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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-07-15 08:52:32作者:未知
【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 孫迦陵】
7月13日,拜登抵達(dá)中東行首站以色列,與該國(guó)看守總理拉皮德會(huì)面,并將在7月15日由以色列飛沙特阿拉伯,達(dá)成兩國(guó)之間的首度直飛。平心而論,雖說(shuō)以色列如常迎接拜登,但該國(guó)政治精英的內(nèi)心,恐怕正處于水深火熱的焦慮。
美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問(wèn)以色列期間,將有上萬(wàn)名警察確保安全和公共秩序。圖源:視覺(jué)中國(guó)
首先,由于以色列議員西爾曼(Idit Silman)于4月6日退出時(shí)任總理貝內(nèi)特的執(zhí)政聯(lián)盟,后者由此喪失在議會(huì)120席中過(guò)半61席的執(zhí)政優(yōu)勢(shì),被迫以1席之差同反對(duì)派“平起平坐”,隨后又因延長(zhǎng)約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)相關(guān)法律效力的法案,引發(fā)了執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的左右分裂,幾位議員由此退出又進(jìn)入,執(zhí)政聯(lián)盟不僅陷入僵局,更一度被反對(duì)派席次壓過(guò)。
忍無(wú)可忍加上心灰意冷,貝內(nèi)特遂在6月20日提案解散議會(huì),法案后于29日三讀通過(guò),貝內(nèi)特宣布辭職且不尋求連任,同時(shí)辭去統(tǒng)一右翼聯(lián)盟(Yamina)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù),將暫別政壇一段時(shí)間。
以色列通過(guò)解散議會(huì)法案,總理貝內(nèi)特卸任,拉皮德?lián)慰词乜偫?。圖源:視覺(jué)中國(guó)
慌亂之中,與貝內(nèi)特共組執(zhí)政聯(lián)盟的擁有未來(lái)黨(Yesh Atid)主席拉皮德繼任看守總理,但在11月1日新大選登場(chǎng)前,這一政府注定無(wú)法通過(guò)任何重大議案,且各方勢(shì)力也勢(shì)必?zé)o心執(zhí)政,而是會(huì)集中火力拉幫結(jié)派,好在下次選戰(zhàn)中一決雌雄。
故拜登此時(shí)來(lái)訪,對(duì)拉皮德而言,形同天外飛來(lái)催票機(jī),倘若自己能代表以色列與美國(guó)簽署相關(guān)協(xié)議,不論其實(shí)質(zhì)意義如何,都能在一定程度上刺激選情。在此脈絡(luò)下,拉皮德不會(huì)放過(guò)任何爭(zhēng)取拜登支持的機(jī)會(huì),但其對(duì)手內(nèi)塔尼亞胡亦然。
與此同時(shí),以色列還有另一深層焦慮,那便是美國(guó)撤出中東的戰(zhàn)略收縮。
自?shī)W巴馬政府起,華盛頓便在重返亞洲的旗幟下,極力校正過(guò)往在中東的戰(zhàn)略拉撐,故會(huì)有2011年的撤軍伊拉克、2015年的伊朗核協(xié)議;即便特朗普任內(nèi)基于政治盤(pán)算,展現(xiàn)了對(duì)以色列的高強(qiáng)度善意,既單邊退出伊核協(xié)議,又在巴以問(wèn)題上屢屢偏惠后者,卻也沒(méi)有完全偏離美國(guó)的戰(zhàn)略收縮主軸,否則便不會(huì)有2019年的撤軍敘利亞。眼下拜登若無(wú)意外,應(yīng)也將是“蕭規(guī)曹隨”,而不會(huì)為以色列的利益多做停留。
