2023成都積分入學什么時候開始申請
2023-01-31
瞭望 河北固安：優(yōu)化營商環(huán)境
更新時間：2022-07-26 22:51:04作者：未知
固安縣抓住疏解北京非首都功能歷史機遇，全面帶動產(chǎn)業(yè)升級和軟實力提升，走出了一條城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路
固安十年內(nèi)新增人口15.7萬人，增幅達37.65%
文 |《瞭望》新聞周刊記者 張濤 馮維健 趙鴻宇
北京天安門向南50公里，距北京大興國際機場10公里，到天津新港車程僅1小時，有一座美麗小城——固安。
近年來，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到全國投資潛力百強縣市、全國綠色發(fā)展百強縣市、全國科技創(chuàng)新百強縣市，河北省廊坊市固安縣抓住疏解北京非首都功能歷史機遇，全面帶動產(chǎn)業(yè)升級和軟實力提升，走出了一條城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路。
2020年，固安地區(qū)國民生產(chǎn)總值比20年前增長11.9倍，財政收入較20年前增長96.2倍。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年當?shù)厝丝跒?7.6萬人，較“六普”增長15.7萬人，增幅達37.65%。
不久前，中辦、國辦印發(fā)《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》指出，支持位于城市群和都市圈范圍內(nèi)的縣城融入鄰近大城市建設發(fā)展，主動承接人口、產(chǎn)業(yè)、功能特別是一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場、過度集中的公共服務資源疏解轉移，強化快速交通連接，發(fā)展成為與鄰近大城市通勤便捷、功能互補、產(chǎn)業(yè)配套的衛(wèi)星縣城。
固安，迎來新的歷史機遇……
產(chǎn)城融合 各具特色
可彎曲的柔性屏手環(huán)、可供個性化設計的車載尾燈……這些在影視作品中出現(xiàn)的科技應用，在京南·固安高新區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)線上也能見到。
走進位于京南·固安高新區(qū)新興園的翌光科技有限公司，可以看到一片片玻璃基板經(jīng)過基片清洗、真空蒸鍍、封裝膜沉積，正被制成各種新型顯示產(chǎn)品。
“利用每個小塊OLED屏幕單獨發(fā)光的屬性，企業(yè)針對不同車企需求改造屏幕，形成了不少新的車載照明‘設計語言’?！痹摴菊椖恐鞴芨吲握f，公司目前是紅旗車用尾燈屏體的合作方，200余人的研發(fā)生產(chǎn)團隊在固安穩(wěn)定就業(yè)，年銷售額達1.3億元。
近年來，固安充分發(fā)揮環(huán)首都優(yōu)勢，積極爭取北京相關產(chǎn)業(yè)到此集聚。吸引了京東方、維信諾等電子信息行業(yè)的龍頭企業(yè)，初步形成了集發(fā)光材料、柔性屏/折疊屏、顯示模組、終端智能于一體的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈條，廣泛應用于智能手機、智能穿戴、車載和專業(yè)顯示等領域。得益于此，固安獲得“國家火炬新型顯示特色產(chǎn)業(yè)基地”“河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地”等稱號。
固安縣科學技術和工業(yè)信息化局副局長徐宏亞稱，通過與清華、中科院等“國家隊”溝通對接，共建創(chuàng)新聯(lián)合體，固安縣培育或引進新型顯示、航空航天等高新技術企業(yè)600余家，其中近一半來自北京。
區(qū)位優(yōu)勢與交通便利是固安承接北京產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢，而優(yōu)質(zhì)服務更是吸引企業(yè)的另一個重要加分項。
京津冀固安國際商貿(mào)城，是固安承接北京非首都功能疏解的標志性工程?！吧藤Q(mào)城的建設吸引了北京大紅門、動物園服裝批發(fā)市場4000多家商戶入駐。我們針對北京疏解商戶推出多種優(yōu)惠政策，并提供交通保障、拓客引流等服務?！鄙藤Q(mào)城副總經(jīng)理王碩稱，項目全面建成后，可吸納近3萬人就業(yè)，成為集智慧商貿(mào)、5G智能物流、時尚文旅、跨境電商等功能于一體的新興服務業(yè)聚集區(qū)。
