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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-07-14 16:00:48作者:未知
在與歐盟的持續(xù)拉鋸中,立陶宛最終還是讓步了,同意取消對(duì)俄羅斯飛地加里寧格勒的過(guò)境限制。
立陶宛此前一直稱,對(duì)加里寧格勒的禁運(yùn)只是遵從歐盟的對(duì)俄制裁措施。但被俄羅斯視為“封鎖”,俄方認(rèn)為立陶宛動(dòng)了最不該動(dòng)的的一塊“蛋糕”,已多次發(fā)出強(qiáng)硬警告,并一直就此問(wèn)題與歐盟交涉。
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有消息人士表示,近段時(shí)間以來(lái),布魯塞爾內(nèi)部關(guān)于加里寧格勒的話題非常熱,“預(yù)計(jì)俄羅斯將贏得勝利”。但立陶宛很強(qiáng)硬,歐盟試圖為局勢(shì)降溫,立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)表示,不會(huì)對(duì)俄羅斯做出讓步。立陶宛又緊跟著拋出一份新的禁運(yùn)名單,宣布擴(kuò)大對(duì)加里寧格勒的貿(mào)易限制。
這下局勢(shì)徹底朝著控制不住的方向發(fā)展了。加里寧格勒州應(yīng)對(duì)立陶宛封鎖的措施草案即將出臺(tái),俄駐立陶宛臨時(shí)代辦里亞博孔提出兩個(gè)反擊選項(xiàng):可對(duì)經(jīng)俄境內(nèi)進(jìn)入歐盟的貨物進(jìn)行反制,對(duì)環(huán)愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛的電力系統(tǒng)下手。
最后,普京直接出手了。白俄羅斯正重點(diǎn)關(guān)注立陶宛的禁運(yùn),普京與白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科一道,討論可以聯(lián)合采取的一些舉措。也就是說(shuō)俄白正在商量著聯(lián)手對(duì)立陶宛進(jìn)行反制。
歐盟坐不住了,原本對(duì)于立陶宛的禁運(yùn),歐盟的態(tài)度并不一致,德國(guó)一直在內(nèi)部力推讓立陶宛作出妥協(xié)。駐扎在立陶宛的德軍是北約快反部隊(duì)的一部分,德國(guó)尤其擔(dān)心陷入與俄羅斯的軍事沖突。并且歐盟內(nèi)部的反對(duì)聲不只是德國(guó)。一些歐盟官員私下在批評(píng)立陶宛對(duì)俄火車進(jìn)行檢查的程度和頻率,擔(dān)心這可能導(dǎo)致與莫斯科的直接對(duì)抗。
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于是,在立陶宛擴(kuò)大對(duì)俄禁運(yùn)清單三天后,歐盟率先與俄羅斯就加里寧格勒貨物過(guò)境運(yùn)輸達(dá)成協(xié)議,俄方消息人士稱,歐盟與立陶宛進(jìn)行了數(shù)周協(xié)商,該協(xié)議令俄完全滿意?!安粦?yīng)限制俄羅斯各部分之間的貨物流動(dòng)”這項(xiàng)規(guī)定還很有可能被寫(xiě)入即將出臺(tái)的第七套制裁措施。一如歐盟的風(fēng)格,當(dāng)成員國(guó)無(wú)法統(tǒng)一意見(jiàn)時(shí),先來(lái)一份“閹割版”的措施。
