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歐盟制裁“寡頭”們的目的是盡可能切斷俄羅斯與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，至于是否屬實(shí)，是姑且不論的。

文 | 徐立凡

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，遭受歐盟制裁的俄羅斯寡頭們?nèi)涨耙鸭娂娫跉W洲法院提起訴訟，要求歐盟法院取消制裁。

這些寡頭包括前切爾西老板阿布拉莫維奇、煤炭化肥業(yè)大亨安德烈·梅爾尼琴科、金屬礦業(yè)大亨阿利舍爾·烏斯馬諾夫、俄羅斯最大銀行之一阿爾文銀行的兩位合伙人米哈伊爾·弗里德曼和彼得·阿文等人。

報(bào)道截圖

彭博社消息稱(chēng)，相關(guān)訴訟4月份以來(lái)就不斷涌現(xiàn)。目前約有30人將歐盟告上法庭，要求將其從制裁名單中除名，另外10人直接向歐盟要求解除制裁。

上百億歐元資產(chǎn)被凍結(jié)

俄烏沖突以來(lái)，歐盟制裁了98個(gè)俄羅斯實(shí)體和1158名個(gè)人。歐盟司法事務(wù)專(zhuān)員瑞恩德斯上周透露，目前，歐盟已經(jīng)凍結(jié)了俄羅斯寡頭和其他實(shí)體的138億歐元。

俄羅斯寡頭們被凍結(jié)的資產(chǎn)中，令人印象最深刻的是那些游艇。俄羅斯寡頭幾乎都有游艇船東的身份，這個(gè)身份被視作是頂級(jí)富豪的象征。

烏斯馬諾夫最珍愛(ài)的游艇“迪巴爾”號(hào)價(jià)值6億美元，被游艇制造商認(rèn)定在技術(shù)方面是有史以來(lái)最具挑戰(zhàn)性的游艇之一，長(zhǎng)150多米，重近1.6萬(wàn)噸，是世界上總噸位最大的機(jī)動(dòng)游艇。另外還配備有游泳池、兩個(gè)直升機(jī)停機(jī)坪、一個(gè)桑拿房、一個(gè)美容院和一個(gè)健身房，船員多達(dá)96人。烏斯馬諾夫2月28日被列入制裁名單，3月2日“迪巴爾”號(hào)在德國(guó)漢堡被查扣。

梅爾尼琴科的超級(jí)游艇“SAILING YACHT A”號(hào)也不遑多讓。這艘游艇有143米長(zhǎng)，標(biāo)價(jià)5.3億歐元。梅爾尼琴科上了制裁名單后，SAILING YACHT A號(hào)3月12日在意大利里雅斯特市港口被警方扣押。

資料圖

說(shuō)起來(lái)還是阿布嗅覺(jué)更靈敏。歐盟對(duì)俄羅斯寡頭動(dòng)手后不久，阿布就開(kāi)始向以色列、土耳其等國(guó)轉(zhuǎn)移名下資產(chǎn)。他的兩艘超級(jí)游艇Solaris號(hào)和Eclipse號(hào)分別?？康搅送炼洳┑卖斈犯酆婉R爾馬里斯港。由于博德魯姆港由英資企業(yè)管理，為避免出現(xiàn)麻煩，Solaris號(hào)又駛向了公海。不過(guò)，阿布被迫交出他投資了20多億英鎊的切爾西足球俱樂(lè)部，實(shí)實(shí)在在讓他出了“血”。

制裁意在動(dòng)搖俄羅斯政局

從國(guó)籍角度來(lái)說(shuō)，被歐盟制裁的這些俄羅斯寡頭，有不少是雙重國(guó)籍。阿布就有葡萄牙國(guó)籍。也就是說(shuō)，本有資格享受歐盟國(guó)家公民待遇。

烏斯馬諾夫在國(guó)際體壇的聲望比阿布還高。他是國(guó)際擊劍聯(lián)合會(huì)主席，還是英超阿森納俱樂(lè)部第二大股東。但這些身份沒(méi)有幫助他阻擋住歐盟的制裁。

歐盟對(duì)這些俄羅斯寡頭們下手，有一個(gè)共同的“理由”——與克里姆林宮聯(lián)系密切。

葉利欽時(shí)代的私有化浪潮，誕生了別列佐夫斯基、霍多爾科夫斯基、古辛斯基等七大寡頭。鼎盛時(shí)期，他們可以直接干預(yù)政治。俄羅斯前副總理蓋達(dá)爾曾說(shuō)，這些寡頭才是“真正的政府”。

葉利欽時(shí)代的寡頭在普京時(shí)代基本隕落，破產(chǎn)的破產(chǎn)，入獄的入獄，阿布算是唯一的“幸存者”。其他新寡頭崛起于普京時(shí)代，但已遠(yuǎn)沒(méi)有葉利欽時(shí)代寡頭的聲勢(shì)和能量。

起訴或致信歐盟的這些寡頭也大多對(duì)歐盟指稱(chēng)他們與克里姆林宮關(guān)系密切提出異議，表示描述“錯(cuò)誤”。

歐盟之所以拿 “與克宮聯(lián)系密切”作為制裁理由，目的是盡可能切斷俄羅斯與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)而動(dòng)搖俄羅斯政局。至于是否屬實(shí)，又在多大程度上符合實(shí)際情況，是姑且不論的。

歐盟制裁法理上存漏洞

對(duì)于歐盟的制裁，俄羅斯寡頭們事先有所預(yù)判，也做了各種準(zhǔn)備。比如，阿布是轉(zhuǎn)移可動(dòng)財(cái)產(chǎn)，梅爾尼琴科則是在被制裁前把名下煤炭和化肥公司的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給了妻子等等，但是依舊“中槍”。

盡管歐盟凍結(jié)俄羅斯寡頭財(cái)產(chǎn)，不是把這些財(cái)產(chǎn)沒(méi)收充公，而是凍結(jié)銀行卡，禁止交易、移動(dòng)、維修保養(yǎng)，但在法理上依然是有漏洞的。

據(jù)彭博社透露，歐洲理事會(huì)的法務(wù)部門(mén)13日已通知?dú)W盟各國(guó)大使，認(rèn)為俄羅斯寡頭們的一些請(qǐng)求是合理的。因?yàn)樗麄兲峁┑男畔⒈砻?，支持歐盟制裁的證據(jù)要么很薄弱，要么過(guò)時(shí)，要么是錯(cuò)誤的——簡(jiǎn)單說(shuō)就是，至少部分制裁站不住腳。

資料圖 圖源：新華社

但歐盟是否會(huì)撤銷(xiāo)部分針對(duì)俄羅斯寡頭的制裁措施，目前還不明確。假如是政治決定，對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)是危險(xiǎn)的，因?yàn)榭赡軙?huì)被認(rèn)為是對(duì)俄軟弱；假如交由歐盟法院作出裁決，那么勢(shì)必耗時(shí)耗力——如何斷定寡頭們與克宮的關(guān)系，哪些人的銀行卡、游艇、別墅哪些該凍結(jié)哪些可以解凍，制裁造成的商業(yè)損失如何計(jì)算，很難判斷。

就目前的形勢(shì)而言，俄羅斯寡頭們起訴歐盟要求撤銷(xiāo)制裁，是給歐盟出了道難題。而歐盟將如何應(yīng)對(duì)這些難題，還受制于更多的因素，或許當(dāng)歐洲能源、糧食供應(yīng)鏈更趨緊張之時(shí)，才是歐盟積極解決這些難題的時(shí)候。

撰稿 / 徐立凡（專(zhuān)欄作家）

編輯 / 馬小龍

校對(duì) / 陳荻雁