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“我平日上山采摘草藥，治病救人，祖祖輩輩都是這樣做下來的，單說我到如今，當(dāng)醫(yī)生整整52年，我治病救人沒有罪。”

70多歲的老瑤醫(yī)治病多年，救助了無數(shù)村民，忽然有一天被人舉報(bào)“非法行醫(yī)”，背上了6萬元的罰款。

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老瑤醫(yī)不服處罰，一氣之下將衛(wèi)計(jì)局告上法院，討回公道。

最終結(jié)果如何？老瑤醫(yī)能否勝訴躲過處罰？治病多年不出差錯(cuò)怎么就成了“非法行醫(yī)？”

今天為大家分享的故事是：山村中的“老瑤醫(yī)”（龐福萬）

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“老瑤醫(yī)”

在廣西壯族自治區(qū)來賓市金秀瑤族自治縣，瑤族人世世代代都生活在偏遠(yuǎn)封閉的高山密林之中，在村民干農(nóng)活的時(shí)候，難免會(huì)被密林中的毒蛇猛蟲叮咬，為此，瑤族人就地取材上山采藥，還能用于治療各種常見疾病，“世上沒有治不好的病，只有找不到的藥”是瑤族醫(yī)生常說的話，經(jīng)過千百年的累計(jì)，最終形成了“針挑”、“放血”、“骨灸”等獨(dú)特的瑤族醫(yī)藥治療法。

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村子里有一個(gè)“龐”家世代鉆研醫(yī)術(shù)，并傳承下來。

龐福萬就是我們的主人公，他從小便跟著爺爺學(xué)中草藥，龐福萬從6、7歲就開始學(xué)草藥，12歲就懂得很多，14歲直接能幫人接骨，可以說，龐福萬是十分有天賦的。

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瑤醫(yī)藥的傳授方式依靠規(guī)矩的是：“口耳相傳”、“指藥傳授”、“指癥傳經(jīng)”，因?yàn)楝幾迦藳]有自己的文字，只能在內(nèi)部自成體系。

70多歲的龐福萬看自己年事已高，準(zhǔn)備將所學(xué)的知識(shí)，一絲不落地慢慢傳授給兒子。

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本以為龐福萬會(huì)就這樣傳授給兒子，讓兒子接手自己的醫(yī)術(shù)，

兒子再接著往下傳授，就這樣祖祖輩輩的傳承下去。

但事與愿違，2017年7月的一天，工作人員的到來打破了這份計(jì)劃和平靜。

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“處罰”

2017年7月，縣衛(wèi)計(jì)局接到一個(gè)群眾的舉報(bào)電話，對(duì)方稱：“金秀瑤族自治縣龐福萬老瑤醫(yī)，涉嫌非法行醫(yī)?！?/p>

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當(dāng)天，兩名工作人員就驅(qū)車來到現(xiàn)場(chǎng)，在一所“龐氏”診所內(nèi)，果然有一名叫龐福萬的老瑤醫(yī)，正在給村民看病把脈，金秀瑤族自治縣衛(wèi)生局，和計(jì)劃生居局的兩名工作人員，走進(jìn)來調(diào)查一番后，非常嚴(yán)肅地告誡龐福萬：“你違反了《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的相關(guān)法律規(guī)定，龐福萬你現(xiàn)在屬于“非法行醫(yī)”！請(qǐng)立即停業(yè)。”

非常嚴(yán)肅地告誡龐福萬：“你違反了《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的相關(guān)法律規(guī)定，龐福萬你現(xiàn)在屬于“非法行醫(yī)”！請(qǐng)立即停業(yè)?！?/p>

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隨后，工作人員遞給龐福萬一份處罰決定書：“非法行醫(yī)罰款6萬元?！?/p>

這突如其來的處罰決定書令龐福萬非常疑惑不解，龐福萬從16歲左右就開始當(dāng)醫(yī)生了，到70多歲已經(jīng)行醫(yī)50多年，期間從未出過一次差錯(cuò)，每次都順利地將病患的病治好。

