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近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)圖書館發(fā)布通報(bào)稱，由于該校讀者違規(guī)使用《Westlaw Classic法律在線》數(shù)據(jù)庫(kù)，該校接到數(shù)據(jù)庫(kù)商的通報(bào)，學(xué)校IP受到該數(shù)據(jù)庫(kù)商永久封禁。

通報(bào)還稱，圖書館要求讀者要合理使用圖書館訂購(gòu)的電子資源，不得使用軟件工具批量下載電子資源，或以非正常閱讀速度連續(xù)、集中、批量下載電子資源，或整本下載電子期刊。

何種情況下下載資料是違規(guī)行為？違規(guī)下載資料有何危害？如何防范“濫用數(shù)據(jù)庫(kù)”行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)？就此，記者采訪了相關(guān)專家。

違規(guī)使用數(shù)據(jù)庫(kù)致學(xué)校IP永久被封

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)圖書館通報(bào)稱，該校一同學(xué)在2022年6月16日137分鐘內(nèi)下載842篇文獻(xiàn)，6月17日137分鐘內(nèi)下載1736篇文獻(xiàn)。此行為嚴(yán)重影響了全校師生正常的學(xué)習(xí)和科研秩序，也有損學(xué)校聲譽(yù)。

通報(bào)中還稱，根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)圖書館《電子資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和使用管理規(guī)則》，對(duì)該同學(xué)的違規(guī)行為作出如下處理，責(zé)令該生向圖書館提交書面陳述和檢討，保證今后不再發(fā)生類似違規(guī)行為，并對(duì)該生予以全校范圍通報(bào)批評(píng)。

“兩個(gè)多小時(shí)下載1000多篇，一定是非正常下載。從中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)圖書館的通報(bào)來(lái)看，該讀者應(yīng)該是通過(guò)軟件在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了批量下載，因此被列為異常行為。”《Westlaw Classic法律在線》數(shù)據(jù)庫(kù)浙江某大學(xué)一位同學(xué)代表說(shuō)。據(jù)介紹，一般情況下，《Westlaw Classic法律在線》數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)正常需求的下載論文或資料，無(wú)數(shù)量限制和規(guī)定，通過(guò)正常手段下載所需資料不屬違規(guī)，但這也要看學(xué)校跟數(shù)據(jù)庫(kù)商簽訂了哪些協(xié)議。

什么是違規(guī)批量下載？華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授、國(guó)家版權(quán)局國(guó)際研究基地研究員陳紹玲介紹，在數(shù)據(jù)庫(kù)管理商和學(xué)校合作過(guò)程中，一般雙方會(huì)通過(guò)合同對(duì)用戶下載頻次進(jìn)行規(guī)定，包括《Westlaw Classic法律在線》數(shù)據(jù)庫(kù)管理商與數(shù)據(jù)庫(kù)使用主體在訂立合同時(shí)都會(huì)進(jìn)行相應(yīng)約定。比如，北京大學(xué)圖書館上公開發(fā)布的《校園網(wǎng)電子資源的使用規(guī)定以及違規(guī)使用行為的處理辦法》第一條規(guī)定，不得連續(xù)、集中、大批量下載電子資源（超過(guò)了正常的閱讀速度，如在一小時(shí)內(nèi)下載量超過(guò)百篇以上的均屬于違規(guī)操作；違規(guī)操作的判斷通常以出版商提供的違規(guī)使用報(bào)告為準(zhǔn)）。“可見，使用主體不得以非正常頻次下載數(shù)據(jù)資源?！?/p>

“惡意下載”的界定標(biāo)準(zhǔn)

此前，國(guó)防科技大學(xué)圖書館也發(fā)布類似通報(bào)，因?qū)W校個(gè)別人員違規(guī)過(guò)量下載《科學(xué)文庫(kù)》數(shù)據(jù)庫(kù)資源的情況，導(dǎo)致學(xué)校相關(guān)IP地址被封禁。一個(gè)地址的封禁將影響眾多其他用戶的正常使用。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)圖書館在通報(bào)中還稱，為了保護(hù)電子資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，圖書館要求讀者要合理使用圖書館訂購(gòu)的電子資源，重視并遵守電子資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定。不得使用軟件工具批量下載電子資源，或以非正常閱讀速度連續(xù)、集中、批量下載電子資源，或整本下載電子期刊。

陳紹玲說(shuō)，除非正常手段批量下載資料，還有一些“惡意下載”行為，而“惡意下載”的界定標(biāo)準(zhǔn)有兩種。一是法定標(biāo)準(zhǔn)，即法律上評(píng)價(jià)使用主體是否屬于“惡意下載”，還要看其行為是否損害了服務(wù)商的利益，違背基本的公序良俗，目前法律上還沒(méi)有相關(guān)判例。二是數(shù)據(jù)庫(kù)管理商和學(xué)校之間的約定標(biāo)準(zhǔn)。約定標(biāo)準(zhǔn)是合同的標(biāo)準(zhǔn)，約定標(biāo)準(zhǔn)比較明確，可能會(huì)規(guī)定在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)下載了多少次就屬于違規(guī)行為，約定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)比法定標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格一點(diǎn)。

數(shù)據(jù)庫(kù)管理商可設(shè)置技術(shù)保護(hù)措施

據(jù)陳紹玲介紹，數(shù)據(jù)庫(kù)管理商本質(zhì)上是一個(gè)版權(quán)人，是從學(xué)者手中獲得文獻(xiàn)、文章使用權(quán)的商業(yè)性組織。它的作用主要是匯集大量學(xué)術(shù)資料、司法判例資料，為學(xué)術(shù)研究和司法實(shí)踐提供參考。

他表示，數(shù)據(jù)庫(kù)管理商構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)需要一定商業(yè)投入，一般需要耗費(fèi)一定的版權(quán)使用費(fèi)才能從作者手中獲得學(xué)術(shù)資料，或者耗費(fèi)大量人力才能把公開的司法案例、法條法規(guī)進(jìn)行整理。

“使用軟件批量下載的用戶沒(méi)有進(jìn)行任何商業(yè)投入，就取代了數(shù)據(jù)庫(kù)管理商的地位，這會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理商的市場(chǎng)地位產(chǎn)生不利影響?！标惤B玲說(shuō)，所以使用非正常手段批量下載，可能構(gòu)成對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理商的實(shí)質(zhì)性替代，這也涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)？陳紹玲表示，一是加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)使用主體的教育，比如學(xué)校應(yīng)當(dāng)就違規(guī)下載的相關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生及其教職工進(jìn)行強(qiáng)化教育和說(shuō)明。另外就是數(shù)據(jù)庫(kù)管理商可以設(shè)置技術(shù)保護(hù)措施。比如數(shù)據(jù)庫(kù)管理商可以設(shè)置技術(shù)口令，防止使用主體在合法授權(quán)范圍以外使用數(shù)據(jù)庫(kù)。還可以設(shè)置相應(yīng)的訪問(wèn)限制技術(shù)，允許使用主體在數(shù)據(jù)庫(kù)中實(shí)施特定的操作行為，但禁止使用主體實(shí)施超量下載等違規(guī)行為。