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（觀察者網(wǎng)訊）印度尼西亞投資部11月16日發(fā)布聲明稱，印尼已經(jīng)向加拿大提議建立一個類似石油輸出國組織“歐佩克”（OPEC）的“鎳生產(chǎn)國組織”，以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一鎳相關(guān)的生產(chǎn)和輸出政策。

公開資料顯示，印尼是全球第一大金屬鎳生產(chǎn)國，2020年鎳產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量31%，并擁有世界四分之一的鎳儲量。加拿大則為全球第六大鎳生產(chǎn)國。

印尼投資部長拉哈達(dá)利亞和加拿大國際貿(mào)易部部長伍鳳儀16日舉行會晤

根據(jù)印尼投資部發(fā)布聲明，在二十國集團（G20）峰會舉行期間，當(dāng)?shù)貢r間11月16日，印尼投資部長拉哈達(dá)利亞（Bahlil Lahadalia）和加拿大國際貿(mào)易部部長伍鳳儀（Mary Ng）舉行會晤，并提出了上述提議。

拉哈達(dá)利亞表示，作為一個礦產(chǎn)產(chǎn)品，特別是鎳資源豐富的國家，印尼建議建立一個類似歐佩克的“鎳生產(chǎn)國組織”，同時指出他致力于支持完成《印尼-加拿大經(jīng)濟合作協(xié)定》。

伍鳳儀16日晚些時候發(fā)布推文稱，加拿大和印尼正在推動”基于共同價值觀“的可持續(xù)投資，她和拉哈達(dá)利亞“討論了在發(fā)展印尼關(guān)鍵礦產(chǎn)價值鏈方面建立伙伴關(guān)系的潛力以及推動《印尼-加拿大經(jīng)濟合作協(xié)定》的共同愿景”。

其實，早在10月31日接受英國《金融時報》采訪時，拉哈達(dá)利亞就提出過上述想法。他當(dāng)時批評一些鎳生產(chǎn)國在電動汽車領(lǐng)域?qū)嵤┵Q(mào)易保護主義，并強調(diào)，通過諸如“鎳生產(chǎn)國組織”的合作，“所有鎳生產(chǎn)國都能獲得平均分配的附加值”。

“我確實看到了通過創(chuàng)建歐佩克來管理石油貿(mào)易治理、確保潛在投資者和消費者的可預(yù)測性的好處”，拉哈達(dá)利亞告訴《金融時報》，印尼“正在研究對我們擁有的鎳、鈷和錳等礦產(chǎn)形成類似治理結(jié)構(gòu)的可能性”。

但當(dāng)被問及是否已就此想法與其他鎳生產(chǎn)國溝通時，他表示目前仍處于制定可行方案的階段。

印尼投資部長10月接受《金融時報》采訪

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，截至2020年，世界鎳資源儲量約9400萬噸，其中，印尼資源儲量排名第一，約2100萬噸，占比22%。對比2015年—2020年美國地質(zhì)調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)，5年內(nèi)全球鎳資源儲量增量約1700萬噸，印尼增量1650萬噸。

同時，印尼鎳礦產(chǎn)量也遙遙領(lǐng)先。2020年全球鎳礦總產(chǎn)量為251萬噸，印尼鎳礦產(chǎn)量為77萬噸，占全球總產(chǎn)量31%。對比2015年—2020年美國地質(zhì)調(diào)查局公布數(shù)據(jù)，5年內(nèi)全球鎳礦產(chǎn)量增量約23萬噸，印尼增量64萬噸，占全球增量的279%。

隨著電動汽車在全球范圍內(nèi)的推廣，對鎳、鋰和鈷等電池金屬的需求激增。

路透社報道稱，盡管印尼受益于鎳價上漲，但仍迫切希望利用其鎳儲量，吸引投資進入金屬加工和供應(yīng)鏈的下游，包括在國內(nèi)生產(chǎn)電動汽車電池和制造電動汽車。

自2020年以來，印尼禁止出口未經(jīng)加工的鎳礦石。而這引發(fā)了與歐盟的貿(mào)易爭端，世界貿(mào)易組織將在本季度就該爭端作出裁決。拉哈達(dá)利亞就此表示，該國“在政策方面不會讓步，不會退縮”。

此外，《金融時報》認(rèn)為，盡管印尼鎳儲量和生產(chǎn)量豐富，但組建一個類似歐佩克的卡特爾組織絕非易事。首先，不同于歐佩克成員國，印尼依賴外國企業(yè)開采鎳礦石，開發(fā)鎳的能力也處于初級階段；其次，國際投資者也并不看好。美國負(fù)責(zé)能源資源的前助理國務(wù)卿范農(nóng)（Frank Fannon）曾表示，若建立一個歐佩克式的卡特爾組織，將“冷卻”西方對印尼鎳業(yè)的投資。

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