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龐福萬反駁道：“我平日上山采摘草藥，治病救人，祖祖輩輩都是這樣做下來的，單說我到如今，當(dāng)醫(yī)生整整52年，我治病救人沒有罪。”

很顯然對(duì)于這份處罰書，龐福萬是拒絕實(shí)施了。

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面對(duì)工作人員，龐福萬毫不客氣地說：“不關(guān)我的事，你不是我的客，有什么事問完你就走，我還要繼續(xù)治病救人?！惫ぷ魅藛T給了龐福萬限定期限，如果超越時(shí)間將會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行。

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龐福萬越想越氣，最終在2017年8月3日，龐福萬憤怒之下將縣衛(wèi)計(jì)局告上金秀瑤族自治縣某法院。

法院受理了龐福萬的上訴，但是經(jīng)過審理后法院認(rèn)為：“縣衛(wèi)計(jì)局的處罰并無不當(dāng)，駁回原告龐福萬的訴訟請(qǐng)求?！?/p>

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龐福萬覺得判決不合理，又接著往上上訴。

二審法官由韋柳林承辦，韋法官是壯族人對(duì)少數(shù)民族群眾的生活習(xí)慣十分了解，韋法官接管此案之后，就意識(shí)到此案件的嚴(yán)重性：“本案相對(duì)來說比較復(fù)雜，因?yàn)殛P(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)的瑤醫(yī)瑤藥傳承，以及當(dāng)?shù)厝罕娍床≈委煹葐栴}，要徹底了解情況后才能判斷，不能急于宣判?！?/p>

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所以第二天，韋法官就驅(qū)車到案發(fā)地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，龐福萬非法行醫(yī)的問題。

在了解的過程中，韋法官漸漸了解到當(dāng)?shù)氐谋尘扒闆r和瑤醫(yī)的重要性，龐福萬拿出了一本泛黃的證書，這是在1996年，縣衛(wèi)計(jì)局給龐福萬頒發(fā)的“社會(huì)醫(yī)生行醫(yī)執(zhí)照”。

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龐福萬告訴韋法官：“縣衛(wèi)計(jì)局沒有收回這個(gè)行醫(yī)執(zhí)照，這個(gè)執(zhí)照也沒有進(jìn)行強(qiáng)制年審，所以是有效的，我可以看病治療，我給群眾看病，與理與情與法都說得過去?！?/p>

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聽完龐福萬的解釋后，法官來到縣衛(wèi)計(jì)局了解情況，縣衛(wèi)計(jì)局：“我們接到舉報(bào)電話后，立即對(duì)老瑤醫(yī)展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)老瑤醫(yī)在沒有《醫(yī)師資格證》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的情況下行醫(yī)，屬于非法行醫(yī)無誤。”

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針對(duì)雙方的爭(zhēng)辯，韋法官對(duì)“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”的相關(guān)內(nèi)容展開調(diào)查，最終發(fā)現(xiàn)，“中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”是1999年5月1日頒布實(shí)施的，但龐福萬所提供的“行醫(yī)執(zhí)照”則是在1996年提供的。

所以落后于新法，不能發(fā)揮用處了。最終法官認(rèn)為老瑤醫(yī)龐福萬沒有相關(guān)證件，非法行醫(yī)罪名屬實(shí)。

這讓老瑤醫(yī)非常氣憤：“我16歲開始就當(dāng)醫(yī)生，我不服。”

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為了讓龐福萬心服口服，法官為龐福萬普及了相關(guān)法律知識(shí)：“從事醫(yī)療診治活動(dòng)的醫(yī)師工作者，必須要考取《醫(yī)師資格證》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》兩個(gè)證書。”

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《醫(yī)師資格證》要求證書申請(qǐng)者，必須先考入國(guó)家正規(guī)醫(yī)科學(xué)院，通過考試獲得相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)證書，拿著畢業(yè)證進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從事5年的醫(yī)生助理工作，合格后才能獲得證書。