且拜登此次出訪中東,各方心知肚明,行程的真正重點(diǎn)不在以色列,更不在其將順道走訪的約旦河西岸,而是要與沙特實(shí)際掌權(quán)者、王儲(chǔ)穆罕默德會(huì)面。早在拜登出發(fā)前,外界便預(yù)估此次華盛頓的第一目標(biāo),將是與沙特達(dá)成石油增產(chǎn)協(xié)議,緩和國(guó)際油價(jià)與美國(guó)通脹,同時(shí)力勸沙特將俄羅斯踢出OPEC+。
在此局面下,特拉維夫恐會(huì)面臨內(nèi)外相煎的政治困局。
跳不出的大選怪圈
首先,是以色列難以團(tuán)結(jié)的政黨體系,以及前總理內(nèi)塔尼亞胡“不甘寂寞”的特殊存在,導(dǎo)致國(guó)家陷入難以止息的大選怪圈。
2021年6月,貝內(nèi)特與拉皮德共組8黨聯(lián)和政府,并在60票贊成、59票反對(duì)、1票棄權(quán)的激烈廝殺下,勉強(qiáng)通過(guò)議會(huì)信任投票,終結(jié)了內(nèi)塔尼亞胡長(zhǎng)達(dá)12年又55天的第二任期,也讓2年來(lái)4度大選的以色列政壇暫時(shí)休養(yǎng)生息。沒(méi)想到1年過(guò)后,貝內(nèi)特政府再次瓦解,以色列即將迎來(lái)3年內(nèi)的第5次大選。
貝內(nèi)特試圖凸顯他的成就。圖自外媒
而回顧前述4次政權(quán)解體,第一塊骨牌的傾倒,便是各方對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的圍剿。2018年,以色列宗教政黨們積極推動(dòng)國(guó)防修正案,希望免除全日制宗教學(xué)生的兵役義務(wù),好讓“哈瑞迪”(haredim,猶太教極端正統(tǒng)派)能更加專(zhuān)注“脫產(chǎn)讀經(jīng)”,結(jié)果引發(fā)世俗主義政黨的集體反彈。
然其反對(duì)原因除了以色列向來(lái)仰仗強(qiáng)力部門(mén),不能擅開(kāi)宗教特權(quán)的免役之門(mén)外,也與內(nèi)塔尼亞胡與宗教政黨的結(jié)盟有關(guān)。
2009年起,內(nèi)塔尼亞胡二度成為以色列總理,并憑藉其任內(nèi)出色的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)數(shù)據(jù)、對(duì)哈馬斯與巴勒斯坦議題的強(qiáng)硬態(tài)度,成功收獲社會(huì)右轉(zhuǎn)下的廣大民意,開(kāi)始了12年的長(zhǎng)期執(zhí)政,堪稱(chēng)以色列的政壇不死鳥(niǎo)。
然而2017年后,內(nèi)塔尼亞胡的貪腐丑聞接連引爆,加上以色列經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)有所放緩,民意的免死金牌不再耀眼,曾經(jīng)的政壇伙伴便也開(kāi)始了明目張膽的同室操戈,2018年的國(guó)防修正案由此成了“機(jī)會(huì)之窗”。
彼時(shí)右派的以色列是我們的家園黨(Yisrael Beiteinu)、中間派的擁有未來(lái)黨、左派的梅雷茲黨(Meretz)皆公開(kāi)發(fā)難,要求內(nèi)塔尼亞胡勸退宗教政黨們,否則便解散議會(huì)。
然其不可能不知道,宗教政黨向來(lái)是內(nèi)塔尼亞胡的忠實(shí)盟友,故其設(shè)定了此般條件,便注定這場(chǎng)政治風(fēng)暴的結(jié)局要以解散議會(huì)收?qǐng)觥9黄淙?,?nèi)塔尼亞胡政權(quán)于2018年12月解散,但對(duì)挑戰(zhàn)者們來(lái)說(shuō),要推倒這座大山遠(yuǎn)比想象困難。
如前所述,內(nèi)塔尼亞胡的民意基礎(chǔ)十分雄厚,即便因貪腐丑聞而有所跌落,仍能維持領(lǐng)先,其所領(lǐng)導(dǎo)的利庫(kù)德集團(tuán)(Likud)亦然。細(xì)數(shù)2019年以來(lái)的4次大選,利庫(kù)德集團(tuán)次次都是第一大黨,每每都能突破30席,卻又距離60席的組閣門(mén)檻有段距離,對(duì)抗的僵局也由此成形:反內(nèi)塔尼亞胡派們沒(méi)有任何一黨能單挑利庫(kù)德集團(tuán),但后者也必須與他黨共組執(zhí)政聯(lián)盟,才有重回權(quán)力核心的可能,故2019年后的以色列政治,頻繁上演了鬧劇與權(quán)謀交織的宮斗戲碼。
