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導(dǎo)讀：美國(guó)《外交事務(wù)》雜志近日刊載國(guó)際政治學(xué)者丹尼爾·德雷茲納的文章，分析主觀因素對(duì)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的影響。作者在文中表達(dá)的僅代表其個(gè)人觀點(diǎn)，并不一定符合客觀事實(shí)。觀察者網(wǎng)翻譯此文，僅供參考。

【文/丹尼爾·德雷茲納 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

在國(guó)際關(guān)系中有一個(gè)深藏的秘密，盡管所有人都認(rèn)為實(shí)力很重要，但對(duì)如何定義或衡量實(shí)力卻莫衷一是。有時(shí)候，大家對(duì)實(shí)力狀況沒有異議：想想之前時(shí)代的美國(guó)霸權(quán)。但在更多時(shí)候，大國(guó)的相對(duì)實(shí)力和影響力并不明朗：想想過去十年的國(guó)際政治，各種“中國(guó)崛起美國(guó)衰落”的說法爭(zhēng)奇斗艷。還有些時(shí)候，國(guó)際實(shí)力面臨全面考驗(yàn)：想想大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的時(shí)候，比如俄羅斯和烏克蘭目前正在進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。

人們通常認(rèn)為實(shí)力是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)迫別國(guó)按照自己意愿行事的能力。專家常通過軍事實(shí)力或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量它。但這些觀點(diǎn)充其量是片面的，甚至是有偏見的。它們很少揭示出一個(gè)國(guó)家會(huì)如何行動(dòng)或按兵不動(dòng)。專家們?cè)谒伎紝?shí)力時(shí)忽略了一個(gè)關(guān)鍵要素：對(duì)未來的預(yù)期以及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相信國(guó)家的前途是樂觀的還是悲觀的。如果領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為前景不妙，他們就會(huì)在當(dāng)下采取冒險(xiǎn)行動(dòng)來阻止國(guó)家進(jìn)一步衰落，這可能會(huì)引發(fā)軍備競(jìng)賽和在危機(jī)期間施行邊緣政策（譯注：邊緣政策是指一方故意推升局勢(shì)至戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，從而說服對(duì)方屈服的戰(zhàn)略）。相反，持樂觀態(tài)度的領(lǐng)導(dǎo)人相信本國(guó)有一個(gè)更光明的未來，因此更愿抱持戰(zhàn)略耐心，這往往會(huì)使其積極參與全球治理。

美國(guó)《外交事務(wù)》雜志刊載本文

美國(guó)及其盟友和合作伙伴曾認(rèn)為俄羅斯會(huì)輕松而迅速地贏得烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，但戰(zhàn)局發(fā)展卻給了它們一個(gè)“驚喜”。不幸的是，這種樂觀情緒很可能會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝（不用說，莫斯科和北京幾乎不會(huì)有這種樂觀情緒）。事實(shí)上，可以想象烏克蘭沖突讓整個(gè)世界都對(duì)未來變得更加悲觀，這使得在未來爆發(fā)大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大增加了。

前途未卜

實(shí)力是國(guó)際政治圈里的硬通貨，但學(xué)屆和政界卻對(duì)實(shí)力的定義莫衷一是。闡述實(shí)力的一個(gè)簡(jiǎn)單方法是列出所有適用于該術(shù)語的形容詞，例如“軟”（soft）、“銳”（sharp）、“社會(huì)”（social）、“結(jié)構(gòu)性”（structural）——這些還僅是以字母s開頭的修飾語。從不同的議題到不同的行為者，適用于它們的實(shí)力定義都各不相同。

