人說,這是在“放生礦泉水”;將買到的鱷雀鱔偷偷扔進(jìn)湖里,放生者自認(rèn)這是在給生物留一條生路。
廣東某地一群人在“放生礦泉水”
千奇百怪的放生行為,衍生出放生與殺生之間的爭議。
12月29日,江蘇常州市金壇檢察院公布了一起因?yàn)榉派l(fā)的公益訴訟案件:案件當(dāng)事人徐某身體不太好,為此加入了一個(gè)通過微信聯(lián)系的放生圈子。2020年12月,為給家人和朋友祈福,她在微信群里組織了一次放生活動(dòng),購買了9.04萬元的鲇魚。之后,徐某按計(jì)劃到錢資湖放生,不料被湖管會(huì)工作人員和周邊群眾阻止,不得已偷偷轉(zhuǎn)至長蕩湖某港口,放生了2.5萬斤鲇魚。讓徐某沒想到的是,鲇魚出現(xiàn)大量死亡。經(jīng)長蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)組織人員打撈,歷時(shí)10天,累計(jì)打撈出死亡鲇魚2.02萬斤,支付打撈費(fèi)、存儲(chǔ)費(fèi)、無害化處置費(fèi)等應(yīng)急處置費(fèi)用共計(jì)9萬余元。
這是一起因?yàn)榉派郁~導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的事件。而在事件背后,還有眾多因不規(guī)范放生而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境受損事件,有網(wǎng)友直言,在放生者眼中,“放生”與“行善積德”“改運(yùn)壓禍”相互關(guān)聯(lián),但是,這些看似帶有“善意”的放生行為,實(shí)則是因?yàn)闊o知而在殺生。
知名科普博主、中國漁業(yè)協(xié)會(huì)原生水生物及水域生態(tài)專業(yè)委員會(huì)副主任周卓誠告訴封面新聞?dòng)浾?,普通人?duì)于放生這件事需要更加謹(jǐn)慎,不能亂放,因?yàn)閬y放生不僅可能破壞生態(tài),還會(huì)導(dǎo)致放生變殺生,出現(xiàn)違法犯罪的行為還有可能會(huì)被追究民事甚至刑事責(zé)任。
女子放生2.5斤鲇魚造成大量死亡
還因破壞生態(tài)遭索賠
發(fā)生在江蘇常州金壇的這起案例顯示:女子徐某是一起非法放生外來物種案件的被告,她在當(dāng)?shù)亻L蕩湖偷偷放生2.5萬斤鲇魚,結(jié)果出現(xiàn)大量死亡,漁政部門耗費(fèi)10天才完成打撈。鑒于該行為已嚴(yán)重危害長蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)安全,檢察機(jī)關(guān)已向法院提起了民事公益訴訟。
圖源:“金壇檢察院”微信公眾號(hào)
案發(fā)后,長蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)第一時(shí)間邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)會(huì)商案件。金壇檢察院經(jīng)初步審查認(rèn)為,徐某等人的行為已經(jīng)嚴(yán)重危害長蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)安全,符合公益訴訟案件辦理?xiàng)l件,當(dāng)即啟動(dòng)立案審查。
經(jīng)鑒定,這些鲇魚為革胡子鲇,系外來物種,是偏肉食性的雜食魚類,生長速度快,繁殖能力強(qiáng),具有較強(qiáng)的入侵能力,一旦入侵成功,將對(duì)長蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)造成重大損害。
革胡子鲇泛濫(圖源網(wǎng)絡(luò))
2022年9月底,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)徐某、劉某提起民事公益訴訟,要求二人按照專家評(píng)估論證的情況,承擔(dān)非法放生導(dǎo)致的長蕩湖直接資源損失7427.6-44564.5元、生態(tài)環(huán)境受損至修復(fù)完成期間的服務(wù)功能損失5000-6000元,專家評(píng)估費(fèi)用18000元,并適用懲罰性賠償,要求二被告在服務(wù)功能損失范圍內(nèi)承擔(dān)懲罰性賠償。
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、并請(qǐng)求法院判令徐某、劉某進(jìn)行賠償,徐某和劉某起初不理解,他們表示“自己是在做好事,為什么還要賠錢?”對(duì)此,承辦檢察官反問:“你放生的活魚都死了,你們還認(rèn)為這是福報(bào)?”“革胡子鲇是入侵性極強(qiáng)的外來物種,你們知道這對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的危害有多大嗎?”徐某、劉某二人啞口無言。經(jīng)檢察官現(xiàn)場釋法說理,二人最終認(rèn)識(shí)到這次非法放生行為的錯(cuò)誤,向在場所有人賠禮道歉,并表示愿意承擔(dān)責(zé)任。近日,徐某已繳納9萬余元應(yīng)急處置費(fèi),徐某、劉某二人表示愿意積極賠償生態(tài)損失費(fèi)用。目前,該案正在審理中。