例如2020年5月,在藍(lán)白黨(Blue and White)來(lái)勢(shì)洶洶下,內(nèi)塔尼亞胡假裝同意與其領(lǐng)導(dǎo)人甘茨結(jié)盟,由自己先出任總理,任滿18個(gè)月后再交權(quán)給甘茨。沒(méi)想到內(nèi)塔尼亞胡掌權(quán)后根本不打算兌現(xiàn)承諾,而是放任預(yù)算案持續(xù)不過(guò),導(dǎo)致政府再次解體,議會(huì)只好于2021年3月重新大選,是為2年來(lái)的第4次選舉;中間偏左的藍(lán)白黨則因前述結(jié)盟,而被外界批評(píng)是“放棄理想”、“權(quán)欲熏心”,故在新一輪大選中嚴(yán)重失血,僅僅獲得8席,甘茨的政治能量也受到重挫。
然而詭計(jì)得逞的內(nèi)塔尼亞胡同樣摔了一跤。2021年3月大選結(jié)果出爐后,其帶領(lǐng)的利庫(kù)德集團(tuán)又是席次最多的第一大黨,但此次除了宗教政黨外,其余勢(shì)力目睹藍(lán)白黨的悲慘結(jié)局,皆不愿與內(nèi)塔尼亞胡合作,而是破天荒選擇了大團(tuán)結(jié),最終內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗,貝內(nèi)特政府則順利上臺(tái)。
但禍兮福所倚,福兮禍所伏,反內(nèi)塔尼亞胡派或許能攜手擊潰共同敵人,卻無(wú)法超越彼此的光譜歧異。在貝內(nèi)特與拉皮德召集的8黨聯(lián)盟中,包含了2個(gè)左翼政黨、3個(gè)右翼政黨、2個(gè)中間路線與1個(gè)阿拉伯政黨,光是看到這般組成,便能推知,但凡有法案涉及相對(duì)爭(zhēng)議的巴以議題,便不易在貝內(nèi)特政府內(nèi)形成共識(shí),且若有議員為此憤而退出執(zhí)政聯(lián)盟,解體也不過(guò)在剎那之間,此次上演的正是這般戲碼。
歸根結(jié)底,“反內(nèi)塔尼亞胡”的旗幟終究只能用來(lái)選舉,而無(wú)法真正彌和政黨的立場(chǎng)分歧;且與其說(shuō)8黨聯(lián)盟的出現(xiàn)是一場(chǎng)“愛(ài)與包容”的政治實(shí)驗(yàn),不如說(shuō)是以色列社會(huì)分裂的忠實(shí)體現(xiàn)。而上述結(jié)果看在內(nèi)塔尼亞胡眼中,不過(guò)是吹響了遲來(lái)的勝利號(hào)角,其也為此對(duì)外表示“感受到了風(fēng)向轉(zhuǎn)變”,并開(kāi)始積極投入選戰(zhàn)籌備。
然此次民意態(tài)勢(shì)其實(shí)與過(guò)往差距不大,即利庫(kù)德集團(tuán)與內(nèi)塔尼亞胡仍是無(wú)法過(guò)半的最高票,其余小黨若能組成穩(wěn)定聯(lián)盟,便有機(jī)會(huì)與內(nèi)塔尼亞胡較量。
因涉嫌腐敗而受審的內(nèi)塔尼亞胡在重新掌權(quán)的道路上面臨障礙。圖自外媒
眼下各方勢(shì)力仍在集結(jié),但集團(tuán)對(duì)抗的態(tài)勢(shì)大致底定,內(nèi)塔尼亞胡陣營(yíng)將由利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)軍,宗教猶太復(fù)國(guó)主義黨(Religious Zionist Party)、沙斯黨(Shas)、聯(lián)合妥拉猶太教(United Torah Judaism)等3個(gè)宗教政黨已表態(tài)支持。
對(duì)峙的另一邊,則是曾共組8黨執(zhí)政聯(lián)盟的擁有未來(lái)黨(中間派)、藍(lán)白黨(中間派)、工黨(Labor,中間偏左)、以色列是我們的家園黨(右派)、新希望黨(New Hope,中間偏右)和拉姆黨(Ra’am,阿拉伯政黨)等,其眼下皆不愿與內(nèi)塔尼亞胡結(jié)盟,亦有可能再度形成多黨同盟。