為更好開門迎“客”，固安成立了承接北京非首都功能對接聯(lián)絡辦公室，組建重大項目服務中心。固安縣行政審批局副局長趙華說：“我們在北京疏解商戶集中入駐前進入企業(yè)現(xiàn)場辦公，開設12個服務窗口，提供23項行政許可及服務事項，為入駐商戶提供一站式服務?！?/p>
“瑪琳萱”店面管理者張悅表示，自己是大紅門市場最后一批疏解商戶，來到這里后，前三年免租金，而且物流方便、生活成本降低，經(jīng)營環(huán)境、店鋪面積都顯著提升?！氨M管目前客流量和北京相比還有差距，但政府發(fā)放消費券，運營人員經(jīng)常組織各種拓客引流服務活動，我們對未來充滿希望?！?/p>
圍繞北京非首都功能疏解，固安持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，對項目建設、招商引資實施一系列硬招實招，不斷推進產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級，在環(huán)首都衛(wèi)星城中形成比較優(yōu)勢，與鄰近大中城市的發(fā)展差距逐步縮小。
京津冀固安國際商貿(mào)城（2022年6月6日攝） 門叢碩攝
花園城市 富有活力
作為環(huán)京縣城的典型代表，固安不斷提升城市承載力，在主動承接外來人口的同時，吸引本地人才回流。十年內(nèi)新增人口15.7萬人，增幅達37.65%，克服大城市虹吸效應，實現(xiàn)人口凈流入。
5萬余名跨省通勤上班族與從外地來此發(fā)展的“新固安人”，共同構成了這個縣城的新鮮血液。讓他們在這里工作順心、生活舒心，良好的居住環(huán)境、完備的配套服務必不可少。
近年來，固安不斷加快城市建設步伐，提高縣城綜合承載能力，努力縮小與鄰近城市的發(fā)展差距。
夏日的清晨，固安大湖公園景觀水系內(nèi)，數(shù)千尾金魚在水生植物間靈動穿梭，幾只水鳥在湖面翩翩起舞?！斑@些年，公園綠地發(fā)生翻天覆地的變化，縣城面貌煥然一新。清晨到公園環(huán)湖步道健身打卡，成了我們的日常習慣。”固安孔雀湖社區(qū)居民馬靜云說。
驅(qū)車行駛在106國道固安段，空氣清新，鳥語花香。公路兩側，一片綠意盡收眼底。得益于固安縣實施的通道景觀工程、河渠綠化工程、城區(qū)園林工程，如今，固安縣建成區(qū)綠化覆蓋率39.68%，人均公園面積12.94平方米，道路綠化率達80%，河道綠化普及率達85%。
固安縣自然資源和規(guī)劃局黨組副書記、二級主任科員辛志國說，固安堅持建筑高度、強度、風貌管控，建設“精致城市”，倡導慢生活，打造“詩意慢城”，與北京等大城市錯位發(fā)展，打造“京南后花園”。
在固安，人們基本可以實現(xiàn)5分鐘進社區(qū)公園、15分鐘進城市公園，30分鐘進郊野公園。依托花園城市建設，實現(xiàn)環(huán)境共建共享，固安也因此被評為“全國綠色發(fā)展百強縣市”“國家園林縣城”“中國夏季休閑百佳縣市”。
近年來，固安不斷牽手首都優(yōu)質(zhì)資源，讓落戶企業(yè)員工和當?shù)厝罕姽蚕韮?yōu)質(zhì)服務。
固安大湖公園南側，一座60萬平方米的開放式街區(qū)與城市公園隔街對望，商業(yè)街規(guī)劃多種業(yè)態(tài)，涵蓋辦公、餐飲、休閑娛樂、社區(qū)服務等多種類型。周邊14個住宅小區(qū)里2萬多名住戶，近八成是北京人。
“縣城里崛起都市綜合區(qū)，滿足了當下年輕人的生活所需，體現(xiàn)了環(huán)京縣城的獨特之處，為居民生活增添了便利?！薄?5后”居民李詩堯告訴記者，密室逃脫、劇本殺、電競體驗館、主題影咖……這些大都市常見的新型社交場所，在固安都能見到。
現(xiàn)代化人居環(huán)境和高質(zhì)量的基礎設施，改變了固安的老舊面貌，有效吸引了高層次人才到固安落戶創(chuàng)業(yè)。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內(nèi)有7個超大城市、14個特大城市，這21個城市中流動人口規(guī)模大概1億人。受訪人士表示，對以固安為代表的大城市周邊縣城來說，變虹吸效應為大城市驅(qū)動效應，將區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展為區(qū)域競爭優(yōu)勢，提升縣城承載力和人才競爭力，縣城就能有更好未來。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 宜居宜業(yè)