這些定義相互沖突的一個(gè)原因是，外交決策者對(duì)未來做出了不同的估計(jì)，而這些估計(jì)反過來又決定了實(shí)力的哪些方面至關(guān)重要。某些形式的影響力在此時(shí)此地是有價(jià)值的，包括軍事力量和經(jīng)濟(jì)脅迫能力。雖然它們?cè)谖C(jī)中至關(guān)重要，但這些形式的實(shí)力往往會(huì)造成適得其反的安全困境。當(dāng)一個(gè)大國(guó)增加軍費(fèi)預(yù)算時(shí)，即使它這么做是出于防御目的，其對(duì)手也會(huì)被迫做出同樣的反應(yīng)。

其他形式的影響力發(fā)揮作用要慢一些。世界經(jīng)濟(jì)體系和安全框架不是一夜之間建立起來的。建立布雷頓森林體系和訂立《核不擴(kuò)散條約》等全球治理框架是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，可能需要耗費(fèi)數(shù)年時(shí)間。軟實(shí)力——即一國(guó)說服他國(guó)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的能力——可能需要幾代人的時(shí)間來培育和踐行。但這些形式的實(shí)力都有其優(yōu)勢(shì)。它們是自我強(qiáng)化型的，即一旦建立起來，對(duì)手就很難找到替換它們的方案。目光短淺的領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)關(guān)心這些影響力手段，因?yàn)樵谶@些手段上費(fèi)心費(fèi)力不會(huì)產(chǎn)生立竿見影的效果。與之相反，那些深謀遠(yuǎn)慮的領(lǐng)導(dǎo)人則更愿意犧牲眼前利益來獲取有長(zhǎng)期價(jià)值的權(quán)力手段。

外交決策者對(duì)實(shí)力的看法是短期的還是長(zhǎng)期的取決于諸多因素。如果領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為他們所在的世界是霍布斯式的，人們?cè)谶@個(gè)世界過著“貧窮、骯臟、野蠻和短命”的生活，那他們就無福消受長(zhǎng)期視角的奢侈。一個(gè)充斥著災(zāi)難、瘟疫、有限經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和暴力的國(guó)際體系迫使人們更關(guān)注短期利益。換句話說，在國(guó)際關(guān)系史上的大部分時(shí)段里，短期視角是完全合理的。

然而近些年來，更好的國(guó)際環(huán)境有可能讓領(lǐng)導(dǎo)人看到更美好的未來。馬爾薩斯陷阱（人口增長(zhǎng)受農(nóng)業(yè)產(chǎn)出限制）的終結(jié)和新工業(yè)革命的開始預(yù)示著一個(gè)新時(shí)代的到來。在這個(gè)時(shí)代，人們有理由相信更美好的日子近在眼前。人類平均預(yù)期壽命從1800年的不到30歲增加到2015年的70多歲。在大約同一時(shí)期，兒童死亡率下降了十倍。一個(gè)人人愈加健康富裕的世界預(yù)示著一個(gè)更光明的未來。

這些趨勢(shì)幾乎是普世的。但各個(gè)國(guó)家對(duì)其未來實(shí)力的消長(zhǎng)持有不同看法。在長(zhǎng)期出生率高、向外移民最少的國(guó)家，國(guó)家決策者可能會(huì)將這些指標(biāo)解讀為本國(guó)正處于上升期。低于更替水平的出生率和向外移民的增加可能預(yù)示著相反的趨勢(shì)。同樣，經(jīng)歷過快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或長(zhǎng)期停滯的國(guó)家也可能會(huì)用同樣的思維方式思考未來?？偟膩碚f，人們相信增長(zhǎng)強(qiáng)勁、領(lǐng)先群倫的國(guó)家會(huì)對(duì)未來抱持樂觀態(tài)度。實(shí)施重要政策，無論是產(chǎn)生了積極的還是消極的后果，都可能影響人們對(duì)未來的預(yù)期。贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家可能對(duì)自己應(yīng)對(duì)未來安全威脅的能力充滿信心。輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家別無選擇，只能努力建設(shè)短期軍力，害怕在戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)一步受挫。