而根據(jù)《以色列公共廣播公司》(Kan)、《第12頻道》(Channel 12)兩家媒體于7月12日公布的最新民調(diào)來(lái)看,雙方皆差臨門(mén)一腳。在《以色列公共廣播公司》的民調(diào)數(shù)據(jù)中,如果現(xiàn)在舉行大選,利庫(kù)德集團(tuán)能獲34席,擁有未來(lái)黨23 席,藍(lán)白黨與新希望黨聯(lián)盟14席,宗教猶太復(fù)國(guó)主義黨10席,沙斯黨8席,聯(lián)合妥拉猶太教7席,聯(lián)合名單(Joint List,阿拉伯政黨)6席,以色列是我們的家園黨5席,工黨5席,拉姆黨4席,梅雷茲黨4 席,貝內(nèi)特所屬的統(tǒng)一右翼聯(lián)盟則因政黨得票率未超過(guò)3.25%的執(zhí)政門(mén)檻,故無(wú)法分到席次。
綜合上述數(shù)據(jù),內(nèi)塔尼亞胡陣營(yíng)可獲59席,多黨聯(lián)盟則可獲得55席;參照《第12頻道》公布的民調(diào)結(jié)果,亦是59對(duì)上55的席次比例。而此一結(jié)果透露了11月大選的兩個(gè)必然發(fā)展:第一,眼下兩大陣營(yíng)數(shù)據(jù)皆未達(dá)61席的組閣門(mén)檻,故雙方未來(lái)必將竭力拉攏關(guān)鍵小黨,沖刺最后一里路;第二,11月大選后若有一方能成功組閣,未來(lái)的以色列政府勢(shì)必還是多黨聯(lián)盟。
但也正因如此,最后不論是何方勝出,以色列政府皆有再解體的風(fēng)險(xiǎn)。一來(lái),內(nèi)塔尼亞胡雖有機(jī)會(huì)拉攏某一關(guān)鍵小黨共同組閣,其忠誠(chéng)度卻勢(shì)必不如宗教政黨,有可能會(huì)因反對(duì)派遞來(lái)的橄欖枝而帶槍投靠,如此一來(lái)內(nèi)塔尼亞胡便有失去多數(shù)席次的風(fēng)險(xiǎn);若由反內(nèi)塔尼亞胡派勝出,則其極可能重蹈此次貝內(nèi)特政府的覆轍,即政府內(nèi)部光譜紛雜,易因彼此截然不同的“大是大非”而陷入僵局,一旦又發(fā)生議員退出聯(lián)盟的情況,失去政權(quán)也只在轉(zhuǎn)瞬之間。
未來(lái)以色列若要終結(jié)不斷大選的怪圈,除非內(nèi)塔尼亞胡與反對(duì)派間能有一方明顯衰弱,否則便是要從根本上修改選舉制度。以色列議會(huì)選舉采封閉式政黨名單比例代表制,全國(guó)劃為同一選區(qū),政黨或政黨聯(lián)盟的當(dāng)選門(mén)檻為3.25%。
如此制度形塑了以色列小黨林立的政治生態(tài),故在歷來(lái)的議會(huì)選舉中,從未發(fā)生單一政黨席次超過(guò)半數(shù)的情況,導(dǎo)致每任政府都是多黨聯(lián)盟。如此狀態(tài)遇上政爭(zhēng),便容易觸發(fā)不斷大選的兵荒馬亂。
但由現(xiàn)實(shí)視角來(lái)看,上述兩途徑短期之內(nèi)皆難實(shí)現(xiàn),故內(nèi)塔尼亞胡與反對(duì)派的拉鋸戰(zhàn)仍會(huì)持續(xù)。
美國(guó)仍想戰(zhàn)略收縮
而除了內(nèi)政紛亂外,以色列另一政治困境,便是美國(guó)在中東的戰(zhàn)略收縮。
從功能視角來(lái)看,以色列在中東的地緣角色,實(shí)與拜登此次出訪的另一國(guó)家沙特類(lèi)似,兩者皆是華盛頓在中東的地緣支點(diǎn),故能相對(duì)肆無(wú)忌憚推動(dòng)自己的政治目標(biāo):沙特強(qiáng)硬策動(dòng)了卡塔爾斷交風(fēng)暴,并在記者卡舒吉遇害案上有恃無(wú)恐;正如以色列也在巴以問(wèn)題上展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài),甚至對(duì)黎巴嫩、敘利亞、伊朗等周邊國(guó)家發(fā)起跨境襲擊。