歐式風格的聯(lián)排別墅、江南風韻的回遷住宅、寬闊筆直的農(nóng)村公路……走進固安縣林城村，村內(nèi)民居錯落有致，村莊周圍樹木成行。高標準的小學、衛(wèi)生院、文化廣場、便民服務中心就建在群眾最方便的地方，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花卉種植基地、旅游度假區(qū)環(huán)繞著村莊。
林城村緊鄰106國道和大廣高速溫泉園出入口，村莊由林一、林二、林三和郭村鄰村聯(lián)建而成，有居民1100多戶、4500余人。依托豐富的溫泉資源和優(yōu)越的交通優(yōu)勢，近年來，林城村按照“企業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)公司化、居住城市化、環(huán)境生態(tài)化”的思路以及“集體開發(fā)、村民入股”的模式，高標準建設美麗鄉(xiāng)村。
“林城產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有中小型企業(yè)470家，村內(nèi)企業(yè)可提供工作崗位近4600個。全村50歲以下居民中，沒有一個失業(yè)人員。”林城村黨總支副書記張樹良說，如今，林城村成為設施齊全、功能完備、環(huán)境優(yōu)美的“萬人溫泉小鎮(zhèn)”，很多周邊村民都來這里上班，外來人口數(shù)量超過了本村戶籍人口。
鄉(xiāng)村振興是推動縣城發(fā)展的重要基礎。對大城市周邊縣城來說，創(chuàng)造就業(yè)機會，為鄉(xiāng)村發(fā)展留住人才，才能實現(xiàn)良性循環(huán)。
在位于固安縣門鐵營村的盛世農(nóng)合果蔬專業(yè)合作社，工人們將整筐的土豆、胡蘿卜搬上流水線，經(jīng)過洗滌、瀝水、去皮、切削，蔬菜被加工成細絲或薄片。按照訂單要求稱重、包裝后，當天運往北京，走向首都市民餐桌。
“從‘車間’到‘舌尖’，凈菜入京的生產(chǎn)模式，一方面幫助農(nóng)民拓展銷售渠道、帶動農(nóng)民增收；另一方面，能有效減少北京的城市廚余垃圾，讓消費者節(jié)省時間，適應大城市快節(jié)奏的生活?！痹摵献魃缲撠熑肃嵙f，目前，合作社的產(chǎn)品直供西貝莜面村、云海肴等餐飲企業(yè)以及多家院校食堂，生產(chǎn)線直接創(chuàng)造就業(yè)崗位1000余個，輻射帶動5000余人增收致富。
為滿足群眾看病需求，固安整合縣域內(nèi)公共醫(yī)療資源，組建縣、鄉(xiāng)、村“三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的縣域醫(yī)療集團，成立固安縣總醫(yī)院，遷址擴建固安縣人民醫(yī)院，在床位設置、醫(yī)護配比、診療設備等方面對標三甲、增配升級，讓患者享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
“我們與9所北京三級醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，啟動實施了醫(yī)療服務合作項目，邀請北京專家來固安出診?！惫贪部h總醫(yī)院副院長楊健說，目前固安還落實了京津醫(yī)院異地就醫(yī)與本縣報銷待遇一致的惠民政策，固安參保人員在京津指定醫(yī)院就醫(yī)，執(zhí)行參保地同級同類定點醫(yī)療機構待遇標準。
如今，北京八中固安分校投入使用，河北學子共享北京優(yōu)質(zhì)教育資源；萬達影城、北京京客隆等正式入駐，生活接近“京固同城”；依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，城市道路機械化清掃率超過95%。
隨著京津冀交通一體化飛速發(fā)展，北京大興國際機場固安城市航站樓正式啟用，京雄城際鐵路固安東站通車運營，北京與固安兩地省際公交線路增至7條、運營車輛達166部。京南交通網(wǎng)絡越織越密，對接北京、通達城鄉(xiāng)、覆蓋農(nóng)村、接駁場站的公共交通體系在固安初具規(guī)模。
高樓崛起、經(jīng)濟騰飛、交通網(wǎng)絡四通八達，從昔日的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到“京南明珠”。固安，在服務京津的同時發(fā)展自己，正在新機遇中積極謀求新發(fā)展?！?/p>