客觀數(shù)據(jù)可以預(yù)示國(guó)家的近景：經(jīng)濟(jì)繁榮通常是一個(gè)好兆頭。但在大多數(shù)情況下，未來是不確定的。甚至所謂的客觀數(shù)據(jù)也可能提供相互矛盾令人困惑的信號(hào)。例如，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的真正意義或美元對(duì)全球貿(mào)易的重要性至今仍備受爭(zhēng)議。換句話說，客觀指標(biāo)在預(yù)示未來方面只能起到有限的作用。

外交政策精英應(yīng)對(duì)這種不確定性的方法是形成關(guān)于未來有利于或不利于國(guó)家的連貫敘事。比如，馬克思主義和自由國(guó)際主義等意識(shí)形態(tài)以“進(jìn)步愿景”為其理論基礎(chǔ)，它們都聲稱某些國(guó)家必然會(huì)興旺發(fā)達(dá)。而悲觀點(diǎn)的敘事則是治亂興衰的歷史循環(huán)。

關(guān)于未來的宏大敘事各不相同，但它們往往采取兩種粗略形式中的一種。抱持積極預(yù)期的行為者認(rèn)為未來的權(quán)力分配將比現(xiàn)在的分配更有利于他們的國(guó)家。換句話說，未來是有利于己的，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展會(huì)對(duì)其戰(zhàn)略耐心給予回報(bào)。相反，持有悲觀預(yù)期的行為者則認(rèn)為未來的權(quán)力分配將比現(xiàn)在的分配更不利于他的國(guó)家。這些行為者看到了不祥的未來，可能覺得需要立即采取行動(dòng)來阻止國(guó)家的衰落。

從長(zhǎng)計(jì)議

悲觀的政府無法專注于遙遠(yuǎn)的未來，因?yàn)樗麄儓?jiān)信必須在當(dāng)下采取行動(dòng)，以避開一個(gè)更加危險(xiǎn)的未來世界。在這種形勢(shì)下，所謂的隨機(jī)應(yīng)變能力就很重要，即可以立即用來改變當(dāng)下形勢(shì)的治國(guó)方略。因此，這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)把大部分精力集中在現(xiàn)有的軍事和經(jīng)濟(jì)資源上以及如何增加這些資源。其他國(guó)家增強(qiáng)軟實(shí)力，發(fā)展替代經(jīng)濟(jì)體系或機(jī)制的舉措可能會(huì)引起這些領(lǐng)導(dǎo)人的注意，但卻不會(huì)使他們太過憂心。專注于當(dāng)下的領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)優(yōu)先考慮此類長(zhǎng)期威脅。

而對(duì)未來抱有積極期望的政府則堅(jiān)信國(guó)家會(huì)持續(xù)崛起。這就使得決策者有了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，能夠投資于需要更多時(shí)間才能獲得回報(bào)的實(shí)力形式：全球治理、文化外交、長(zhǎng)期聯(lián)盟和伙伴關(guān)系、天馬行空般的技術(shù)創(chuàng)新等等。這些實(shí)力形式需要投入大量資金和時(shí)間來發(fā)展，但回報(bào)也是巨大的。樂觀的預(yù)期還意味著這些國(guó)家可以用寬泛的實(shí)力定義來評(píng)估其他國(guó)家的能力。他們會(huì)注意到其他大國(guó)在發(fā)展多方面的實(shí)力，而不是僅發(fā)展軍事實(shí)力。正如社會(huì)學(xué)家史蒂文?盧克斯所解釋的，“在一個(gè)人的概念框架里，對(duì)實(shí)力的定義越寬泛，他在人世間看到的實(shí)力形式就越多?！?/p>