然而這般優(yōu)勢(shì),終隨美國(guó)推動(dòng)重返亞洲、印太戰(zhàn)略等政策轉(zhuǎn)向,開(kāi)始了搖搖欲墜的松動(dòng)。首先是伊朗,眼見(jiàn)美國(guó)有意撤出,便積極填補(bǔ)各式政治真空,介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、在也門(mén)進(jìn)行代理人沖突、于伊拉克培植政治勢(shì)力,既要形塑地緣緩沖空間,更要滿足輸出革命的政治議程;接著是土耳其,不僅進(jìn)軍敘利亞北境,更遠(yuǎn)赴利比亞戰(zhàn)場(chǎng),前者讓其成功隔開(kāi)庫(kù)爾德勢(shì)力與東南邊境的聯(lián)系,后者則讓土耳其在爭(zhēng)奪東地中海油氣時(shí),有了更多地緣籌碼。
而如此地緣秩序變化,沙特與以色列不可能毫無(wú)感覺(jué),只是采取了不同的戰(zhàn)略行動(dòng)。在沙特一方,其先是恢復(fù)了與卡塔爾的關(guān)系,又在近期與土耳其和解,并通過(guò)伊拉克從中斡旋,與伊朗進(jìn)行互動(dòng)。
簡(jiǎn)言之,沙特正在操作與土耳其、伊朗的戰(zhàn)略三角關(guān)系,而促成此一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,自是華盛頓已宰制不了中東的區(qū)域安全穩(wěn)定,故沙特?zé)o法再對(duì)土伊兩國(guó)同時(shí)左右開(kāi)弓。
與此同時(shí),沙特也積極塑造多極化的大國(guó)互動(dòng),包括增加與中俄的政經(jīng)聯(lián)系。故此次俄烏沖突爆發(fā)后,其與阿聯(lián)酋無(wú)視了美國(guó)的石油增產(chǎn)要求,并拒絕在安理會(huì)投票譴責(zé)俄羅斯、參與對(duì)俄制裁。
此次拜登雖親自出訪、看上去誠(chéng)意滿滿,但回顧前述脈絡(luò),除非其能調(diào)整美國(guó)對(duì)中東的戰(zhàn)略主軸,推遲退出進(jìn)程,并正視海灣國(guó)家對(duì)美國(guó)重返伊核協(xié)議的憂慮,否則沙特即便能盡地主之誼、盛大接待,恐也不易響應(yīng)美國(guó)的石油增產(chǎn)需求,更遑論要將俄羅斯踢出OPEC+。
而有別于沙特通過(guò)化敵為友、增加大國(guó)互動(dòng)的方式,布局“后美國(guó)時(shí)代”的安全環(huán)境,以色列的行徑與其說(shuō)是戰(zhàn)略調(diào)度,不如說(shuō)更像不甘分手的“恐怖情人”。
以近期的伊核協(xié)議談判為例,以色列多次跨境打擊位處敘利亞的伊朗革命衛(wèi)隊(duì)(IRGC)、造成死傷,為的便是激怒伊朗內(nèi)部強(qiáng)硬派,破壞核協(xié)議談判的政治空間,讓美國(guó)無(wú)法順利緩和美伊關(guān)系、風(fēng)光退場(chǎng)。
而之所以會(huì)選擇這般激進(jìn)行為,與以色列特殊的對(duì)外環(huán)境息息相關(guān)。在對(duì)美關(guān)系上,美國(guó)與其說(shuō)是以色列的靠山,不如是被其強(qiáng)迫兌現(xiàn)一切空白支票的冤大頭,從發(fā)動(dòng)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)到擊斃《半島電視臺(tái)》女記者阿克勒(Shireen Abu Akleh),不論以色列犯下何種震驚國(guó)際的罪行,也不論美國(guó)是否事前知情,后者永遠(yuǎn)只能協(xié)助前者善后,并動(dòng)用各種媒體與政治資源進(jìn)行粉飾。畢竟以色列雖距美國(guó)遙遠(yuǎn),但主導(dǎo)華爾街的猶太資本集團(tuán)離白宮太近。
半島電視臺(tái)(Al-Jazeera) 知名女記者希林-阿布-阿克勒(Shireen Abu Akleh)在約旦河西岸報(bào)道以軍行動(dòng)時(shí)被射,2022年5月11日。圖自外媒