相關(guān)辦案部門提醒,放生是好事,但是應(yīng)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政部門報(bào)備、接受當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查,并注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。放生前一定要了解動(dòng)物的生活習(xí)性,確認(rèn)他們適宜生存的環(huán)境,確保被放生動(dòng)物的習(xí)性、數(shù)量、健康狀況與放生環(huán)境相協(xié)調(diào),盡量避免放生動(dòng)物對(duì)人類生命、生活或放生地生態(tài)安全造成威脅。
放生亂象背后:
多地出現(xiàn)不規(guī)范放生導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境受損事件
記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來,因?yàn)椴灰?guī)范放生衍生出的亂象層出不窮。
比如,2022年8月份,全國多地都出現(xiàn)了鱷雀鱔,涉及河南、北京、湖南、廣西、山東、云南、江蘇等地,有的在小區(qū)水系,有的在公園湖泊,尤其是河南汝州,當(dāng)?shù)亟?jīng)過一個(gè)月的作業(yè),抽干了公園云禪湖內(nèi)的水,才抓住兩條鱷雀鱔,引發(fā)廣泛關(guān)注,甚至出現(xiàn)了孩童被咬傷手指的情況。
鱷雀鱔
2020年,長沙尖山湖公園附近的人們反映,網(wǎng)上流傳著一個(gè)視頻,視頻中顯示有上百條蛇被放生到尖山湖公園,引起當(dāng)?shù)鼐用癫话?,附近很多人都不敢去公園游玩了。盡管相關(guān)部門并未在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量蛇類活動(dòng)痕跡,但依然制作了警示牌。
2019年10月份,有人在石家莊南張井村放生了300多條蛇,雖然這些蛇全部都是菜花蛇,沒有毒性,但依舊嚇壞了當(dāng)?shù)卮迕?,給當(dāng)?shù)貛砜只艢夥眨?dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門又耗費(fèi)了大量人力物力和時(shí)間,對(duì)這些蛇進(jìn)行搜尋,抓捕。
2017年4月,有網(wǎng)友在微博上發(fā)布了一群人在西雙版納放生的圖片,并表示,這是四川愛心團(tuán)從成都趕赴西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),放生了一只美洲擬鱷龜。消息傳出后,引來眾多網(wǎng)友的吐槽。對(duì)此,律師認(rèn)為這種放生行為已經(jīng)構(gòu)成違法,而來自林業(yè)部門的專家則表示,類似這樣的行為難以查處。
鱷龜
2013年,山東省海洋與漁業(yè)廳曾通報(bào),在黃河下游及河口區(qū)域,外來水生生物在一些河段漁獲物中占有較大比例,被稱作水域“生態(tài)殺手”的鱷龜已頻繁出現(xiàn)在黃河下游段。
眾多案例顯示,全國各地出現(xiàn)的放生亂象,多數(shù)原因集中在放生者私自放生,并沒有掌握野生動(dòng)物的習(xí)性、環(huán)境是否容納等專業(yè)知識(shí),僅僅是為了行善,就購買動(dòng)物隨意放歸自然,不僅容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受損,也極易引發(fā)公眾安全隱患。
現(xiàn)狀:《野生動(dòng)物保護(hù)法》約束不當(dāng)放生 但執(zhí)行起來“有難度”
一位代理過多起環(huán)境公益訴訟的資深律師告訴記者,實(shí)際上,我國相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于不當(dāng)放生行為有著明確的法律規(guī)定。他說,“早在2016年野生動(dòng)物保護(hù)法修訂時(shí),就對(duì)野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境的行為作出限制,要求任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I钌a(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害?!?/p>
如何理解放生?其實(shí),這一法律規(guī)定的“放生”不能理解為“放歸”,因?yàn)椤胺艢w”是將人工繁育、救護(hù)受傷后的野生動(dòng)物等放到其生存的野外狀態(tài),這是保護(hù)、拯救野生動(dòng)物的行為,應(yīng)當(dāng)被法律所鼓勵(lì),而“放生”是將野生動(dòng)物放到野外環(huán)境的行為,需要充分考慮物種適應(yīng)放生地的各項(xiàng)自然條件,以及確保放生后不會(huì)對(duì)所處生態(tài)環(huán)境和原有物種造成負(fù)面影響。