大國(guó)對(duì)未來保持多大程度的樂觀或悲觀態(tài)度會(huì)深刻影響它們當(dāng)下采取的戰(zhàn)略。一個(gè)由樂觀大國(guó)組成的世界會(huì)偶有對(duì)抗卻鮮有戰(zhàn)爭(zhēng)。這些自信的大國(guó)將投資建設(shè)吸引別國(guó)或脅迫別國(guó)的手段，這意味著整個(gè)世界會(huì)充滿競(jìng)爭(zhēng)但也相對(duì)太平。而在一個(gè)由悲觀大國(guó)組成的世界里，各國(guó)會(huì)注重軍事實(shí)力并總?cè)滩蛔∠胂认率譃閺?qiáng)。在一個(gè)弱肉強(qiáng)食的悲觀世界，最有可能發(fā)生以軍事手段解決爭(zhēng)端的情況。

考慮一下新興大國(guó)和老牌大國(guó)之間的互動(dòng)。對(duì)這兩者來說，相信美好的日子即將到來會(huì)改變它們對(duì)威脅的看法。對(duì)新興大國(guó)來說，這種樂觀態(tài)度使得它們貌似沒必要立即投資建設(shè)軍事能力，這可能會(huì)引發(fā)不必要的沖突。任何引起老牌大國(guó)先發(fā)制人反應(yīng)的行為都是不可取的。如果在未來權(quán)力分配更有利于本國(guó)的時(shí)候采取修正主義措施更容易，那新興大國(guó)為什么要在當(dāng)下冒險(xiǎn)顛覆可以忍受的現(xiàn)狀呢？

樂觀主義還能降低老牌大國(guó)動(dòng)用武力對(duì)付修正主義對(duì)手的可能性，后者挑戰(zhàn)現(xiàn)有安全秩序的行為更像是一種自殘行為，而非真正的威脅。因此，樂觀的霸權(quán)會(huì)采取一些預(yù)防措施來確保修正主義大國(guó)不會(huì)威脅其核心安全利益，但他們的主要手段是誘使小國(guó)接受現(xiàn)有的游戲規(guī)則。具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的老牌大國(guó)更關(guān)注新興大國(guó)發(fā)展非軍事實(shí)力的行為，比如發(fā)展軟實(shí)力的行為，這種行為才更可能在遙遠(yuǎn)的未來真正威脅到它們。

20世紀(jì)90年代的歷史就是極好的例子。當(dāng)時(shí)的美國(guó)決策者接受了政治學(xué)家弗朗西斯?福山的“歷史終結(jié)”論，以為再不會(huì)有任何全面的意識(shí)形態(tài)理論挑戰(zhàn)自由主義-自由市場(chǎng)民主制。國(guó)際關(guān)系理論家約瑟夫?奈認(rèn)為美國(guó)擁有大量軟實(shí)力，這更使美國(guó)的前景一片光明。對(duì)民主化的信念和建立有關(guān)新自由主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所謂“華盛頓共識(shí)”也增強(qiáng)了美國(guó)的信心。出于這種樂觀主義，美國(guó)選擇與中國(guó)等潛在對(duì)手接觸而不是對(duì)抗，也就不足為奇了。

中國(guó)歡迎這種接觸也不足為奇。通過擁抱全球化，中國(guó)看到本國(guó)經(jīng)濟(jì)正以驚人的速度增長(zhǎng)，對(duì)未來的期望也是積極的。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平對(duì)本國(guó)的諄諄教導(dǎo)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)：“冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳，沉著應(yīng)付，韜光養(yǎng)晦，善于守拙，絕不當(dāng)頭?！?因?yàn)楸本┢诖篮玫奈磥?，所以在此期間中國(guó)有充分的理由保持低調(diào)。直接挑戰(zhàn)自由主義國(guó)際秩序不符合中國(guó)的利益，因?yàn)檫@可能意味著中國(guó)無法獲取到其他利益。因此，北京和華盛頓都加大了對(duì)全球治理長(zhǎng)期目標(biāo)和軟實(shí)力的投資。兩個(gè)大國(guó)都沒有停止發(fā)展本國(guó)的軍事實(shí)力，但這已不是兩大國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)。