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獲得《醫(yī)師資格證》后，申請(qǐng)者再向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)批，申請(qǐng)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，成功獲得兩個(gè)證書后，從業(yè)者才能正式開展行醫(yī)活動(dòng)，否則就是非法行醫(yī)。

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韋法官苦口婆心地勸說道：“國(guó)家禁止非法行醫(yī)，是在保護(hù)廣大人民群眾的生命和健康，嚴(yán)格把控醫(yī)生的專業(yè)水平，盡最大的努力避免醫(yī)療事故的發(fā)生！”聽完韋法官的解釋和勸說，龐福萬低下了頭，一改強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度。

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不過沒一會(huì)，龐福萬像想到什么似的，對(duì)韋法官說：“我并沒有開診所當(dāng)醫(yī)生，我只是上山采集一些中草藥，就近賣給需要的村民而已?！?/p>

龐福萬說自己只是按祖?zhèn)鞯姆绞劫u藥，患者來都是拿著檢查報(bào)告來的，報(bào)告書上是什么病，龐福萬就拿什么藥?！拔疫@就是藥店啊，我從來沒有說什么診所?！?/p>

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不過這個(gè)解釋剛一發(fā)出，就遭到了縣衛(wèi)計(jì)局的反駁，“經(jīng)我們走訪村民，發(fā)現(xiàn)老瑤醫(yī)龐福萬會(huì)“診脈”、“看舌苔”等技術(shù)，結(jié)合患者提供的診斷的依據(jù)，給患者下了自身的診斷，老瑤醫(yī)是在狡辯。”見狀，龐福萬也沒有任何理由可以反駁，只是委屈地表示：“罰款6萬元數(shù)額過大?！?/p>

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“非醫(yī)師行醫(yī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)是10萬元以下，老瑤醫(yī)在社會(huì)上沒有造成一定的影響，所以處罰是在中等偏上的6萬元?！卑讣徖淼竭@里已經(jīng)臨近尾聲，老瑤醫(yī)確確實(shí)實(shí)地違反了法律。

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但老瑤醫(yī)還是對(duì)縣衛(wèi)計(jì)局和法院的判決不服，韋法官?zèng)Q定再次下鄉(xiāng)走訪，進(jìn)行法制宣傳和教育，盡可能化解老瑤醫(yī)對(duì)于處罰和判決不服而產(chǎn)生的怨恨。但是，在走訪的時(shí)候，事情卻發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)，老瑤醫(yī)又有機(jī)會(huì)繼續(xù)行醫(yī)了！

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“不可缺失的老瑤醫(yī)”

韋法官再次驅(qū)車來到老瑤醫(yī)所在的瑤族村寨，詢問附近的村民，進(jìn)一步了解老瑤醫(yī)的情況，村民表示：“我們這里交通不方便，去縣城要很久，老瑤醫(yī)對(duì)我們來說就很方便，感冒發(fā)燒的時(shí)候去問他要一些涼藥之類的，大病小病的不用跑那么遠(yuǎn)了?！?/p>

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基本上，村民的評(píng)價(jià)都是“方便”、“管用”等，韋法官的心里有一種說不出的感覺……

懷著心事回去的路上，韋法官忽然看到山路中間躺著一位瑤族婦女，旁邊的小女孩在無助地哭泣。

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韋法官立即停車檢查情況，最終發(fā)現(xiàn)婦女的腿上有兩個(gè)小眼冒著血，似乎是被蛇咬了?，F(xiàn)在開車將婦女送到縣級(jí)醫(yī)院，開車需要5、6個(gè)小時(shí)，似乎來不及了，因?yàn)闊o法確定蛇有毒無毒，有毒的話黃金救治時(shí)間是3、4個(gè)小時(shí)，保險(xiǎn)起見必須在這段時(shí)間進(jìn)行救治。

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一位路過的阿嬸正好認(rèn)識(shí)被蛇咬的婦女，她帶著法官將被蛇咬的婦女帶回家，并囑咐：“我先去找老瑤醫(yī)，拜托你們照顧好她?！卑鹨宦沸∨?，來到了老瑤醫(yī)家，那名老瑤醫(yī)正是龐福萬。