在2021年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門曾聯(lián)合印發(fā)過《進(jìn)一步加強(qiáng)外來物種入侵防控工作方案》,其中提到,要強(qiáng)化水生外來物種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,推進(jìn)水葫蘆、福壽螺、鱷雀鱔等水生外來入侵物種綜合治理,而在今年8月1日起施行的《外來入侵物種管理辦法》規(guī)定,海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外來入侵物種口岸防控,對(duì)非法引進(jìn)、攜帶、寄遞、走私外來物種等違法行為進(jìn)行打擊。對(duì)發(fā)現(xiàn)的外來入侵物種以及經(jīng)評(píng)估具有入侵風(fēng)險(xiǎn)的外來物種,依法進(jìn)行處置。
2022年8月30日,提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的《野生動(dòng)物保護(hù)法》修訂草案二次審議稿提出,授權(quán)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定放生的具體辦法。任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I睢⑸a(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。具體辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。
律師坦言,因?yàn)榉蓪儆谑潞蟊O(jiān)督,但是放生尤其是私人放生往往是偷偷進(jìn)行,對(duì)于林業(yè)和野保部門而言,一些人自發(fā)組織的放生行為,如果沒有申請(qǐng)備案,由于人手有限,執(zhí)法部門難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處,而根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定,“如果破壞生態(tài)環(huán)境就由環(huán)保部門調(diào)查,交由其他機(jī)構(gòu)對(duì)破壞生態(tài)造成的經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定。對(duì)放生野生動(dòng)物的由林業(yè)部門或者森林公安調(diào)查。”破壞生態(tài)造成的經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定,要進(jìn)行長時(shí)間觀察,往往執(zhí)法成本很高。
專家建議:哪些該放哪些不能放應(yīng)該提高認(rèn)知
在知名科普博主、中國漁業(yè)協(xié)會(huì)原生水生物及水域生態(tài)專業(yè)委員會(huì)副主任周卓誠看來,合理的放生行為核心是要基于評(píng)估,或者基于一些科學(xué)的觀念放生,“比如,你要去提前了解你想放的這個(gè)物種,是否適合放生?既包含這一物種是否適合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,也要去考慮這一物種當(dāng)時(shí)的身體狀況是否適合直接放生?以及是否需要進(jìn)行一些提前的救治,救治之后再用于放生?!?/p>
他說,人們?nèi)粘I钪凶畛R姷木褪欠派~類,放魚的時(shí)候除了放本土物種之外,還有一個(gè)搭配的作用,因?yàn)橛行┥菩娜?,他可能?duì)食物鏈對(duì)生態(tài)環(huán)境并沒有明確的概念,所以可能會(huì)放一大堆的“掠食者”,即便這些掠食者屬于本土物種,但是也不能大量地一次性放到同一個(gè)環(huán)境,這樣會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。
周卓誠告訴記者,由于在某一時(shí)期,人們生活中接觸的幾乎都是野生動(dòng)物,認(rèn)為放生這件事情本身是一個(gè)相對(duì)中性的事情,甚至在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,是一件比較積極,又是維護(hù)生態(tài)環(huán)境的一件事,但是到了當(dāng)前的背景下,由于人類生活中所接觸的絕大多數(shù)都已經(jīng)是養(yǎng)殖物種,那么究竟這些物種能不能放,該怎么放,這時(shí)候需要提高認(rèn)知和科學(xué)知識(shí),“普通人對(duì)于放生這件事需要更加謹(jǐn)慎,首先不能亂放,因?yàn)閬y放生不但可能破壞生態(tài),還會(huì)導(dǎo)致放生變殺生,更大的問題是導(dǎo)致出現(xiàn)違法犯罪行為,有可能會(huì)被追究民事甚至刑事責(zé)任?!?/p>