如果一個(gè)世界里的大國(guó)都對(duì)未來抱有悲觀預(yù)期，那這個(gè)世界就會(huì)危險(xiǎn)得多。在這種情況下，各國(guó)會(huì)優(yōu)先發(fā)展軍力。畢竟，與其他形式的實(shí)力不同，軍事實(shí)力可以在危機(jī)期間迅速發(fā)揮作用。如果一個(gè)崛起中的大國(guó)擔(dān)心其實(shí)力上升期有限，就可能選擇獲取軍事資源，以最大限度地發(fā)揮其暫時(shí)優(yōu)勢(shì)并預(yù)防本國(guó)再次落后。而一個(gè)老牌霸主也擔(dān)心本國(guó)會(huì)在未來衰落，所以有可能做出負(fù)面反應(yīng)。老牌霸主會(huì)認(rèn)為自己的實(shí)力將隨著時(shí)間的流逝而消減，因而倉促采用軍事手段解決外交爭(zhēng)端。對(duì)兩個(gè)悲觀的國(guó)家來說，猶豫不決更可能引發(fā)災(zāi)難。

此種困境的經(jīng)典實(shí)例是一戰(zhàn)前的國(guó)際局勢(shì)。在一戰(zhàn)爆發(fā)前，英國(guó)是全世界最強(qiáng)大的國(guó)家。但英國(guó)決策者卻對(duì)德意志帝國(guó)的快速崛起憂心忡忡，并尤其擔(dān)心德國(guó)海軍實(shí)力的增長(zhǎng)。而在柏林看來，面對(duì)國(guó)力發(fā)展更為迅猛的俄羅斯，德國(guó)的前景也不大妙。到了1912年，普魯士總參謀部開始擔(dān)心，不出五年，俄羅斯的實(shí)力將強(qiáng)大到無法對(duì)抗的程度。這導(dǎo)致德國(guó)戰(zhàn)略家們主張，在德國(guó)主宰歐洲大陸的機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉前先發(fā)制人發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。簡(jiǎn)而言之，歐洲被悲觀情緒所吞噬。所有大國(guó)都采取了狂熱的重整軍備策略，而且大多數(shù)大國(guó)還打起了貿(mào)易戰(zhàn)。這種環(huán)境就像一片雜草叢生的森林，遍布著有火就著的干柴。此時(shí)所需的就是一個(gè)隨機(jī)出現(xiàn)的火花——一位大公被暗殺——整片森林就會(huì)立即熊熊燃燒起來。

悲觀時(shí)代

在21世紀(jì)的頭20年里，中國(guó)仍然是一個(gè)樂觀的大國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，安全環(huán)境不斷改善，公民的受教育水平也比以往任何時(shí)候都高。（即使在今天，民意調(diào)查也顯示，與其他主要經(jīng)濟(jì)體的國(guó)民相比，中國(guó)人對(duì)未來更樂觀，也更相信自己的國(guó)家正朝著正確的方向前進(jìn)。）這種自信培育出了戰(zhàn)略耐心和高瞻遠(yuǎn)矚。中國(guó)在海外投建孔子學(xué)院以提升自身形象和軟實(shí)力，還采用長(zhǎng)期的外交策略以減少國(guó)際社會(huì)對(duì)臺(tái)灣的承認(rèn)。它一邊努力贏得發(fā)展中國(guó)家的好感，一邊似乎試圖分離美歐。中國(guó)已開始創(chuàng)建可能挑戰(zhàn)自由國(guó)際秩序的全球治理結(jié)構(gòu)，包括建立金磚國(guó)家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和發(fā)起“一帶一路”倡議。