俄羅斯有專家表示,俄羅斯對(duì)歐盟還有一些信任,但對(duì)立陶宛已多年沒(méi)有信任了,并把立陶宛描述成一個(gè)不可預(yù)測(cè)的談判對(duì)手,“如果布魯塞爾想強(qiáng)迫,還是能讓立陶宛就范的”。俄專家估計(jì),立陶宛禁運(yùn)背后有美英在撐腰,會(huì)頑抗到最后。
可就當(dāng)俄羅斯專家還在猜測(cè)立陶宛能硬撐多久時(shí),就在歐盟與俄羅斯達(dá)成過(guò)境運(yùn)輸協(xié)議后,立陶宛外交部就發(fā)表了聲明,將遵守歐盟執(zhí)委會(huì)的建議,允許受制裁的俄羅斯貨物中轉(zhuǎn)至加里寧格勒。對(duì)此,俄方回應(yīng)稱,這一決定是“務(wù)實(shí)與常識(shí)”的體現(xiàn)。
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雖然讓步了,但立陶宛保留了“最后的倔強(qiáng)”。立陶宛表示,此前的“禁運(yùn)”規(guī)則“更加能夠讓人接受”。立陶宛還強(qiáng)調(diào),歐盟與俄羅斯這份協(xié)議的達(dá)成,可能會(huì)給人錯(cuò)覺(jué),但并不是美歐緩和對(duì)俄立場(chǎng)和制裁政策,立陶宛會(huì)繼續(xù)呼吁對(duì)俄實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁,并用最廣泛的方式來(lái)實(shí)施歐盟的制裁。
然而,一些歐洲外交官認(rèn)為,加里寧格勒過(guò)境運(yùn)輸問(wèn)題是因歐盟委員會(huì)法規(guī)不明確造成的,法規(guī)中并未就對(duì)俄制裁的規(guī)則作出明確說(shuō)明。并且這些外交官透露,在批準(zhǔn)制裁時(shí),他們沒(méi)有打算為俄羅斯與其飛地之間的貨物運(yùn)輸設(shè)置新的重大障礙。
實(shí)際上,在立陶宛百般強(qiáng)硬的背后,也是打落牙齒和血吞,立陶宛國(guó)家公路運(yùn)輸協(xié)會(huì)官網(wǎng)的消息稱,受立陶宛對(duì)加里寧格勒的禁運(yùn)影響,到2022年年底,立陶宛200多家卡車運(yùn)輸公司將面臨破產(chǎn)。出不了兜著走,一如立陶宛對(duì)抗大國(guó)的后果。
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加里寧格勒州州長(zhǎng):俄羅斯能摧毀立陶宛一半的經(jīng)濟(jì)
圍繞加里寧格勒過(guò)境運(yùn)輸?shù)臓?zhēng)端至今仍未解決,俄立兩國(guó)關(guān)系日漸緊張。俄羅斯飛地加里寧格勒州州長(zhǎng)阿里漢諾夫(Anton Alikhanov)7月4日指責(zé)立方正“政治化”該州的過(guò)境運(yùn)輸問(wèn)題,試圖將此當(dāng)作與歐盟討價(jià)還價(jià)的工具。他警告稱,通過(guò)實(shí)施反制裁,“俄羅斯可以摧毀立陶宛一半的經(jīng)濟(jì)”。
俄媒報(bào)道截圖
阿里漢諾夫接受俄媒《商業(yè)日?qǐng)?bào)》(Vedomosti)專訪時(shí)稱,事發(fā)之前,“沒(méi)人預(yù)料到”立陶宛方面會(huì)對(duì)加里寧格勒過(guò)境運(yùn)輸問(wèn)題下手。