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聽說有人被蛇咬后，龐福萬心頭一緊，立馬抓了一些草藥趕往受傷婦女家，來到受傷婦女家看到韋法官后，龐福萬吃了一驚不知道要不要繼續(xù)救治。

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韋法官也非常驚訝，很快陷入兩難，一方面是，沒有行醫(yī)資格并正在調(diào)查的老瑤醫(yī)，另一方面是，被蛇咬傷昏迷不醒的婦女……眼看婦女的情況急劇惡化，韋法官咬咬牙狠下心：“先救人！”

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之后，韋法官解釋道：“當(dāng)遇到危急病人的時(shí)候，救助病人是第一位，當(dāng)時(shí)沒有醫(yī)生在場(chǎng)，懂得醫(yī)療知識(shí)的人應(yīng)當(dāng)對(duì)病人進(jìn)行救治，否則病人可能有生命危險(xiǎn)?！?/p>

龐福萬這才反應(yīng)過來，趕緊對(duì)婦女進(jìn)行救治，龐福萬熬了一些藥水，并將草藥敷在傷口處，很快，受傷的婦女脫離了生命危險(xiǎn)。韋法官真切地感受到了老瑤醫(yī)的醫(yī)術(shù)水平。

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龐福萬說：“我們這里常有毒蛇爬蟲，村民被蛇咬傷的事情時(shí)有發(fā)生，從前我們瑤族當(dāng)?shù)厥菦]有醫(yī)院的，所以我們就當(dāng)?shù)厝∷幗鉀Q問題?！?/p>

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而當(dāng)?shù)乩犀庒t(yī)在長(zhǎng)期的生活實(shí)踐中，積累了大量治療毒蛇咬傷的經(jīng)驗(yàn)，治療效果也比較顯著。

韋法官了解情況后覺得老瑤醫(yī)在當(dāng)?shù)厥遣豢扇鄙俚?，于是他建議龐福萬去參加《醫(yī)師資格證》等相關(guān)正規(guī)行醫(yī)的證件，令人沒想的是龐福萬拒絕了。

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龐福萬說：“我都70多歲了，學(xué)新東西很難學(xué)的，而且那個(gè)很難考，里面有很多解刨學(xué)之類的問題，這些我都不懂，考不上的?！?/p>

不過想來也是，龐福萬學(xué)瑤醫(yī)是師承祖業(yè)，并沒有上過正規(guī)的大學(xué)，文化程度較低，讓老瑤醫(yī)70多歲再去學(xué)新東西相對(duì)困難。

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經(jīng)過此事之后，龐福萬：“我以后不會(huì)再給人看病了?！甭牭竭@句話韋法官陷入了兩難之中，他不僅要維護(hù)法律的權(quán)威，還想讓老瑤醫(yī)繼續(xù)行醫(yī)造福村民。

不過臨走時(shí)，韋法官留下一句話：“我會(huì)想辦法的?！?/p>

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“轉(zhuǎn)機(jī)”！

韋法官走后，龐福萬關(guān)閉了自己藥店，一次次的拒絕了登門求診的患者，這讓龐福萬十分的不忍，在這個(gè)過程中，龐福萬漸漸意識(shí)到治病救人早已不單單是一份“職業(yè)”，而是一種無法割舍的情感。

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龐福萬心里也一直惦記著自己的患者，于是他還是忍不住去看望了被蛇咬傷的婦女，果然那次的治療只是穩(wěn)定了病情，并沒有完全根治。龐福萬決定前往陡峭險(xiǎn)峻的神仙山采藥，并告誡婦女不要隨意走動(dòng)。

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而另一邊的韋法官在回去后就一直翻閱資料，查找法規(guī)，《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》引起了韋法官的注意，其中一條規(guī)定讓韋法官喜笑顏開。

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“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)術(shù)有專長(zhǎng)的人員，可由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)過相關(guān)部門考核后，即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格證?！?/p>