與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)未來的預(yù)期變得悲觀。9/11恐怖襲擊、災(zāi)難性的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年金融危機(jī)都削弱了美國(guó)人對(duì)未來的信心。根據(jù)蓋洛普民意調(diào)查提供的數(shù)據(jù)，上一次大多數(shù)美國(guó)受訪者相信他們的國(guó)家正朝著正確的方向前進(jìn)還是在2004年1月?；仡欁罱鼛状慰偨y(tǒng)就職演說，這種愈發(fā)悲觀的情緒已露出苗頭。2009年，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)的雙重壓力下，美國(guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬強(qiáng)調(diào)要“開始重塑美國(guó)這項(xiàng)工作”。唐納德?特朗普總統(tǒng)在2017年的言辭更加夸張，他譴責(zé)過去八年的“美國(guó)浩劫”，并承諾“保護(hù)我國(guó)免受其他國(guó)家的蹂躪，不讓它們制造我們的產(chǎn)品、竊取我們的公司和摧毀我們的就業(yè)機(jī)會(huì)?！眴?拜登總統(tǒng)在2021年的就職演說中承認(rèn)，“在我國(guó)歷史上，很少有哪個(gè)時(shí)期比我們現(xiàn)在所處的時(shí)期更具挑戰(zhàn)性?！?/p>

盡管美國(guó)的悲觀情緒日益加劇，但中國(guó)基本上成功避免了對(duì)抗。通過加入美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，中國(guó)得以崛起，而美國(guó)則繼續(xù)關(guān)注更直接的威脅。中國(guó)還保持了足夠的耐心去打造全球治理結(jié)構(gòu)，而很少有美國(guó)官員認(rèn)為這些治理結(jié)構(gòu)是迫在眉睫的威脅。北京的未來看起來很光明，所以它覺得沒有必要立即挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)。中國(guó)只需要等待時(shí)機(jī)。

然而，這種樂觀情緒似乎在開始減弱。30年來，中國(guó)的出生率一直低于更替水平。中國(guó)人口剛剛錄得幾十年來最慢的年增長(zhǎng)率，農(nóng)民工人口數(shù)在2020年出現(xiàn)自數(shù)據(jù)采集以來的首次下降。與美國(guó)相比，中國(guó)面臨著嚴(yán)重的人口收縮形勢(shì)。這個(gè)國(guó)家可能會(huì)未富先老。

中國(guó)主要的人口聚居城市

近年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭也在放緩。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2000年至2010年間取得了非同尋常的增長(zhǎng)，但它在過去十年也經(jīng)歷了同樣的經(jīng)濟(jì)增速放緩。中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率從2007年的峰值14%下降到2020年的近2%。自2008年金融危機(jī)以來，中國(guó)的總生產(chǎn)率增速下降了一半，這使得政治學(xué)家丹尼?羅伊稱中國(guó)是“低生產(chǎn)率超級(jí)大國(guó)”。此外，中國(guó)的債務(wù)與GDP之比幾乎是美國(guó)的三倍。

這些趨勢(shì)令人擔(dān)憂。當(dāng)所有主要大國(guó)都抱有悲觀預(yù)期時(shí)，國(guó)際關(guān)系最不穩(wěn)定——這種情況有塑造未來十年大國(guó)政治形勢(shì)的危險(xiǎn)。如果中國(guó)和美國(guó)都變得消極，外界有理由擔(dān)心前景會(huì)進(jìn)一步惡化。兩國(guó)都在變老。移民是充實(shí)美國(guó)人口的傳統(tǒng)辦法，但根據(jù)美國(guó)人口普查局的數(shù)據(jù)，美國(guó)的移民數(shù)量已經(jīng)見底。據(jù)估計(jì)，如果2020年前的移民趨勢(shì)得以延續(xù)，目前美國(guó)的適齡工作移民數(shù)量應(yīng)比現(xiàn)在實(shí)際移民數(shù)量多180萬人。更令人不安的是，持續(xù)的系統(tǒng)性沖擊——2019年的新冠疫情、金融動(dòng)蕩、全球供應(yīng)鏈瓶頸、政治兩極分化——只會(huì)助長(zhǎng)飲鴆止渴的危機(jī)心態(tài)。