他認(rèn)為,立陶宛總統(tǒng)和政府正在“政治化“這個(gè)問(wèn)題,“顯然開(kāi)始利用這個(gè)話題與歐盟、北約進(jìn)行某種內(nèi)部談判”,同時(shí)補(bǔ)充說(shuō),雖然他不知道立陶宛具體想從歐盟那里得到什么,有可能是在傳達(dá)“立陶宛需要幫助的訊息”。
阿里漢諾夫強(qiáng)調(diào),雖然立陶宛的行動(dòng)看似不是完全意義上的封鎖(Blockade),但“當(dāng)你被禁止進(jìn)口食品、建筑材料,且海運(yùn)因此變得更加昂貴時(shí),那么這當(dāng)然就是封鎖”。
他說(shuō),因?yàn)榱⑻胀鸬闹撇?,加里寧格勒水泥出現(xiàn)短缺,且港口停擺,“損失慘重”。
當(dāng)被問(wèn)及將采取何種回應(yīng)措施時(shí),阿里漢諾夫回答,他已經(jīng)準(zhǔn)備了一份回應(yīng)草案提交給總統(tǒng)府,其中包括對(duì)立陶宛實(shí)施經(jīng)濟(jì)層面的反制措施。
“如果俄羅斯對(duì)進(jìn)出波羅的海的貨物實(shí)施反制裁,原則上可以摧毀波羅的海的綜合運(yùn)輸網(wǎng)”,阿里漢諾夫表示,他認(rèn)為采取反制裁“具有極大破壞性,可與中子武器相提并論”,“可以摧毀立陶宛一半的經(jīng)濟(jì)”。
阿里漢諾夫告訴《商業(yè)日?qǐng)?bào)》,立陶宛之所以這么做,只是因?yàn)樗麄儭安幻靼准永飳幐窭盏貐^(qū)是俄羅斯的一部分”。對(duì)于俄立圍繞加里寧格勒過(guò)境運(yùn)輸?shù)臓?zhēng)端,他解釋道:“一個(gè)高大的、精通拳擊和戰(zhàn)術(shù)射擊的成年大叔牽著他7歲小弟弟的手,走在街上。突然,一個(gè)男人走到他們面前,輕輕敲了一下這孩子的額頭。那么很明顯,這個(gè)小男孩的哥哥將采取自衛(wèi)措施……”
加里寧格勒州州長(zhǎng)阿里漢諾夫(資料圖)
俄羅斯加里寧格勒州位于波羅的海東岸,與俄羅斯本土分隔,南鄰波蘭、東北部和東部與立陶宛接壤,面積僅為1.51萬(wàn)平方千米。一直以來(lái),俄羅斯依賴白俄羅斯和立陶宛作為向加里寧格勒的貨物過(guò)境國(guó)。
據(jù)路透社報(bào)道,6月18日起,立陶宛開(kāi)始禁止受歐盟制裁的貨物通過(guò)立陶宛領(lǐng)土過(guò)境到加里寧格勒。被立陶宛限制后,商品仍能通過(guò)海運(yùn)方式(但較麻煩)進(jìn)口到加里寧格勒,該途徑不受歐盟制裁。歐盟的對(duì)俄制裁清單上包括煤炭、金屬、建筑材料和先進(jìn)技術(shù)。禁令將會(huì)涉及到加里寧格勒進(jìn)口的大約50%的貨品。
面對(duì)俄方不斷升級(jí)的警告,立陶宛方面選擇硬剛,一邊堅(jiān)稱他們只是在執(zhí)行歐盟的對(duì)俄制裁措施,一邊放話稱不相信俄羅斯將“軍事挑戰(zhàn)”。
在雙方劍拔弩張之際,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利6月23日回應(yīng)稱,歐盟“無(wú)意阻止”俄羅斯和加里寧格勒飛地之間的交通。他補(bǔ)充說(shuō),目前,歐盟正審查對(duì)俄制裁的指導(dǎo)方針,以避免對(duì)加里寧格勒的交通造成麻煩。
路透社6月29日援引消息稱,立陶宛與俄羅斯圍繞加里寧格勒州過(guò)境運(yùn)輸?shù)臓?zhēng)端有望在未來(lái)數(shù)天內(nèi)得到解決。在德國(guó)的支持下,歐盟官員期望同立陶宛達(dá)成協(xié)議,以化解同俄羅斯的問(wèn)題,因?yàn)闅W盟很難在堅(jiān)持嚴(yán)厲制裁的同時(shí),避免升級(jí)與俄羅斯的沖突,甚至是軍事上擦槍走火。