韋法官松了一口氣：“這部新法的頒布實(shí)施，是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)傳承的一種認(rèn)可，也是保護(hù)中醫(yī)藥事業(yè)的傳承和發(fā)展?！?/p>

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韋法官迫不及待的想要將這個(gè)好消息告訴龐福萬，讓他參加中醫(yī)醫(yī)師資格證的考核。

但是當(dāng)韋法官到達(dá)目的地的時(shí)候，卻沒有找到龐福萬的蹤影，被蛇咬的婦女告訴韋法官：“老瑤醫(yī)說我的病沒有根治，去神仙山采藥了?！?/p>

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韋法官十分擔(dān)心，立即跟同伴來到神仙山，正巧看到在山上采集草藥的老瑤醫(yī)，老瑤醫(yī)腳下的土突然松動(dòng)，順勢(shì)向下跌去，韋法官出手相救，老瑤醫(yī)轉(zhuǎn)危為安。

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回去之后，老瑤醫(yī)將藥熬給受傷婦女喝，婦女的病將會(huì)徹底好轉(zhuǎn)。韋法官對(duì)龐福萬說明了“中醫(yī)醫(yī)師資格證”的事情，見到法官對(duì)自己的事情如此上心，龐福萬非常的感動(dòng)，決定再努力一把去考試。

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韋法官編輯了一份司法建議書，希望縣衛(wèi)計(jì)局按照中醫(yī)藥法規(guī)定，推薦龐福萬進(jìn)行中醫(yī)醫(yī)師資格考試?？h衛(wèi)計(jì)局非常贊同：“其實(shí)這也是我們監(jiān)督人員的心聲，想老瑤醫(yī)這一類的特殊人群，以后如何監(jiān)管有了標(biāo)準(zhǔn)，我們很愿意將這個(gè)建議落實(shí)下去?！?/p>

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韋法官：“這部法律不管對(duì)瑤醫(yī)、藏醫(yī)、蒙醫(yī)、回醫(yī)都有好處！”此時(shí)“老瑤醫(yī)非法行醫(yī)案”終于能夠宣判了，“原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，實(shí)體判決正確，審判程序合法，駁回上訴，維持原判！”

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“后續(xù)”

深思熟慮之后老瑤醫(yī)找到韋法官：“我年紀(jì)大了，馬上就該退休了，做事已然力不從心，但是我已經(jīng)將醫(yī)術(shù)全部傳授給了兒子?！?/p>

龐福萬的兒子正值壯年，求知欲和學(xué)習(xí)能力都十分合格，如果兒子能夠作為瑤族醫(yī)術(shù)的繼承者參加考試，并獲得國(guó)家認(rèn)可的中醫(yī)考試證，將會(huì)更有意義。

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聽了老瑤醫(yī)的憂慮和做法，韋法官十分贊同：“這真正體現(xiàn)出了民間瑤醫(yī)事業(yè)的一種傳承！”

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龐福萬的兒子龐貴才充滿信心的表示：“我會(huì)盡心盡力，努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取學(xué)到像我父親一樣的技術(shù)，治病救人，造福村民。”

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這次的事件令韋法官感受頗深，也做出了總結(jié)：“我們法院辦案要貫徹司法為民的理念，不是機(jī)械的辦案，對(duì)非法行醫(yī)要嚴(yán)格打擊，但也要考慮社會(huì)的需求，將法律效果和社會(huì)效果結(jié)合起來……”

讓我們國(guó)家這么優(yōu)秀的中醫(yī)藥事業(yè)傳承下去，造?；颊撸旄Ｉ鐣?huì)！

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“結(jié)尾”

過程雖然有些波折，但好在結(jié)局完美，老瑤醫(yī)從16歲開始到70多歲都在行醫(yī)，幾乎大半輩子都奉獻(xiàn)在了治病救人上，法律鐵面無私，但也不會(huì)讓好人心寒。

謹(jǐn)以此文，希望我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)更好的傳承發(fā)展！

參考文獻(xiàn)

法治天下---《老瑤醫(yī)》