柳暗花明

悲觀也是引發(fā)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)主要因素。盡管俄羅斯總統(tǒng)普京一直在談?wù)撝厮芏砹_斯的輝煌，但他的世界觀是悲觀的，這也解釋了他為何要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。俄羅斯2014年干預(yù)克里米亞和烏克蘭東部局勢(shì)起到了適得其反的效果。烏克蘭沒有回到俄羅斯的懷抱，而是通過加強(qiáng)本國(guó)軍事能力和向北約、歐盟靠攏來應(yīng)對(duì)這種局面。隨著烏克蘭加速西化，普京認(rèn)為他必須在基輔完全脫離俄羅斯掌控前迅速采取行動(dòng)，而且要?jiǎng)佑密娛铝α?。正如一位匿名西方情?bào)官員向英國(guó)廣播公司解釋的那樣，普京“覺得他的機(jī)會(huì)窗口正在關(guān)閉。”

被炸毀的烏克蘭建筑

出人意料的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程可能會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)普京的悲觀情緒，而且也會(huì)助長(zhǎng)北京的悲觀情緒，數(shù)月的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)讓其他亞洲國(guó)家的警惕心更強(qiáng)。此外，為了援助烏克蘭，美國(guó)及其盟友采取了一系列經(jīng)濟(jì)、軍事和情報(bào)措施，嚴(yán)重制約了俄羅斯的能力。中國(guó)官員在思考臺(tái)灣問題時(shí)，恐怕不可能不考慮俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)中面臨的窘境。

現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是烏克蘭沖突是否會(huì)讓美國(guó)對(duì)其未來抱有更積極的期望。在過去二十年中，恐怖襲擊、金融危機(jī)和政治極化摧毀了美國(guó)的樂觀主義。通脹上升和商品短缺有可能進(jìn)一步加劇美國(guó)的悲觀主義。如果決策者擔(dān)心本國(guó)的實(shí)力和影響力正在衰落，那么爆發(fā)大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性將大大增加。

然而，美國(guó)對(duì)烏克蘭的成功支持可能會(huì)改變游戲規(guī)則。多年來，美國(guó)第一次在全球危機(jī)中展示了本國(guó)的政策執(zhí)行能力。烏克蘭的頑強(qiáng)抵抗及其對(duì)歐美的認(rèn)同提醒了包括美國(guó)人在內(nèi)的所有人，美國(guó)的軟實(shí)力和結(jié)構(gòu)性權(quán)力（譯注：結(jié)構(gòu)性權(quán)力是形成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的權(quán)力）依然存在。在討論了幾十年美國(guó)衰落和民主衰退之后，美國(guó)決策者現(xiàn)在可以放言恢復(fù)聯(lián)盟體系和有決心加強(qiáng)自由主義國(guó)際秩序。對(duì)美國(guó)霸權(quán)的看法可能開始朝著更有利于美國(guó)的方向轉(zhuǎn)變。

如果美國(guó)官員認(rèn)為未來會(huì)比現(xiàn)在更有利于美國(guó)，那么也許他們可以把自己的關(guān)注重點(diǎn)放在加強(qiáng)自由主義國(guó)際秩序上，這種秩序幾十年來一直在促進(jìn)美國(guó)的利益。在不那么擔(dān)心眼前的威脅后，華盛頓也許可以重新強(qiáng)調(diào)本國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)，比如扭轉(zhuǎn)民主衰退的趨勢(shì)，為21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)體系建立一套彈性規(guī)則。而一個(gè)對(duì)本國(guó)未來和國(guó)際角色抱有信心的強(qiáng)大美國(guó)卻可以重拾其在國(guó)際體系中的地位。樂觀的美國(guó)將鞏固國(guó)際體系，并為那些有志于以負(fù)責(zé)任態(tài)度加入國(guó)際秩序的發(fā)展中國(guó)家（包括中國(guó)）提供便利。然而，如果大國(guó)屈服于悲觀主義，那么所有希望就會(huì)喪盡，整個(gè)世界也將迎來危險(xiǎn)的十年。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)《外交事務(wù)》雜志）

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