而在對(duì)中東其他國(guó)家的關(guān)系上,阿以決戰(zhàn)的年代已經(jīng)過(guò)去,巴勒斯坦議題失去了政治與輿論熱度,諸如敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等新時(shí)代熱點(diǎn)崛起,故以色列并不擔(dān)心重演過(guò)往四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的慘劇。但面對(duì)野心勃勃的新威脅伊朗,以色列的資源稟賦不如沙特也是事實(shí),后者既是產(chǎn)油國(guó)、更是海合會(huì)國(guó)家領(lǐng)袖,即便沒(méi)有美國(guó)撐腰,也能發(fā)揮一定程度的區(qū)域影響力,故能操作眼下的戰(zhàn)略三角。
反觀以色列,雖與埃及、約旦等國(guó)家先后和解,又在2020年與阿聯(lián)酋、巴林、摩洛哥、蘇丹先后建交,但在建立“絕對(duì)安全的戰(zhàn)略環(huán)境”上,除了強(qiáng)悍的軍事實(shí)力外,其在中東可謂形單影只,舊敵們雖沒(méi)有聯(lián)合毀滅以色列的可能,卻也似乎不愿與其過(guò)度親密,畢竟維護(hù)巴勒斯坦的政治正確依舊存在。
種種條件制約下,以色列最能依靠、或使喚的,仍是太平洋彼岸的美國(guó)。但正如拜登訪沙自帶戰(zhàn)略局限般,以色列所求也面臨同樣的困境,即美國(guó)不易停下在中東的戰(zhàn)略收縮。以伊朗核協(xié)議為例,美國(guó)頂多在僵局中持續(xù)原地打轉(zhuǎn),卻不太可能取消談判進(jìn)程,畢竟與伊朗相比,印太地區(qū)的“東方威脅”更加棘手。
故對(duì)以色列政壇來(lái)說(shuō),此次拜登來(lái)訪,拉抬選情的意義或許還大過(guò)維護(hù)地緣安全。眼下拉皮德與內(nèi)塔尼亞胡是民意調(diào)查的前兩大高票,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),或許相對(duì)溫和的拉皮德會(huì)比內(nèi)塔尼亞胡好商量,即便其只是看守總理,拜登來(lái)訪也可趁勢(shì)探底,確認(rèn)自己在推動(dòng)“中東和平進(jìn)程”上,能有多大政治空間。
然內(nèi)塔尼亞胡也將積極爭(zhēng)取美國(guó)支持。7月12日,其高調(diào)喊出,倘若自己在11月大選中勝出,將與沙特阿拉伯“簽署一項(xiàng)全面的和平條約”,言下之意,便是可能推動(dòng)以沙兩國(guó)建交。而這一發(fā)展若能成真,對(duì)拜登來(lái)說(shuō)同樣是外交加分。
畢竟在巴以沖突中,美國(guó)兩黨不論何方主政,華盛頓對(duì)以色列的偏袒立場(chǎng)都不會(huì)改變,拜登此次訪問(wèn)約旦河西岸,便與美國(guó)屢次提議推進(jìn)“兩國(guó)方案”用意相似,展示“政治正確”大過(guò)實(shí)質(zhì)解決。
但即便沙特可能與以色列建交,后者擔(dān)憂的“伊朗威脅”依舊存在,故除非沙特能以某種聯(lián)盟機(jī)制,讓以色列共同參與建構(gòu)區(qū)域安全,尤其是針對(duì)伊朗的圍堵,否則其不太可能停下目前的歇斯底里。
但要走到這步,所需跨越的政治正確尺度十分巨大,未必能獲得其他阿拉伯國(guó)家的公開(kāi)支持,且以色列加入后,究竟是順勢(shì)緩解焦慮,抑或會(huì)因此更加好戰(zhàn),還是未定數(shù)。故在短期之內(nèi),以色列依舊只能持續(xù)要求美國(guó)留下。
此次拜登出訪恰逢以色列政府變天,但選舉的制度與政爭(zhēng)困境,不會(huì)因美國(guó)總統(tǒng)的表態(tài)而緩解;以色列心心念念的美國(guó)支持,雖不會(huì)一夕消失,卻也無(wú)法通過(guò)與拜登會(huì)談,而讓美國(guó)改變宏觀戰(zhàn)略部署,重回過(guò)往中東大陳兵的年代。從某種程度上來(lái)說(shuō),以色列的內(nèi)外困局仍將持續(xù)。
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